1、安全生產費用管理辦法4貴州省余慶至凱里高速公路項目安全生產費用管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強貴州省余慶至凱里高速公路項目（以下簡稱本項目）安全生產費用管理，規范安全生產費用的使用，切實保證 安全生產費用的有效投入， 根據中華人民共和國安全生產法、 國務院建設工程安全生產管理條例、交通運輸部公路水運 工程安全生產監督管理辦法、財政部和國家安全生產監督管理 總局高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法和建設部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定 及貴 州省建設工程安全生產費用監督管理暫行規定 等，結合本項目 的實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于貴州省余慶至凱里高速公路建設項目

2、。第三條本辦法所稱安全生產費用是指本項目承包人按照有 關規定、合同文件和本辦法要求，為達到施工安全標準，專門用 于采購和更新施工安全防護用具及設施、落實安全施工措施、完善和改進安全生產條件、加強安全生產監督管理所需的費用。本 辦法規定使用范圍外與安全生產相關的費用已按正常工程費用 渠道列支，已計入各項單價中。第四條安全生產費用數額為發包人公布的該合同段投標控制價上限金額的1%,該金額不隨合同總價的變化而調整，列在 合同文件工程量清單100章102-3節中。其管理堅持“項目計取、 保證投入、規范使用”的原則。第五條本辦法關于安全生產費用支付計劃、使用等要求不免除承包人必須按照相關規定正常投入弁確

3、保工程安全的責任。第六條本項目安全生產費用分為基本費、 現場考評費和其它 安全生產費用三部分：一、第一部分為基本費，是承包人在施工過程中按有關安全 生產規定、規范及標準，用于安全生產的基本保障費用。按照合 同文件工程量清單102-3總額報價的30%計列。二、第二部分為現場考評費，是承包人達到有關安全生產規 定、規范及標準，經總監辦組織考評、現場核查打分和動態考核 評價后獲取的安全生產措施費。按照合同文件工程量清單102-3總額報價的50%計列。四、第三部分為其它安全生產費用，按照合同文件工程量清 單102-3總額報價的20%計列。用于本合同段各類安全生產創新、示范等安全活動。第二章使用范圍第七

4、條安全生產費用應當按照有關規定，在以下范圍內使 用：一、完善、改造、維護安全防護和特種設備檢驗檢測支出費用。（一）施工期間設置的臨時交通安全設施費用，包括跨越公路、村鎮處施工現場防護、隔離等設施，橋下通航、通車及行人通道 等立體施工作業時的防撞、防落裝置，警示標志、信號燈等費用， 隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業區出入口和上下施工便道 臨邊防護、防滑等設施的費用；（二）高空作業、水上作業、灌注樁施工等防止物體、人員 墜落設置的安全網、棚及用于地面安全隔離設施等費用；（三）安全警示、警告標志、警示燈、標牌及安全宣傳欄， 現場拆除物體時的警戒繩等購買、制作、安裝及維護的費用；（四）特種設備、壓力

5、容器、避雷設施、支架等檢測、檢驗 費用；（五）其他安全防護、檢測設施、設備的費用（但不應包括 公路工程基本建設項目概算預算編制辦法中的“安全及文明施工措施費”，即施工期間為滿足安全生產、文明施工、職工健 康生活所發生的費用）。二、配備必要的應急救援器材、 設備和現場作業人員安全防 護物品支出費用。（一）各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥品及器材 費用；（二）安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、 手套、口罩等現場作業人員安全防護用品費用；（三）其他專門為應急救援所需而準備的物資、設備、工具 的費用。三、安全生產檢查與評價支出費用。（一）安全生產專項檢查費用、安全評價費用。（二）請

6、專家參與安全檢查和評價費用。（三）上級交通主管部門組織的各項安全生產檢查和評估費 用。四、重大危險源、復雜構造物、重大事故隱患的安全評估、 整改、監控支出費用。（一）對重大危險源、復雜構造物、重大事故隱患進行辨識、 評估、監控、監管費用；（二）爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液 體的防護費用；（三）對有重大危險、復雜構造物因素的分部、分項工程安 全專項施工方案進行專家咨詢、論證、審查的費用。五、安全技能培訓及進行應急救援演練支出費用。（一）因本項目而發生的“安全生產三類人員” （即承包人 項目部的主要負責人、項目負責人和專項安全生產管理人員） 、 特種作業人員的安全教育培訓。（二）

7、因本項目而發生的內部組織管理人員、一線作業人員安全技術、知識培訓教育費用。（三）組織應急預案演練費用。六、其它與安全生產直接相關的支出費用。（一）召開安全生產專題會議、 開展安全生產宣傳等相關活 動；（二）舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動；（三）安全經驗交流、現場觀摩；（四）購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料；（五）配備給專職安全人員用于安全生產管理的專用物品、 器材；（六）總監辦和駐地監理辦共同認定的其他安全生產費用。第八條承包人在以下范圍內發生的費用，屬于公路水運工程基本建設項目概算預算編制辦法中的安全及文明施工措施費、臨時設施費或企業管理費，均不應列入安全生產費用。一、承包

8、人應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人 意外傷害險；二、承包人為其雇員、作業人員提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險；三、工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到 安全要求所需費用；四、施工作業所設置的安全用電、支架，基坑防失穩支撐等 設備；五、爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體 的儲存倉庫建設；六、用于施工現場管理的車輛購置和使用費用。第九條承包人根據關于全面推行貴州省余慶至凱里高速公 路施工標準化的通知（余凱項目20126號）貴州省余慶至 凱里高速公路施工便道修建、養護管理辦法發生的費用，已在 合同工程量清單中單獨列出，不應列入安全生產費用。第三章使用計劃第十條

9、承包人應當根據合同文件和本合同段實施性施工組 織設計、安全生產管理要求，及時編制安全生產費用使用計劃，明確安全生產費用中的基本費和現場考評費的使 用計劃。一、承包人在收到開工通知后 15日內，將安全生產費用中 的基本費和現場考評費按季度進行分攤，編制每季度安全生產費用使用計劃，報駐地監理辦審核。二、駐地監理辦在收到承包人的安全生產費用使用計劃 后7日內予以審核，核實無誤后報總監辦現場管理組審批。三、總監辦現場管理組 7日內審批安全生產費用使用計 劃。四、駐地監理辦開工通知發出后 30日內，將審批的安全 生產費用使用計劃匯總報總監辦工程質安科核備。第十一條安全生產費用使用計劃一經審定后原則上不再

10、 調整，但因非承包人原因導致停工或工期延期等原因導致原計劃無法實施的，可以結合調整后的施工組織設計、安 全生產管理要求，重新編制安全基本費和現場考評費調整計劃。一、承包人在復工后3日內，將原計劃中本季度以后的剩余 安全生產費用之基本費和現場考評費兩項重新分攤至以后的每 季度中，編制每季度安全生產費用使用調整計劃，報駐地監理辦審核。二、駐地監理辦在收到承包人的 安全生產費用使用調整計 劃后3日內予以審核，核實無誤后報總監辦現場管理組審批。三、總監辦現場管理組2日內審批安全生產費用使用調整 計劃。四、駐地監理辦收到承包人的 安全生產費用使用調整計劃 后10日內，將審批后的安全生產費用使用調整計劃匯

11、總報 總監辦工程質安科核備。第四章現場考評第十二條工程施工現場安全生產、 文明施工考評由總監辦組 織，總監辦工程質安科負責組織有關科室及駐地監理辦等職能部 門共同參與。第十三條總監辦成立以總監理工程師為組長，各職能科室相關人員為組員的現場考評領導小組。現場考評領導小組辦公室設在工程質安科，負責日常事務。第十四條現場考評包括日常動態考核和定期考評，現場考評按百分制進行打分，相關標準另文下發。一、總監辦現場管理組、 駐地監理辦對承包人日常安全管理 和文明施工長效管理情況作出日常考核評價，每月底前由駐地監理辦匯總后報總監辦工程質安科備案。二、總監辦質安科每季度組織一次安全生產、文明施工現場檢查，定期

12、考評，現場考評結論以通報的形式公布。第十五條現場考評總分由定期考評分和日常的動態考評分 組成，定期考評分權重為 0.5,日常動態考評分權重為 0.5。本季度日常動態考評分為本季度日常動態考評得分的平均 值。第十六條現場考評等級根據現場考評總分情況分為五級：優、良、一般、合格、不合格。分別為 90100分的為優，80 89分的為良，7079分的為一般，6960分的為合格，60分以 下的為不合格，見附表一（安全生產現場考評等級標準表） 。表一：安全生產現場考評等級標準表第四章費用支付第十七條安全生產費用基本費支付一、由承包人按批準的安全生產費用使用計劃（或安全生產費用使用調整計劃）進行中報，經駐地

13、監理辦審核、總 監辦核批后計量支付。二、每次申請的基本費計量金額， 加已經計量基本費累計額 不能超過申請日時安全生產費用使用計劃 （或安全生產費 用使用調整計劃）的計劃值。第十八條安全生產費用之現場考評費等于本季度 安全生產 費用使用計劃（或安全生產費用使用調整計劃）的計劃值乘 以現場考核評定結果調整費率（計劃值X費率） ，由承包人以此 作為本季度限額進行申報， 經駐地監理辦審核、總監辦核批后計 量支付。具體如下：一、安全生產費用現場考評費費率根據本季度現場考評等級 確定，現場考評等級為“優”的，費率按100%取定；等級為“良” 的，費率按90%取定；等級為“一般” 的，費率按80%取定； 等

14、級為“合格” 的，費率按60%取定；等級為“不合格”的， 費率按0%取定，見附表二（安全生產現場考評費費率取值表）c附表二：安全生產現場考評費費率取值表現場考評費以承包人每季度安全生產費用使用計劃，依據現場考評結果中報計量，項目辦按照第十八條確定的費率乘以 本季度計劃安全生產現場考評費金額作為本季度控制限額，計量支付。二、經季度現場考評結論為“良”、“一般”、“合格”、“不合 格”級的承包人，該季度扣留的考評費作為本合同段本季度的安 全整改保留金。三、安全整改保留金用于本合同段本季度安全整改， 承包人 必須根據考評意見及時、徹底地進行整改完善，弁根據下季度現 場考評結果決定是否予以支付：（一）在下季度現場考評中獲得“優”的