1、陜西銀河榆林發電供熱改造工程N2-14標段施工安全管理方案施工單位：延安市建筑安裝工程公司工程地點：陜西榆林金雞灘鎮上河村日 期：二一五年六月二十五日施工安全管理方案 一、工程概況本工程為陜西銀河榆林發電供熱改造工程，供熱管道從銀河電廠西南角出線，向西南方向敷設至什拉灘新村西北角，沿什拉灘新村道路方向向西敷設至210國道，先沿210國道東側向南敷設至210國道與榆神高速交叉處，管線穿越210管道，改由沿210國道西側繼續向南敷設至北環路，沿北環路向西敷設與原有供熱管道相接。設計熱水管網管徑為2DN900（外套為1064MM），管槽長約15.6Km。設計溫度為112/70，壓力等級為PN16，屬

2、于GB2類壓力管道。供熱管道采用預制直埋保溫管，制作要求符合高密度聚乙烯外護管聚氨酯泡沫塑料預制直埋保溫管（CJ/T114-2000）規定，保溫材料為聚氨酯泡沫塑料，外護高密度聚乙烯套管，彎頭采用預制管件，采用熱壓彎頭。本施工段為N2-14標段，即第一預熱段至第四預熱段，長度2972米。包括熱力管道（供水、回水）敷設及土建工程，管道采用直埋敷設方式，管頂覆土深度不小于1.5米。安裝要求DN900供回水管道按預熱敷設方式設計。設計要求管道線施工時應整體開槽放線以合理解決管道碰撞問題。應避免管道隨意彎折，盡量利用自然轉角進行補償。管道焊接：直埋預制保溫管鋼管的焊接，必須嚴格執行現行標準現場設備、工

3、業管道焊接工程施工及驗收規范（GB50236-2011）和城鎮供熱管網工程施工及驗收規范（CJJ28-2014）。直埋供熱管道焊接人員，應持省級勞動部門頒發的焊工考試委員會或地市級勞動部門頒發的考試合格證書，方可在合格證書準許范圍內施焊。沒有合格證書的焊工絕對不能參加管道焊接。鋼管采用手工電弧焊接，焊條型號應根據母材材型號選擇。國產管道其焊條規格、焊接電流及焊接層可參照圖紙進行。焊縫全部采用單面焊，雙面成型工藝。鋼管焊縫內部質量標準按照鋼焊縫射線照片及等級分類法的規定評定，合格標準為三級，本工程焊口采用射線探傷，管道間、管道與管件間進行100%無損探傷檢驗。全部焊口都應打上焊工鋼印，做好檢查記

4、錄，記入檔案。管道焊口射線探傷檢驗應符合無損檢測金屬管道熔化焊環向對接接頭射線照相檢測方法GB/T12605的規定，合格標準為II級。管道安裝探傷完畢以后應進行強度試驗驗收，應達到現行規范的要求，管道進行強度試驗，水壓強度試驗壓力為1.6Mpa，穩壓1小時，以壓降不大于0.05Mpa為合格。項目名稱：陜西銀河榆林發電供熱改造工程N2-14標段。工程地點：陜西榆林金雞灘鎮上河村建設單位：陜西銀河榆林發電設計單位：中煤西安設計監理單位：榆林市大成建設監理施工單位：延安市建筑安裝工程公司 二、安全生產目標 認真貫徹“安全生產、預防為主"的方針，建立以項目經理為首的安全保證體系，制定嚴格的施

5、工現場安全管理制度、安全操作規程和各項安全生產措施。堅決執行陜西省勞動安全條例精神，嚴格按照建筑施工臨時用電安全技術規程、建筑施工高處作業安全技術規范、建筑施工安全檢查標準等文件要求進行安全生產，確保職工的人身安全和健康，實現安全為了生產，生產必須安全的目的。安全施工目標如下：以內。施工過程中做到無傷亡、無火災、無中毒、無坍塌、無物體墜落和無機械安全事故。 三、安全生產管理體系 為了達到安全生產目標，我們結合工程實際，建立健安全保障體系和安全責任制，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅持實行標準化管理。 施工現場成立有職工代表參加的安全生產委員會，安全生產委員會的主要職責是監督和督促安全設

6、施防護，勞動保護工作，定期進行安全檢查、評比，參與安全事故處理。項目經理部、施工隊設專職安全人員，班組設兼職安全員。各項經濟承包明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施，簽訂各級安全責任制，建立完整的安全保證體系。框圖詳見附后附圖：安全施工保證體系。主要管理人員項目經理：劉永軍技術負責人：蔡永忠安全負責人：金紅戰質量負責人：謝占林施 工 員：毛飛材 料 員：常春艷 安全管理組織機構項目經理 技術總工材料員質量員施工員安全員綜合班組安裝班組建筑班組四、安全施工管理制度 l、安全教育制度：施工人員進入現場，首先進行安全意識教育，施工過程中堅持經常的安全教育和檢查評比活動。 2、安全技術交底：根據

7、安全措施要求和現場實際情況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。分部(分項)工程施工前進行書面安全技術交底，交底要有針對性，內容全面，且履行簽字手續。堅持“五同時”、“三不放過”制度。 3、班前檢查制度：區域現場責任工長和專業監理工程師必須督促與檢查施工方、專業分公司對安全防護措施是否進行了檢查。 4、周一安全活動制度：經理部每周一要組織全體工人進行安全教育，對上周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底，使廣大工人心中有數，從意識上時刻繃緊安全這根弦。 5、定期檢查與隱患整改制度：經理部每周要組織一次安全生產檢查，對查出的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并作

8、好安全隱患整改消項記錄。 6、管理人員和特種作業人員施行年審制：每年由公司相關部門統一組織進行，加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。 7、施行安全生產獎懲制度與事故報告制度。 8、危機情況停工制：一旦出現危險及職工生命財產安全險情，要立即停工，第一時間報告公司總部及公司安全部門，及時采取措施排除險情。 9、持證上崗制：特殊工種必須持有上崗操作證，嚴禁無證操作。 10、高大外腳手架、大中型機械設備安裝實行驗收制度，凡不經驗收的，一律不得投入使用。 11、現場根據安全標志布置總平面圖，設置安全標志。嚴禁違章指揮，違章作業，野蠻施工。 12、施工現場有安全標語，危險區設安全警示標

9、志。施工區用圍墻封閉，施工人員掛牌出入，禁止無關人員隨便出入。 五、安全管理工作 1、項目經理部負責整個現場的安全生產工作，嚴格遵照施工組織設計和施工技術措施規定的有關安全措施組織施工： 2、在施工過程中對薄弱部位、環節要予以重點控制，如塔吊等從設備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監督。凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用； 3、防護設備的變動必須經項目經理部安全監督部批準，變動后要有相應有效的措施，作業完后按原標準恢復，所有書面資料由經理部安全監督部保管； 4、對安全生產設施進行必要的、合理的投入。重要勞動防護用品必須購買定點廠家的認定產品。 六、安全生產應急預案措施1、根據本工程的設

10、計特點和現場實際情況，項目部應建立健全各類安全生產應急預案措施，確保安全生產，將一切可能發生的安全事故因素降低到最低點。 2、應急救援的基本任務：控制危險源：及時控制造成事故的危險源，是應急救援工作的首要任務。搶救受害人員：搶救受害人員是應急救援的重要任務。指導員工防護，組織現場人員撤離，做好現場清除，消除危害后果。 3、公司應急準備和響應領導小組全面負責應急準備和響應的管理，項目部應建立工地救治應急響應組，負責本轄區內緊急情況的自救。項目經理任工地救治應急響應組的負責人。 4、工地救治應急響應組在接到事故報警后，應迅速組織應急救援人員，趕赴現場，在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故

11、發展，并將傷員救出危險區域和組織群眾撤離、疏散，做好油品、化學品、有害氣體的清除工作。 5、若發生重大安全事故，項目負責人應及時向有關部門報告(企業主管部門，行業安全管理部門，當地勞動、檢察等部門)，與此同時，按下述程序處理： 搶救傷員，排除險情，保護現場組織調查組，開展事故調查現場勘察、拍照、測繪做出筆錄分析事故原因，確定事故性質，提出防止事故發生措施寫出事故調查報告，報有關部門批準按“三不放過”的原則進行事故處理，由當地勞動部門結案，并呈報上級管理部門。 6、布置安全警戒，保證現場井然有序；保證現場及場區道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行。 7、當事故范圍較大、施工現場自救不能

12、完全控制事態發展時，除按規定報告外，應及時向外部臨近組織、火警和急救中心報告，請求增援。 8、按照公司事故、事件和不符合調查處理程序規定上報事故，接受事故的調查和處理。 七、安全生產職責 l、公司安全生產職責 (1)認真貫徹安全生產的方針，法規和制度。監督安全生產和勞動保護工作。 (2)組織職工開展安全生產競賽活動，組織總結安全生產活動的經驗。評比安全先進個人和班組。(3)按照“三不放過"原則，參與對安全事故的調查，處理和預防。(4)制定安全總值班制度，安全生產委員會成員輪流總值班，協助安全員巡視施工現場安全生產情況，做好安全總值班記錄。 2、項目經理安全生產職責 (1)項目經理是項

13、目部安全生產的具體領導責任人。認真貫徹安全生產的各項法規、制度，把安全生產工作列入項目部工作的重要日程上，在計劃、布置、檢查總結評比生產工作的同時，必須同時布置、檢查、總結，評比安全生產工作。定期向公司和項目部安全生產委員會報告安全生產情況。 (2)負責建立項目安全生產委員會，堅持開展群防群治的安全生產工作，廣泛地發動職工積極開展安全無事故競賽活動。 (3)完善和落實項目部安全生產職責。組織審批安全技術措施計劃，落實措施經費。切實做到安全生產管理思想到位，組織到位，資金到位，措施到位，職責到位，檢查到位和預防到位。 (4)制定項目部安全生產培訓計劃和制定安全獎罰管理制度，督促專業工長、安全員定

14、期對生產班組進行安全教育和班前安全活動。 (5)主持安全事故的調查分析，按照事故原因分析，不清不放過，事故責任不清和職工沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的“三不放過”原則，及時嚴肅處理并向上級報告。 3、技術總工安全生產職責 (1)技術負責人對項目部安全技術工作和勞動保護負全面責任。 (2)對本工程項目上推廣的新工藝、新技術、新設備、新材料的使用，必須編制相應的安全技術措施。 (3)制定腳手架施工方案并進行設計計算，制定基坑支護方案并進行驗算，制定模板支撐方案和塔吊、上人上料電梯架設拆除方案并認真交底。 (4)負責提出改善勞動條件的項目，及時解決施工過程中的安全生產技術問題。 (5)參加

15、安全事故'的調查分析，提出技術性的簽定意見和安全技術的改進措施。 4、施工員安全生產職責(1)在項目經理的領導下，認真執行國家和企業制定的各項安全生產法規、政策、制度和安全生產規程，自覺接受上級相關對安全生產工作的檢查監督。 (2)參加制定項目部的各種安全生產制度和技術措施。負責安全教育、培訓的組織檢查監督工作，經常性地對職工進行培訓、教育，做到先培訓后上崗，先教育后進場。 (3)每月組織三次安全檢查，組織項目部有關人員(機械、施工員、工長、安全員、電工、架子工、起重工)，對施工現場安全生產工作進行全方面的檢查，發現隱患及時整改。 (4)定時檢查施工員、工長、安全員對安全技術交底工作的

16、落實執行情況，檢查安全員安全技術資料的積累和整編情況。 (5)參與安全事故的調查處理工作，提出預防措施，檢查整改情況。 5、安全員生產職責 (1)認真學習、貫徹和嚴格執行上級的安全生產勞動保護政策法規制度。 (2)實行日巡查，掌握施工班組的安全生產情況，針對不安全因素，隨時提出改進意見和措施。 (3)糾正違章作業，有權暫停違章和遇險施工人員的工作，提出整改措施并監督執行。 (4)對不重視安全，違反安全技術，勞動保護的行為，有權制止，有權處罰，有權越級上報。 (5)負責參與施工組織設計等技術文件中安全方面的編制，提出安全施工生產技術措施，參加安全生產檢查，填寫安全生產日志，上報安全生產報表。 (6)抓好現場安全生產宣傳和教育工作，組織學習安全技術操作規程，做好