1、安徽城鎮體系規劃安徽省城鎮體系規劃(-2030 )第一章總則第1條編制目的安徽省城鎮體系規劃(-)于底已實施到期。為適應建設 經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽，打造“經濟強省，文化強省，生態強省”的目標要求，確立安徽省的 新型城鎮化道路，構筑具有安徽特色的城鎮體系，引導全省城鄉 空間高效、集約、和諧發展，安徽省人民政府編制安徽省城鎮體系規劃(-2030 ) » (以下簡稱“本規劃”)。第2條編制主要依據(1)中華人民共和國城鄉規劃法()(2)省域城鎮體系規劃編制審批辦法(住房和城鄉建設部令第3號)(3)國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知(國發 13號)(4)全國城鎮

2、體系規劃(2020 ) » (送審稿)(5)中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃發展綱要(6)安徽省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃發展綱要(7)中華人民共和國土地管理法第3條指導思想(1)深入落實科學發展觀，抓住“中部崛起”的戰略機遇，以皖 江城市帶承接產業轉移示范區建設為核心，創新發展模式，走出 中部地區科學承接、跨越崛起的新路子。(2)堅持“雙輪驅動”。加快經濟轉變發展方式，走新型城鎮化 與新型工業化道路。實施工業強省戰略，著力增強中心城市帶動 能力，推動工業化和城鎮化協調共進、互動發展，走出資源性產 業大省結構優化、轉型升級的新路子。(3)全面深化對外開放，加強

3、區域協調與城鄉統籌，增強與東部 地區的產業聯系，全面參與長三角區域發展分工合作，加強與國 內其它地區的經濟聯系，不斷提高對外開放水平，走出農業大省 城鄉一體、區域聯動的新路子。(4)立足安徽經濟社會發展階段和資源環境特點，全省空間統籌 規劃，全面提高城鎮發展質量和效益，促進全省率先發展、科學 發展，走出后發地區低碳環保、持續發展的新路子。(5)在加快經濟發展的基礎上，更加重視改進民生和發展社會事 業，不斷提升群眾幸福指數，走出發展中省份普惠民生、和諧發 展的新路子。第4條規劃范圍本規劃范圍為安徽省行政轄區，包括合肥市、蕪湖市、馬鞍山 市、銅陵市、安慶市、池州市、宣城市、六安市、黃山市、蚌埠市、

4、淮南市、滁州市、阜陽市、淮北市、宿州市和亳州市，共 16 個地市。總面積13.94萬平方公里。第5條 規劃期限，本規劃期限為 2030年，近期，中期-2020年，遠期20212030年，規劃基期年為 。第6條規劃法律效力(1)本規劃經安徽省人民政府上報國務院批準后，具有法定效力。(2)本規劃是統籌協調全省城鎮化和城鎮發展的綱領性文件，是 省人民政府實施城鄉規劃管理、合理配置省域空間資源、優化城 鄉空間布局、統籌基礎設施和公共服務設施建設的基本依據，是 各級人民政府及其部門編制區域性城鎮體系規劃、區域性專項規 劃、城市(縣)的城鄉規劃以及進行行政區劃調整、相鄰地區協 調的重要依據。(3)在安徽省

5、行政區域內，審批城鄉規劃和進行重點區域空間管 制、區域重大項目選址，應當遵守本規劃。第二章城鎮化與城鎮發展戰略第一節發展方針戰略 第7條城鎮化方針 以多種類型的城市群發展為主體戰略，推進城鎮化提速提質發 展；實施分區差別化發展政策，促進全省區域協調發展；鼓勵異 地城鎮化，引導人口合理有序遷移；努力走工業化與城鎮化雙輪 驅動、經濟高效、資源節約、環境友好、民生優先、社會和諧的 新型城鎮化道路。第8條城鎮化原則(1)產城融合。把握城鎮化發展規律，結合皖江城市帶承接產業 轉移示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和國家技術創新工程試 點省建設，推進新型工業化與新型城鎮化互動發展，以產業興城 鎮，以城鎮促產業，實現產業集聚區與城鎮布局相融合、人口板 塊與經濟板塊相協調。(2)協調發展。根據國家區域發展總體戰略和主體功能區戰略新 布局，發揮我省居中靠東的區位優勢，推動開放發展，形成與長 三角全面對接、輻射中西部的空間開發新格局。堅持城鎮化發展 與社會主義新農村建設相結合，以城鄉統籌發展為導向，形成以 城帶鄉、城鄉互動的新局面。(3)分類指導。尊重南北地域在生態環境、歷史文化、人口資源 和經濟發展等方面的差異性，堅持皖北、皖中、沿江、皖南和皖 西的分區發展，實施