中建海外管理制度一、總則（一）目的為了規范中國建筑集團有限公司（以下簡稱“中建集團”）海外業務的管理，確保海外項目的順利實施，提高海外業務的運營效率和效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中建集團及其所屬各子企業在海外開展的各類業務活動，包括但不限于工程承包、投資開發、物資貿易等。（三）基本原則1.合規經營原則：嚴格遵守中國和項目所在國的法律法規、政策規定以及國際慣例，依法開展海外業務。2.風險管理原則：建立健全風險管理體系，對海外業務面臨的政治風險、經濟風險、法律風險等進行全面識別、評估和應對。3.效益優先原則：以提高海外業務的經濟效益為核心，優化資源配置，加強成本控制，確保項目盈利。4.屬地化管理原則：充分尊重項目所在國的文化、習俗和法律，積極推動屬地化管理，實現與當地社會的和諧發展。5.協同發展原則：加強中建集團內部各部門、各子企業之間的協同配合，形成海外業務發展的合力。二、海外業務組織與管理（一）海外業務組織架構1.集團層面：設立海外事業部，作為集團海外業務的歸口管理部門，負責統籌規劃、協調指導和監督考核集團海外業務。2.子企業層面：根據自身業務發展需要，設立相應的海外業務管理機構，配備專業的管理人員，負責本企業海外業務的具體實施。（二）海外業務管理職責1.海外事業部職責制定海外業務發展戰略和規劃，指導子企業開展海外業務。建立海外業務信息管理系統，收集、分析和發布海外業務信息。組織開展海外項目的前期調研、可行性研究和項目策劃。協調解決海外業務中的重大問題，維護集團海外業務權益。對海外業務進行績效考核和評價，提出獎懲建議。2.子企業職責貫徹執行集團海外業務發展戰略和規劃，制定本企業海外業務具體實施方案。負責海外項目的投標、簽約、實施和結算等全過程管理。加強與項目所在國政府部門、業主、合作伙伴等的溝通協調，維護良好的合作關系。建立健全海外項目風險管理體系，及時防范和化解各類風險。做好海外項目的人才培養和隊伍建設工作，提高海外業務管理水平。三、海外市場開發管理（一）市場調研與分析1.定期開展海外市場調研，收集項目所在國的政治、經濟、文化、法律、市場需求、行業動態等信息。2.對收集到的信息進行分析研究，評估海外市場的發展潛力、競爭態勢和風險狀況，為市場開發提供決策依據。（二）目標市場選擇1.根據市場調研結果，結合企業自身優勢和發展戰略，確定海外目標市場。2.對目標市場進行細分，明確重點開發區域和項目類型。（三）項目投標管理1.建立健全項目投標管理制度，規范投標流程。2.加強對投標項目的前期調研和分析，制定合理的投標策略。3.組織相關部門和專家對投標文件進行評審，確保投標文件的質量和競爭力。4.嚴格按照項目所在國的法律法規和招標文件要求，按時提交投標文件。（四）合同簽約管理1.中標后，及時與業主進行合同談判，爭取有利的合同條款。2.組織相關部門對合同文本進行審核，確保合同內容合法合規、條款清晰明確。3.按照合同審批流程，報經上級領導審批后簽訂合同。四、海外項目實施管理（一）項目策劃與準備1.項目中標后，成立項目管理團隊，制定項目總體策劃書，明確項目目標、實施計劃、質量標準、安全要求等。2.組織開展項目前期準備工作，包括項目駐地建設、設備物資采購、人員招聘與培訓等。（二）工程進度管理1.制定項目進度計劃，明確各階段的工作任務和時間節點。2.建立進度跟蹤和監控機制，定期對項目進度進行檢查和分析，及時發現和解決影響進度的問題。3.根據實際情況，適時調整進度計劃，確保項目按時或提前完成。（三）工程質量管理1.建立質量管理體系，制定質量管理制度和質量控制標準。2.加強對施工全過程的質量控制，嚴格執行質量檢驗和驗收制度。3.定期組織質量檢查和質量問題整改，確保工程質量符合合同要求和相關標準。（四）安全生產管理1.建立安全生產管理體系，制定安全生產管理制度和操作規程。2.加強對施工現場的安全管理，設置安全警示標志，配備必要的安全防護設施。3.定期組織安全生產檢查和安全教育培訓，提高員工的安全意識和自我保護能力。4.及時處理安全事故，按照規定報告和調查處理，吸取教訓，防止事故再次發生。（五）物資設備管理1.建立物資設備管理制度，規范物資設備的采購、運輸、倉儲、使用、維護和報廢等流程。2.加強對物資設備供應商的管理，選擇合格的供應商，確保物資設備的質量和供應及時性。3.做好物資設備的庫存管理，定期盤點，防止物資設備的積壓和浪費。4.加強對物資設備的現場管理，確保物資設備的合理使用和安全運行。（六）人力資源管理1.按照項目需求，招聘和選拔合適的項目管理人員和施工人員。2.加強對海外員工的培訓和培養，提高員工的業務能力和綜合素質。3.建立健全海外員工薪酬福利、績效考核、職業發展等管理制度，充分調動員工的積極性和創造性。4.關心海外員工的工作和生活，做好員工的心理疏導和人文關懷，營造良好的工作氛圍。（七）財務管理1.建立海外項目財務管理制度，規范財務核算和資金管理。2.加強對項目成本的控制和管理，制定成本預算和成本控制措施，確保項目成本不超預算。3.做好項目資金的籌集和使用管理，合理安排資金，確保項目資金的安全和有效使用。4.定期編制項目財務報表，及時向上級領導和相關部門報告項目財務狀況。（八）風險管理1.識別海外項目可能面臨的各種風險，包括政治風險、經濟風險、法律風險、市場風險、自然風險等。2.對風險進行評估，確定風險等級和風險應對策略。3.建立風險預警機制，及時發現和預警潛在的風險，采取有效的風險應對措施，降低風險損失。五、海外項目結算與審計管理（一）項目結算管理1.項目竣工后，及時組織相關部門進行項目結算工作。2.按照合同約定和項目實際完成情況，編制項目結算報告，報業主審核確認。3.加強與業主的溝通協調，爭取及時辦理項目結算手續，收回項目工程款。（二）項目審計管理1.建立項目審計制度，對海外項目進行定期或不定期的審計。2.審計內容包括項目財務收支、工程成本、經濟效益、內部控制等方面。3.對審計中發現的問題，及時提出整改意見，督促項目管理團隊進行整改。六、海外業務信息化管理（一）信息化建設規劃1.制定海外業務信息化建設規劃，明確信息化建設的目標、任務和重點。2.按照信息化建設規劃，逐步推進海外業務信息化系統的建設和應用。（二）信息化系統應用1.建立海外業務信息管理系統，實現海外項目的投標、簽約、實施、結算等全過程信息化管理。2.推廣應用項目管理軟件、財務管理軟件、人力資源管理軟件等信息化工具，提高工作效率和管理水平。3.加強對信息化系統的維護和管理，確保系統的安全穩定運行。（三）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，加強對海外業務信息的保護。2.采取安全技術措施，防止信息泄露、篡改和丟失。3.對涉及國家秘密和企業商業秘密的信息，嚴格按照保密規定進行管理。七、海外員工管理（一）員工招聘與選拔1.按照項目需求，制定海外員工招聘計劃，明確招聘崗位、招聘條件和招聘流程。2.采用多種招聘渠道，吸引優秀的海外員工加入中建集團。3.加強對招聘人員的資格審查和背景調查，確保招聘人員符合崗位要求和企業標準。（二）員工培訓與發展1.建立海外員工培訓體系，制定培訓計劃和培訓方案。2.根據員工的崗位需求和職業發展規劃，開展多樣化的培訓活動，包括業務培訓、語言培訓、文化培訓等。3.鼓勵員工參加國際認證考試和學術交流活動，提升員工的專業水平和國際視野。4.為員工提供廣闊的職業發展空間，建立完善的員工職業發展通道和晉升機制。（三）員工薪酬福利1.制定海外員工薪酬福利制度，根據項目所在國的薪酬水平和企業實際情況，確定合理的薪酬結構和薪酬標準。2.為海外員工提供具有競爭力的薪酬待遇，包括基本工資、績效工資、獎金、津貼等。3.按照項目所在國的法律法規和企業規定，為海外員工繳納社會保險、住房公積金等福利費用。4.關心海外員工的生活，為員工提供必要的生活補貼、探親假、健康體檢等福利待遇。（四）員工績效考核1.建立海外員工績效考核制度，明確績效考核的指標、方法和流程。2.定期對海外員工進行績效考核，根據考核結果進行獎懲和調整薪酬。3.將績效考核結果與員工的職業發展、晉升、培訓等掛鉤，激勵員工提高工作績效。（五）員工關懷與激勵1.加強對海外員工的關懷和關愛，建立員工溝通機制，及時了解員工的工作和生活情況，解決員工的實際困難。2.開展豐富多彩的員工文化活動，增強員工的歸屬感和凝聚力。3.設立海外員工獎勵基金，對在海外業務中表現優秀的員工進行表彰和獎勵。八、海外企業文化建設（一）企業文化理念傳播1.加強海外企業文化理念的宣傳和傳播，通過多種渠道和方式，向海外員工、合作伙伴和當地社會宣傳中建集團的企業文化。2.組織開展企業文化培訓和交流活動，使海外員工深入了解中建集團的企業文化內涵和價值觀。（二）跨文化管理1.尊重項目所在國的文化差異，加強跨文化溝通與交流，促進不同文化背景的員工之間的相互理解和合作。2.制定跨文化管理策略，引導員工樹立正確的文化觀念，避免因文化差異導致