1、加強(qiáng)中小學(xué)五項(xiàng)管理工作方案為貫徹落實(shí)教育部和省關(guān)于中小學(xué)“五項(xiàng)管理”（作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣各中小學(xué)教育教學(xué)管理，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定縣加強(qiáng)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作方案。一、指導(dǎo)思想全面落實(shí)教育部關(guān)于中小學(xué)生作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、讀物管理、體質(zhì)管理工作的相關(guān)通知要求，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)育人方式改革，全面發(fā)展素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義

2、建設(shè)者和接班人。二、任務(wù)目標(biāo)聚焦作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康“五項(xiàng)管理”領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)校、社會(huì)、家庭等各方責(zé)任，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。三、具體措施（一）嚴(yán)格作業(yè)管理1. 嚴(yán)格選用教輔材料。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳等四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)教輔材料管理使用工作的通知（教（2021）99號(hào)）規(guī)定，規(guī)范選用程序，堅(jiān)持“五限原則”，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。2. 嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量。各學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每周由班級(jí)各科教師協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制好每天書(shū)面家庭作業(yè)總量，作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘；初中每天書(shū)

3、面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量。3. 提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持“精選、先做、全批、講評(píng)”原則，精心設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)；分類管理、因材施教，分層布置學(xué)生作業(yè)；嚴(yán)格控制學(xué)生完成作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量，杜絕機(jī)械、重復(fù)的無(wú)效作業(yè)；提倡學(xué)校結(jié)合學(xué)情選編、改編、創(chuàng)編作業(yè)，重視學(xué)生糾錯(cuò)，提高作業(yè)效率；加強(qiáng)學(xué)校雙常規(guī)管理、檢查與考核；不使用手機(jī)布置作業(yè)，不給家長(zhǎng)布置作業(yè)切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。（二）加強(qiáng)睡眠管理1. 保障學(xué)生睡眠時(shí)間。各學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、健康知識(shí)講座、家長(zhǎng)會(huì)等多種途徑，積極向教師、家長(zhǎng)、學(xué)生宣傳健康睡眠和就寢時(shí)間要求，并引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生嚴(yán)

4、格按要求落實(shí)。小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10小時(shí)，初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)到8小時(shí)。要求教師科學(xué)適量布置書(shū)面作業(yè)，避免因?qū)W生回家完成作業(yè)時(shí)間太長(zhǎng)，擠占睡眠時(shí)間。2. 嚴(yán)格學(xué)校作息時(shí)間。小學(xué)和初中冬季到校時(shí)間不得早于7：50、高中不得早于7：30,夏季可相對(duì)應(yīng)提前15分鐘到校；小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8：20,中學(xué)一般不早于8：00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)。對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開(kāi)門(mén)、妥善安置；合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，有條件的學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生必要的午休時(shí)間。寄宿制學(xué)校要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。3. 合理安排就寢時(shí)

5、間。中小學(xué)校要通過(guò)各種途徑，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生科學(xué)制訂周內(nèi)、周末、節(jié)假日和寒暑假作息時(shí)間表。在保證學(xué)生睡眠時(shí)間要求前提下，結(jié)合學(xué)生個(gè)體睡眠狀況、午休時(shí)間等實(shí)際，合理確定學(xué)生晚上就寢時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生自主管理、規(guī)律作息、按時(shí)就寢。小學(xué)生就寢時(shí)間一般不晚于21：20；初中生一般不晚于22：00；高中生一般不晚于23：00o學(xué)校和教師應(yīng)告知家長(zhǎng)，個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的，家長(zhǎng)應(yīng)督促按時(shí)就寢不熬夜，確保充足睡眠；教師應(yīng)有針對(duì)性幫助學(xué)生分析原因，加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，提出改進(jìn)策略，如有必要可適當(dāng)調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量。寄宿學(xué)生由學(xué)校按要求落實(shí)就寢時(shí)間管理。4. 培養(yǎng)良好作息習(xí)慣。通過(guò)體育與健康

6、課程、心理健康教育、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、科普講座以及家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等多種途徑，大力普及科學(xué)睡眠知識(shí)，廣泛宣傳充足睡眠對(duì)于中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要性，提高教師思想認(rèn)識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)家長(zhǎng)重視做好孩子睡眠管理，指導(dǎo)家長(zhǎng)營(yíng)造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時(shí)安靜就寢。家校合力逐步培養(yǎng)學(xué)生良好作息習(xí)慣，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。5. 建立睡眠管理長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)分析等形式，對(duì)學(xué)生就寢時(shí)間、睡眠時(shí)長(zhǎng)、影響睡眠的因素等方面做充分了解，客觀分析，制定切實(shí)可行的本校學(xué)生睡眠管理措施。（三）加強(qiáng)手機(jī)管理1. 加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各學(xué)校要通過(guò)國(guó)旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、辯論會(huì)、板報(bào)、演

7、講、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)。讓學(xué)生充分客觀認(rèn)識(shí)到手機(jī)對(duì)自身健康、學(xué)習(xí)、生活的利弊，引導(dǎo)每位同學(xué)從自身做起，提高信息素養(yǎng)和自我管理能力，科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)。2. 細(xì)化管理措施。各學(xué)校將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定切實(shí)可行的本校學(xué)生手機(jī)管理具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。在收繳手機(jī)過(guò)程中，如出現(xiàn)學(xué)生不予配合的，視情節(jié)輕重通知家長(zhǎng)到校配合教育，避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。教師不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。3. 加強(qiáng)家校溝通。各學(xué)校利用家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等多種形式，把手機(jī)管理工作的相關(guān)要求告知家長(zhǎng)，宣傳過(guò)度使用手機(jī)的危害性

8、和加強(qiáng)管理的必要性。引導(dǎo)家長(zhǎng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。4. 建立學(xué)生與家長(zhǎng)溝通渠道。學(xué)校要通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線等措施，熱情做好服務(wù)，滿足學(xué)生與家長(zhǎng)的通話需求。（四）規(guī)范讀物管理1. 規(guī)范課外讀物管理和推薦。各校成立由校長(zhǎng)牽頭，教導(dǎo)處、學(xué)科教研組長(zhǎng)、骨干教師、圖書(shū)室管理員、家長(zhǎng)代表組成的課外讀物管理工作組，負(fù)責(zé)本校學(xué)生課外讀物的管理和推薦工作。對(duì)于中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）第六條規(guī)定的“十二種情形”的圖書(shū)，禁止進(jìn)入校園或推薦選用為中小學(xué)生課外讀物。學(xué)校圖書(shū)室購(gòu)買(mǎi)課外讀物按照中小學(xué)圖書(shū)館（室）規(guī)程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。推薦進(jìn)校

9、園的課外讀物以教育部中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄（2020年版）（見(jiàn)附件）為主，必須堅(jiān)持辦法第四條“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則，符合第五條“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，遵守第八條推薦程序。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)推薦、銷售課外讀物。各學(xué)校對(duì)于接受捐贈(zèng)的讀物，要明確讀物來(lái)源，嚴(yán)格審查讀物內(nèi)容，上報(bào)教體局進(jìn)行審核把關(guān)。2. 定期清查學(xué)生課外讀物。各校對(duì)校園圖書(shū)室、閱覽室、班級(jí)圖書(shū)角、學(xué)生書(shū)包讀物對(duì)照辦法中“十二種情形”進(jìn)行定期清查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。各學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、家訪等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教

10、育部辦法中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對(duì)家藏圖書(shū)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀，并指導(dǎo)家長(zhǎng)按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”購(gòu)買(mǎi)健康書(shū)籍。3. 發(fā)揮課外讀物育人功能。學(xué)校堅(jiān)持倡導(dǎo)學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。各學(xué)校對(duì)現(xiàn)有圖書(shū)是否符合中小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平，滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣，圖書(shū)室、閱覽室借閱管理方式是否方便學(xué)生借閱等進(jìn)行自查整改。各中小學(xué)堅(jiān)持“五育”并舉，著眼學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，滿足中小學(xué)生德智體美勞等方面的閱讀需要，全面發(fā)展素質(zhì)教育。4. 加強(qiáng)學(xué)生電子讀物管理。

11、各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品使用的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生理性對(duì)待各項(xiàng)電子、數(shù)字讀物閱讀活動(dòng)，嚴(yán)防不良信息、文章、讀物對(duì)中小學(xué)生的毒害。（五）加強(qiáng)體質(zhì)健康管理1. 加強(qiáng)體質(zhì)健康教育引導(dǎo)。各校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、專題講座等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康重要性的宣傳，向家長(zhǎng)和中小學(xué)生普及健康知識(shí)，宣傳運(yùn)動(dòng)在增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)健康、預(yù)防肥胖與近視、錘煉意志、健全人格等方面的重要作用，增強(qiáng)體質(zhì)健康管理的意識(shí)和能力。2. 開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課。各中小學(xué)校要落實(shí)關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（政辦發(fā)（2016）111號(hào)）和教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知關(guān)于體育與健康課程的剛性要求。定期組織體

12、育教師進(jìn)行體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行集中備課和教研，開(kāi)展體育教師教學(xué)技能大賽，提高體育教師業(yè)務(wù)技能，保質(zhì)保量開(kāi)齊上好體育課，確保不以任何理由擠占體育課和學(xué)生校園體育活動(dòng)。3. 豐富校園體育活動(dòng)。各校組織開(kāi)好春季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況設(shè)計(jì)打造具有本校特色的體育品牌活動(dòng)，做到“一校一品”、“一校多品”o組建各類體育運(yùn)動(dòng)社團(tuán)，并定期開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮各社團(tuán)的積極帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，讓更多的學(xué)生喜歡上體育運(yùn)動(dòng)、積極參與體育鍛煉，讓每位學(xué)生在掌握基本健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能的基礎(chǔ)上，掌握1-2項(xiàng)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，豐富課余生活，提高身體素質(zhì)。4. 落實(shí)學(xué)生近視防控工作。各

13、學(xué)校要把中小學(xué)生近視防控工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作，作為學(xué)校健康教育重點(diǎn)內(nèi)容，常抓不懈。定期給學(xué)生講解愛(ài)眼護(hù)眼相關(guān)知識(shí)，及時(shí)糾正不良讀寫(xiě)姿勢(shì)和習(xí)慣，指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范做好眼保健操，緩解用眼疲勞。落實(shí)一學(xué)期1次視力篩查并建檔，研判學(xué)校學(xué)生視力防控水平并做出針對(duì)性應(yīng)對(duì)改善措施。5. 做好體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。各校根據(jù)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法等系列文件要求，面向全體學(xué)生，認(rèn)真落實(shí)。組織好學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)和健康體檢，規(guī)范檢測(cè)方法，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)上報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)，向家長(zhǎng)反饋檢測(cè)和體檢結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的測(cè)試及體檢結(jié)果數(shù)據(jù)分析和使用，對(duì)學(xué)生實(shí)施有針對(duì)性的健康指導(dǎo)。6. 夯

14、實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。各中小學(xué)校要將體質(zhì)健康管理工作納入學(xué)校的日常管理，建立副校長(zhǎng)分管主抓、班主任負(fù)責(zé)制，定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行體質(zhì)健康管理、監(jiān)測(cè)專題研究。通過(guò)多種途徑向?qū)W生和家長(zhǎng)介紹疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)均衡、預(yù)防肥胖等健康知識(shí)，促使學(xué)生形成良好的健康生活方式，養(yǎng)成注重自身健康和終身體育鍛煉的習(xí)慣。四、工作要求（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)清單管理。各中小學(xué)進(jìn)一步建好“三個(gè)清單”（具體內(nèi)容見(jiàn)縣教育體育局關(guān)于落實(shí)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”規(guī)定的通知）。一是在學(xué)校層面建立“問(wèn)題清單”，對(duì)照“五項(xiàng)管理”文件要求,把準(zhǔn)本校存在的突出問(wèn)題和典型問(wèn)題，確定2021年重點(diǎn)推進(jìn)解決的問(wèn)題。二是在年級(jí)與處室建立“任務(wù)清單”。根據(jù)“問(wèn)題清單”,綜合考慮本年度落實(shí)“五項(xiàng)管理”、“雙減”等工作，確立并分解下達(dá)本年度整改提升工作的重點(diǎn)任務(wù)。三是在教師層面建立“負(fù)面清單”。圍繞“任務(wù)清單”內(nèi)容和文件要求，結(jié)合實(shí)際工作，建立“負(fù)面清單”，為一線工作建立行為紅線、保障正確方向。（二）堅(jiān)持定期自查，落實(shí)細(xì)化管理。各學(xué)校成立“五項(xiàng)管理”工作小組，研究并制定學(xué)校作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理細(xì)則，圍繞“三個(gè)清單”，定期開(kāi)展自查工作，及時(shí)解決學(xué)校“五項(xiàng)管理”中存在的問(wèn)題。設(shè)立“五項(xiàng)管理”監(jiān)督電話，暢通家校溝通渠道，主動(dòng)接