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文檔簡(jiǎn)介
1、主城區(qū)戶外廣告整治方案3篇 主城區(qū)戶外廣告整治方案第1篇 為整頓廣告秩序,美化市容環(huán)境,進(jìn)一步深化全市主要道路、重點(diǎn)地區(qū)戶外廣告及設(shè)施的專項(xiàng)整治,全面提升城市形象。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市政府關(guān)于城區(qū)市容環(huán)境綜合整治提升的工作要求,特制訂本實(shí)施方案。 一、整治范圍與時(shí)間 整治范圍為城市主城區(qū)內(nèi)各式各類戶外廣告。其中,封閉式小區(qū)和物管小區(qū)內(nèi)部的戶外廣告,不列入此次整治范圍。整治時(shí)間為2013年4月20日8月15日。 二、整治目標(biāo) 1.全面整治違章違規(guī)戶外廣告,整治到位率100%; 2.全面排查戶外廣告安全隱患,整改到位率100%; 3.全面檢查戶外廣告外觀形象,整修出新率100%;
2、4.健全完善戶外廣告日常監(jiān)管、安全監(jiān)督、執(zhí)法查處的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制。 三、整治原則 以戶外廣告設(shè)置有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),整治中相關(guān)問題按照以下原則處理: 1.對(duì)整治范圍內(nèi)未經(jīng)行政許可設(shè)置的違章戶外廣告,依法予以拆除。其中,符合專項(xiàng)規(guī)劃要求的,可在違章整治后,納入戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作范疇。 2.對(duì)整治范圍內(nèi)經(jīng)行政許可,但未按許可要求設(shè)置的違規(guī)戶外廣告,依法予以行政處罰,責(zé)令限期整改。 3.對(duì)整治范圍內(nèi)的戶外廣告,凡存在安全隱患的,依法責(zé)令限期整改或依法予以拆除。逾安全期限的,一律予以拆除。 4.對(duì)整治范圍內(nèi)的戶外廣告,因破損破舊等因素不符合市容管理要求的,依法責(zé)令限期整改。 四、整治措施 1.堅(jiān)持
3、統(tǒng)一指揮,明確職責(zé)責(zé)任。成立專項(xiàng)整治行動(dòng)指揮部,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市相關(guān)部門和屬地政府領(lǐng)導(dǎo)參與,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市城市管理(行政執(zhí)法)局承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,負(fù)責(zé)重大案件(區(qū)局移交和市領(lǐng)導(dǎo)交辦)和跨區(qū)域案件的執(zhí)法查處工作。工商、規(guī)劃、公安、交通、住建、宣傳等部門,根據(jù)職能配合行動(dòng)。京口、潤(rùn)州區(qū)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)調(diào)查、整治整改和執(zhí)法查處工作。管委會(huì)范圍內(nèi)的整治工作由城市管理分局具體負(fù)責(zé)。區(qū)、新區(qū)結(jié)合各地實(shí)際,制定方案,同步推進(jìn)實(shí)施。 2.堅(jiān)持綜合治理,狠抓行動(dòng)推進(jìn)。全面排查戶外廣告實(shí)情,依據(jù)原則,制定方案,分類整治。充分發(fā)揮部門及屬地基層力量,
4、綜合施策,合力整治。與文明城市創(chuàng)建、城建工程項(xiàng)目等工作有機(jī)結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),有序整治。實(shí)行掛牌督辦、定期通報(bào)和信息公開等制度,排除干擾,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)整治。 3.嚴(yán)格獎(jiǎng)罰激勵(lì),強(qiáng)化整治保障。對(duì)2009年4月1日前的違章廣告(含許可逾期廣告)拆除工作進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。將戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)納入大城管考核,對(duì)未完成整治計(jì)劃任務(wù)的單位,實(shí)行"一票否決",年度不得評(píng)為優(yōu)秀等次。 五、實(shí)施步驟 1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月20日5月20日)。召開專題會(huì)議動(dòng)員部署。召開戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),督促自查自糾。發(fā)布整治公告,開展社會(huì)宣傳,營(yíng)造輿論
5、氛圍。 2.調(diào)查核定階段(5月20日6月30日)。對(duì)整治范圍內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行全面摸排、登記造冊(cè)和分類匯總,研究制定整治整改的計(jì)劃、方案。各責(zé)任單位調(diào)查情況和整治計(jì)劃方案于5月31日前報(bào)整治行動(dòng)指揮部辦公室。 3.督促整改階段(6月15日8月1日)。根據(jù)指揮部確定的整治整改意見,加強(qiáng)說服教育,進(jìn)行行政處罰,跟蹤督促整治整改、自我拆除,積極開展助拆行動(dòng)。建立戶外廣告設(shè)置單位遵章守信檔案。對(duì)于不配合整治整改的,依法轉(zhuǎn)入行政強(qiáng)制程序。 4.強(qiáng)制整治階段(7月1日8月15日)。對(duì)經(jīng)督促整治整改仍未到位的,細(xì)化行政強(qiáng)制方案,組織依法強(qiáng)制行動(dòng),確保整治整改到位。 5.長(zhǎng)效監(jiān)管階段(8月16)。進(jìn)行檢查驗(yàn)收和
6、考核;進(jìn)行總結(jié)掃尾工作;完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任、措施。 六、有關(guān)要求 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力整治。本次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各責(zé)任單位要高度重視,強(qiáng)化要素保障,按照職責(zé)分工,任務(wù)明確到人,排出序時(shí)節(jié)點(diǎn),高效落實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)作配合,上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)整治工作的順利開展。 2.注重宣傳,和諧整治。要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持。特別要對(duì)戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行深入的宣傳教育和政策解釋,形成整治主體與客體的良性互動(dòng)。整治過程中,要強(qiáng)化行政指導(dǎo),注重調(diào)解調(diào)和,著力做好思想說服工作,盡最大努力敦促自我查糾、自我整改、自我拆除。要高度重視信訪穩(wěn)定工作,防止和避免過激行
7、為和群體性事件發(fā)生,積極做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 3.嚴(yán)明紀(jì)律,依法整治。整治中要堅(jiān)持公正、公平、公開,嚴(yán)令禁止徇私情、辦關(guān)系案,確保整改到位率百分百。要嚴(yán)格遵守法律程序,加強(qiáng)證據(jù)收集,注重執(zhí)法方式方法,不得違法執(zhí)法。 4.長(zhǎng)效監(jiān)管,嚴(yán)防反彈。要嚴(yán)格按照市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求,建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,明確責(zé)任,完善制度,嚴(yán)控違章源頭,嚴(yán)格審批把關(guān),嚴(yán)密日常巡查,嚴(yán)厲違章查處,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、以罰代管現(xiàn)象,堅(jiān)決防止新生違章違規(guī)戶外廣告,確保整治效果鞏固提升。 主城區(qū)戶外廣告整治方案第2篇 為強(qiáng)化城區(qū)戶外廣告管理,加大公益廣告宣傳力度,定于2016
8、年7月起,在端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)開展為期3個(gè)月的城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。 一、工作任務(wù) 1、繼續(xù)做好違規(guī)戶外廣告整治工作。對(duì)城區(qū)戶外廣告信息進(jìn)行更新,建 立戶外廣告設(shè)施設(shè)置的工作臺(tái)賬。對(duì)需要整改的戶外廣告發(fā)出整改通知,限期完善手續(xù)或按要求完成整改。經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并完善有關(guān)手續(xù)的予以保留,驗(yàn)收未能達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期拆除。逾期未自行拆除的戶外廣告,依法按程序組織強(qiáng)制拆除。 2、加大在城區(qū)出入口、主要街道設(shè)置公益廣告的力度。在城區(qū)各主干道以及主要街道的公交車候車亭、燈箱廣告牌等公益廣告覆蓋率要達(dá)到50%以上。同時(shí)加大上述路段的大型廣告T牌、建筑物外墻LED顯示屏創(chuàng)文公益廣告的設(shè)置力度。 3、在機(jī)關(guān)單位
9、、窗口服務(wù)單位廣泛設(shè)置公益廣告。結(jié)合自身業(yè)務(wù)職責(zé),印制一批公益廣告宣傳小冊(cè)子,對(duì)來辦事的市民群眾開展公益宣傳。各單位宣傳欄、LED顯示屏等載體要刊出社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。 4、深化學(xué)校公益廣告宣傳工作。在城區(qū)范圍的各大中專院校、中小學(xué)的宣傳欄以及學(xué)校圍墻設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值、"講文明,樹新風(fēng)"等主題公益廣告。有條件的學(xué)校制作播出社會(huì)主義核心價(jià)值觀校園電視廣播公益廣告,豐富公益廣告宣傳手段,提高核心價(jià)值觀在學(xué)校的傳播效果。 5、加強(qiáng)社區(qū)、居民樓宇公益廣告宣傳。對(duì)城區(qū)各社區(qū)、居民樓宇新建設(shè)一批公益廣告宣傳欄,特別是在老式居民樓的樓道入口處,設(shè)置以鋼化玻
10、璃夾片形式的公益廣告宣傳畫,定期按要求進(jìn)行替換更新宣傳內(nèi)容。有條件的社區(qū)、居民樓可在樓道入口處設(shè)置創(chuàng)文宣傳格,放置各類型的創(chuàng)文宣傳資料,提高市民對(duì)我市創(chuàng)文工作的認(rèn)知度。2016年公益廣告張貼設(shè)置數(shù)量要比2015年增加一倍。 6、鞏固其他公共場(chǎng)所公益廣告宣傳。繼續(xù)加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告、"講文明,樹新風(fēng)"主題公益廣告在醫(yī)院、景區(qū)、星級(jí)酒店、建筑工地圍擋等設(shè)置力度,推動(dòng)公益廣告在火車站、汽車站、電影院等人員流動(dòng)密集地方張貼。在高鐵、旅游大巴、公交車等播出弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的微電影、公益廣告。 7、做好戶外廣告規(guī)劃審批工作。明確戶外廣告的設(shè)置規(guī)范,推進(jìn)城區(qū)戶外廣告管理規(guī)范化、常
11、態(tài)化。修編端州城區(qū)戶外廣告規(guī)劃和城區(qū)其他主要道路及城市重點(diǎn)地段戶外廣告詳細(xì)規(guī)劃。加強(qiáng)新建建筑立面方案的審查,嚴(yán)格規(guī)范外立面廣告設(shè)施的設(shè)置,對(duì)批準(zhǔn)新建建筑外立面的廣告設(shè)施,所設(shè)置的公益廣告數(shù)量要達(dá)到創(chuàng)文要求。不再新批建筑物屋頂?shù)纳虡I(yè)廣告牌,對(duì)現(xiàn)有經(jīng)批準(zhǔn)的屋頂商業(yè)廣告牌,到期后拆除或由各區(qū)安排設(shè)置公益廣告。 二、工作要求 1、端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)以及市直各職能部門要負(fù)起負(fù)責(zé),自覺開展各類戶外廣告整治工作,同時(shí)做好整治前后的照片對(duì)比工作,鞏固整治成果。 2、按照屬地管理和"誰審批,誰負(fù)責(zé);誰受益,誰負(fù)責(zé);誰出租,誰負(fù)責(zé)"的原則,逐步建立城區(qū)戶外廣告管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理。
12、 3、由市創(chuàng)文監(jiān)督委員會(huì)和市創(chuàng)文辦定期組織對(duì)城區(qū)戶外公益廣告設(shè)置、內(nèi)容、比例等情況進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)殘缺、破損、不符合創(chuàng)文要求的公益廣告,發(fā)出整改通知限期整改。對(duì)違規(guī)戶外廣告予以曝光,對(duì)不作為、亂作為的單位予以通報(bào)。 主城區(qū)戶外廣告整治方案第3篇 為加強(qiáng)城市管理,規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置秩序,構(gòu)建整潔優(yōu)美、安全文明的城市環(huán)境,依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法、中華人民共和國(guó)廣告法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、淮南市戶外廣告設(shè)置管理辦法等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以構(gòu)建安全文明、和諧有序的城市環(huán)
13、境,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣為指導(dǎo),以消除安全隱患,規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn),進(jìn)一步提高管理水平,提升城市品位。 二、工作目標(biāo) 按照重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的原則,不斷提升城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置和監(jiān)管水平,建立公開透明長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城區(qū)戶外廣告"統(tǒng)籌規(guī)劃、減量提升、依法整治、規(guī)范管理、美觀整潔、文明和諧"的管理目標(biāo)。 三、整治區(qū)域 城區(qū)范圍內(nèi)城市主干道、重要地段和節(jié)點(diǎn)。以西門外(躍進(jìn)路龍門架)、大圓盤周邊、蘇果超市周邊、南街、照壁巷、十字街周邊等地段為重點(diǎn),逐步進(jìn)行戶外廣告集中整治。 四、整治內(nèi)容 1.拆除未經(jīng)批準(zhǔn)或超出批準(zhǔn)期限的各類樓體、樓頂?shù)却笮蛻敉鈴V告設(shè)施。 2.拆除不
14、符合法律法規(guī)規(guī)定和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求的各類戶外廣告設(shè)施。 3.拆除年久失修、無人問津,已影響市容的廣告牌、指示牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。 4.拆除畫面破損陳舊、字體殘缺、燈光顯示不完整的門頭標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。 5.拆除其它嚴(yán)重影響市容、存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。 五、整治步驟 1.摸底排査階段(2018年12月10日至12月16日) 由城管局牽頭,壽春鎮(zhèn)配合,對(duì)整治區(qū)域的各類戶外廣告、門頭牌匾等進(jìn)行"地毯式"排查,對(duì)戶外廣告進(jìn)行梳理分類,建立臺(tái)賬。主要分為:已辦理許可并符合規(guī)劃及規(guī)范要求,確定保留的;違法違規(guī)設(shè)置、影響市容、含有不健康內(nèi)容、存在安全隱患等問題的戶外廣告。 2.宣傳發(fā)動(dòng)和
15、自行拆除階段(2018年12月17日至12月25日) 通過張貼整治通告、政府網(wǎng)站發(fā)布通知、發(fā)放一封信、召開座談會(huì)等不同方式宣傳戶外廣告管理相關(guān)法律法規(guī),公示戶外廣告整治內(nèi)容。戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人,按照要求自行拆除。 3.集中整治階段(2018年12月26日至2019年1月10日) 對(duì)自行拆除期限內(nèi)未自行拆除的,依法強(qiáng)制拆除。 4.鞏固提升階段(2018年1月11日至1月17日) 整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,并開展城市戶外廣告整治提升"回頭看",鞏固各項(xiàng)整治成果。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以縣城管局局長(zhǎng)程德云為組長(zhǎng),縣文明辦副主任王君環(huán)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門分管負(fù)責(zé)人為成員的壽縣城區(qū)戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)戶外廣告專項(xiàng)治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、拆除等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管局。(領(lǐng)導(dǎo)組成員名單附后) 七、工作要求 1.戶外廣告整治工作要注重宣傳引導(dǎo),穩(wěn)妥有序推進(jìn),讓戶外廣告產(chǎn)權(quán)單位(人)、發(fā)布單位(者)充分理解、支持此項(xiàng)工作。 2.各相關(guān)職能部門要
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