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文檔簡介

1、2021年水環境綜合整治方案3篇 2021年水環境綜合整治方案第1篇 為確保2014年度水環境綜合整治工作持續順利開展,切實改善和提高水環境質量,根據市2014年度水環境綜合整治工作實施方案和區域水環境綜合整治有關要求,結合我局實際情況,制定本實施方案。 一、指導思想 按照市委、市政府部署,強化國土資源執法和監督管理,采取堅決有力措施,大力實施重點流域水環境整治,有效治理非法開采建筑用砂、重點建設項目和礦山企業突出的水污染問題,全面改善區域水環境質量,保障人民群眾身心健康,實現區域環境山清水秀,全面推進生態市建設。 二、目標任務 加強水污染行政執法,加大巡查力度,打擊、查處非法采砂行為,取締及

2、各流域非法采砂點,鞏固治理成效。2014年重點治理,落實好礦山地質環境治理工作方案各項內容,確保排放達標,并依法查處非法取土、采礦等行為,確保2014年12月底前,恢復山青水秀的自然風貌,形成生態良性循環,人與自然和諧相處的居宜環境。 三、整治內容 1.嚴格規范礦山開采秩序,堅決取締非法采礦行為。 2.加強建設項目用地管理,取締違章建筑擠占河道、污染河流問題。 3、做好礦山生態恢復治理工作。 四、職責分工 局2014年度水環境綜合整治工作領導小組統一領導2014年度水環境綜合整治工作,負責制訂工作方案、組織工作部署、提出工作要求、通報工作情況、開展督查指導工作。各鄉鎮國土資源所,相關科室、單位

3、要在局2014年度水環境綜合整治工作領導小組的統一領導下,加強協作,各司其職,各負其責,密切配合,共同做好2014年度水環境綜合整治工作。 各國土資源所:負責轄區內土地巡查和礦山督查工作、發現違法行為及時制止并采取有效措施予以處理。 辦公室:負責水環境綜合整治的宣傳和協調工作。 用地科:負責建設項目用地批后監管工作,督促項目業主按規劃設計要求科學合理組織施工,防止因項目建設造成地表大面積破壞和水土流失現象。 地環科:負責礦山植被恢復工作,督促礦山企業按照礦山環境恢復治理方案做好礦山植被恢復。 監察科(監察大隊):負責土地、礦產違法案件的查處工作,重點查處水流域范圍的土地、礦產違法案件。 礦管科

4、:負責礦山監管工作,督促礦山企業按照開發利用方案設計開采,防止濫采亂挖現象。 五、工作要求 1加強組織領導。局水環境綜合整治工作領導小組(名單詳見附件)負責局水環境綜合整治工作的指揮協調工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在地環科,負責專項整治日常聯系工作。各鄉鎮國土資源所,相關科室、單位要積極配合領導小組辦公室做好水環境綜合整治工作。 2加大輿論宣傳。充分利用世界地球日、全國土地日等重大法制宣傳節日,大力宣傳國土資源法律法規,樹立全民國土資源法律法規意識。 3完善長效機制。一是健立市、鄉(鎮)、村三級信息網絡,及時發現違法行為,爭取把違法行為行為制止在萌芽狀態;二是保持高壓態勢,加大對國土資源

5、違法行為的查處力度;三是加大聯合執法力度。通過積極參加聯合執法行動,嚴厲打擊國土資源違法行為,既達到快速取締國土資源違法行為目的,又能在社會中起到震懾教育作用。 2021年水環境綜合整治方案第2篇 為進一步保護、改善和提高我鎮內河流域的水環境質量,確保2014年度水環境綜合整治工作持續順利開展,根據中華人民共和國水污染防治法、省流域水環境保護條例和區域水環境綜合整治有關要求,結合我鎮實際情況,制定本實施方案。 一、總體工作要求 根據河道水污染治理的有關法律法規要求,按照市委、市政府部署,強化環境執法和監督管理,采取堅決有力措施,大力實施重點流域水污染整治,全力推進城鄉水土流失、生活污水、垃圾處

6、理等設施建設,有效治理非法撈砂洗砂、生活及建筑垃圾侵占河道、重點行業和重點排污單位突出的水污染等問題。全面改善區域水環境質量,保障人民群眾身心健康,實現我鎮區域環境山清水秀,全面推進生態村鎮建設。 二、目標任務 加強水污染行政執法,加大巡查力度,打擊、查處非法采、吸、洗砂行為;進一步規范九龍溪流域河道采砂作業,鞏固治理成效。2014年重點治理九龍溪、以保護飲用水水源為重點,加強工業企業管理,確保沿岸工業企業穩定達標排放;解決沿河兩岸及上游禁養區內畜禽養殖污染,對禁養區內畜禽養殖予以取締;加強河道采砂管理,取締河道非法采砂作業;河道堤防得到加固,水土流失綜合治理取得成效;加強水體保潔工作,完善水

7、體保潔長效機制,達到河岸、河道無垃圾,水質無異味。確保2014年12月底前,全面完成河道綜合治理項目,努力建設人與自然和諧相處的宜居環境。 三、整治內容 1.整治直至關閉污水處理不達標企業及養殖業,解決沿河流域工業重點項目建設的棄土、污廢水、污染廢棄物等直接排入河道問題。 2.整治重大工程項目建設對植被的破壞、水土流失嚴重,雨天直接流入河道造成河水渾濁問題。 3.加強河道采砂管理,規范河道采砂行為,取締非法采砂、洗砂作業。 4.加強建設管理,取締違章建筑擠占河道、污染河流問題。 5.加強轄區內水體保潔工作,治理建筑生活垃圾清理不及時,措施簡單的問題。 6.進一步鞏固整治成果,開展河道清淤、堤防

8、建設,使流域水質均達類以上標準。 四、職責分工 河道水污染綜合整治工作是一項涉及部門廣,整治項目多的重點工作。各村要堅持"屬地管理"原則,在鎮河道水污染綜合整治工作領導小組及其辦公室的領導協調下,在相關部門密切配合下,按照明職責、重落實的原則,共同推進整治工作。 1.各村:作為管理的主體,按"屬地管理"原則,實行村主任負總責,村委會成員具體抓,實施河道水污染綜合整治工作。加大巡查力度,及時制止轄區內造成水污染的違法違規行為,確無法整治的須以書面形式報請鎮河道水污染綜合整治工作領導小組,申請聯合執法。村民建房自用砂須由村出具證明,經鎮政府審批并向市水利局報

9、備。 2.水利工作站:負責牽頭工作,建立整治方案、工作機制,組織工作督查、業務指導,及日常工作聯絡;協助市局編制和實施河道采砂規劃,確定禁采區;加大巡查力度,做好流域內河道采砂和水土保持監管;及時打擊河道內違法洗砂、撈(吸)砂等污染水環境的行為。 3.公安派出所:負責依法打擊河道水污染綜合整治活動中的違法行為,查處妨礙執行公務的暴力抗法行為。 4.國土資源所:負責落實礦山地質環境治理工作方案各項內容,確保排放達標;查處非法取土、采礦行為。 5.環保站:負責把好流域內可能造成水環境污染的項目準入關;加強飲用水源保護;依法查處超標排污企業;每季度送樣品到上級部門檢測一次整治流域水質情況,并書面形式

10、上報鎮河道水污染綜合整治工作領導小組。 6.公路站:負責采砂船、砂石運輸船的管理,負責加強對公路建設垃圾的管理,禁止棄土棄渣沿河堆放和倒入河道。 7.林業站:負責落實濫砍盜伐整治各項工作。 8.文化站:負責加強對造成河道水污染行為的曝光及整治行動的宣傳工作。協助上級部門制作整治專題節目,遇重大整治行動及時跟蹤報道。 9.安監站:負責查處流域內企業非安全生產行為。 10.移民辦:負責做好流域內移民村的水環境規劃和整治。 11.村建站:重點解決集鎮、轄區河道兩旁的亂搭、亂建、亂倒、亂排等突出問題;加大對轄區內生活垃圾和建筑垃圾的管理,查處向河道傾倒垃圾、亂排污水等行為。 12.煤管站:負責督促各煤

11、礦的排污設施建設;對違規排放的企業要采取停產整治,直至達標排放;要求煤礦企業規范煤矸石堆放,查處向河道傾倒煤矸石行為。 13.工商所:負責流域內造成河道污染的無證照經營企業的清理整頓工作;查處影響涉水污染的經營活動。 14.供電所:對流域內各種違法違規經營生產的活動停止供電;依法查處未經批準的私自接電、轉供電行為。 15.畜牧獸醫站:負責落實畜禽養殖污染綜合整治方案各項內容,確保排放達標;對污染水環境的畜禽源頭進行查處及無害處理。 16.司法所:協助相關單位對破壞水環境案件的查處、取證、訴訟等工作。 五、工作要求 1.加強組織領導。鎮水環境綜合整治工作領導小組(名單詳見附件)負責全鎮水環境綜合

12、整治工作的指揮協調、督促檢查、考核獎懲以及重大執法行動的組織安排;領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利工作站,負責專項整治日常聯系工作,召集成員聯席會,通報整治工作進展情況。各村也要相應調整和加強領導,配齊專門力量,完善沿河村委會及有關單位聘請河道管護員上崗值班制度,做好本轄區內水環境綜合整治工作。 2.加大輿論宣傳。廣泛運用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,及時對各地水環境綜合整治情況進行跟蹤報道,提高水環境保護意識,增強沿河各類企業和廣大群眾對水環境綜合整治的自覺性和積極性;利用短信群發設備,實時通報河道實時狀態;通過"新聞"、"走遍燕城"等電視欄目,階

13、段性地通報整治進展情況,對破壞水環境的違法行為及時向社會公開曝光,加強社會監督,擴大整治的效果。 3.完善長效機制。各村(居)及成員單位要各司其責,切實加大治理的工作力度,加強巡查,做好轄區及本單位職責范圍內破壞水環境的違法規行為初查,發現問題要及時制止并采取有效措施予以處理;對確無法整治的違法行為,要以書面形式報請鎮水環境綜合整治工作領導小組辦公室,組織聯合執法。每季度組織召開一次聯席會議,通報工作落實情況,研究解決相關問題。 2021年水環境綜合整治方案第3篇 水是生命之源、生產之要、生態之基。良好的水環境是生態文明的重要組成部分,是生態文明建設的資源基礎、重要載體和顯著標志。為進一步加強

14、我區水環境整治工作力度,優化區域整體生態環境,加快生態區建設步伐,建設美麗品質新江北,制定全區水環境綜合治理工作方案。 一、指導思想 以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大關于生態文明建設戰略部署,緊緊圍繞創建國家級生態區和打造美麗品質新江北的總體目標,結合 "三改一拆"工作要求以及全區清理河道清潔鄉村專項行動,扎實推進水環境綜合治理工作,為江北實現"人水和諧"和建設"生態大區"提供堅實的水環境基礎支撐和安全保障。 二、總體目標 1、水質目標。到2016年底,全區水質有明顯改善,基本消滅劣類水。 2、水環境目標?;窘鉀Q河道內垃圾

15、廢棄物的問題,實現河道無漂浮物、河中無障礙物、河面無垃圾,全區水域環境明顯提高,打造一批"水清、流暢、岸美"的河道。 3、水環境管理目標。探索成立專門的水環境治理機構,形成跨部門聯動機制,實現水環境綜合治理,建立起科學、有效的水環境長效管理體系。 三、實施內容 (一)加強污水管網規劃建設 進一步調整和完善全區污水管網規劃,制定短期和中長期污水管網建設計劃;合理、有序地推進污水管網建設,打通與寧波北區污水處理廠連接的大管網,逐步解決污水收集難、處理難等問題。至2016年底,全區污水收集率、處理率均達到90%以上,污水集中處理率80%以上。新建排污管道約42公里,新建污水提升泵

16、站4座。 (二)加強集鎮和規劃保留村的污水設施建設 加大農村集鎮的截污工程建設,通過綜合規劃、集中整治的方式,有效控制集鎮周邊河道的點源、面源污染,基本完成涉農街道(鎮)老集鎮區的污水管網建設和截污工程建設;結合老小區的整治改造,完善排水系統,實現雨、污分離。加快推進規劃保留村和近十年內暫不拆遷村莊的生活污水處理設施建設,進一步改善農村生活污水處理狀況,力爭到2016年底農村生活污水處理率達到80%以上。 (三)加大對企業排污的監督和執法力度 對企業實行最嚴格的環評準入制度,切實加強對企業排污的管理,建立和完善企業排污臺賬制度。職能部門要以鐵的手腕,采取高壓打擊態勢,對水環境污染事件實行&qu

17、ot;零容忍"。加強水環境重點企業的監督檢查頻次,嚴肅查處直排、偷排、超標排放及規避監管等環境違法行為。加大對洗車店以及農家樂、夜排檔等餐飲單位排污的監管力度。 (四)加快畜禽整治速度 全面落實全區畜禽禁限養區劃分方案,加大對禁養區內畜禽場的關閉力度,力爭到2014年底涉農街道和飲用水源地保護區實現全面禁養;對慈城鎮限養區內的畜禽場加大治理力度,適時選址建設排泄廢物處理中心,解決動物糞便的處理和利用問題。 (五)全面開展河道綜合治理 對全區的河道進行全面排摸,按照江北區防洪排澇規劃采取清淤、生態駁坎、生態修復等綜合措施,以"一河一策"的方式,制定區域內河道整治計劃

18、;大力開展生態河道建設,著力推進河道綜合整治,打通"斷頭河",完善河道自流體系,恢復河道基本功能;積極開展水環境示范村、示范鎮(街道)創建工作。加大河道清淤強度,計劃對城市內河和農村一般河道實行每五年清淤一次,農村骨干、次骨干河道每十年清淤一次。到2016年底,全區疏浚河道200公里,對江北大河、茅家河、中橫河、安仁河等十條骨干河道進行生態化治理。 (六)加大河道清障拆違力度 健全河道清障常態化機制,每年汛期之前組織一次河道清障專項活動,全面清理河道垃圾、廢棄沉船、漁網、攔水壩、河岸垃圾等障礙物。強化河道保潔力度,基本實現河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾;加強轄區涉河

19、工程項目破壞、阻塞河道的執法力度;借助"三改一拆"的契機,推進河道保護范圍內違章建筑的拆除工作,加大違章搭建的督查力度。 (七)強化農村整體環境整治 結合美麗鄉村建設和"四邊三化"行動,重點清理河邊和村莊積存的垃圾、衛生死角。加強農村生活垃圾收集處置,按照"戶集、村收、鎮(街道)運、區處理"的農村生活垃圾收集處置模式進行處理,加大對農村廢棄物處理設施的建設,開展垃圾消納和綜合利用工作,有效控制減少對水環境的二次污染。 (八)應用科學方法大力改善河道水質 制定科學的調水、換水方案,根據季節性、水質性缺水的現狀,適時通過翻水站、控制沿江閘

20、門等水利設施從水庫、姚江或江北大河等水質較好的水域調水,以水體自流的方式沖刷清洗河床。對人口集聚的河道,積極推廣應用物理、生物技術治水,消除發臭發黑現象,切實改善河道水質。 (九)加大城鎮化建設力度 加快城市化推進速度,充分利用城中村改造、區塊開發和特色鄉村建設,拆除基礎設施差、環境污染嚴重的集聚區,通過整體改造,提升環境質量,切實解決生活污水對河道水質的污染問題。同時按照防洪規劃要求,同步開展相關區塊內的河道綜合治理,實現河道生態化。 (十)建立河長制 在以鄉鎮為水環境綜合治理工作實施的責任主體基礎上,深化責任落實,探索建立符合本地實際的"河長"形式,根據河道的級別,實行

21、"一河一長",分別由區級、街道(鎮)級、村級領導擔任"河長"。"河長"是所聯系、包干河道治理的第一責任人,具體擔任包干河道治理工作的指導、協調和監督職能,推動河道保潔、排污口封堵、違章清理、河道疏浚整治、生態修復、水質改善等綜合治理的各項工作。 四、實施步驟 水環境綜合治理工作分摸排準備、綜合整治、考評總結等三個階段進行實施。 (一)排摸準備階段(2013.42013.8) 各街道、慈城鎮、區級有關部門根據本方案要求,組織力量對轄區內河道障礙物及污染源進行全面排摸,全面掌握區域內河道的污染及存在障礙物情況,建立完備的臺賬制度;成立江北

22、區水環境綜合治理領導機構,制定詳細的運行機制;各單位也要按照本方案總體目標要求,圍繞重點整治劣類水質河道以及群眾反映強烈、與生產生活密切相關的河道,編制分年度實施計劃,區水環境綜合治理辦公室審核匯總,形成全區水環境綜合治理總體計劃。 (二)綜合整治階段(2013.62016.8) 按照整治計劃任務的要求,對每條河道制定有針對性的"一河一策"整治方案,明確整治內容和時間節點,各責任單位要落實責任人實施整治工作,全力推進完成實施任務;各牽頭單位要做好相關工作的協調、指導,區水環境綜合治理辦公室對整個實施過程予以監督,確保按要求完成水環境綜合治理任務。 (三)考評總結階段(201

23、6.82016.12) 開展考核驗收工作,對水環境綜合治理工作作出全面評價,形成完整、規范的檔案資料,做好績效評估。各責任單位要認真總結治理的成功經驗,建立科學、長效的水環境管理體系,使我區水環境得到不斷優化提升。 五、保障措施 (一)加強領導 成立區水環境綜合治理工作領導小組,形成由區主要領導掛帥、區分管領導及各相關部門組成,跨部門聯動的機制,對全區水環境治理工作進行總體指揮和協調。設立專職的水環境綜合治理辦公室(江北區河道綜合管理處)負責日常工作。 各街道(鎮)及相關單位也要成立相應的水環境治理組織機構,加強組織領導。 (二)明確責任 區水環境綜合治理辦公室:負責組織制定全區水環境綜合整治

24、規劃并組織實施,對各街道、鎮的水環境治理工作進行指導、監督和考核;負責制定水環境整治項目年度計劃及資金安排方案;負責對全區河道保潔的日常監管、考核;負責對全區河道的日常巡查,協助區農水局、區城管局、環保江北分局做好相關執法工作; 負責其他由區農水局、區城管局、環保江北分局授權委托的涉河涉水職責。 區監察局:負責對水環境綜合治理與保護工作進行全程監察,監督整治任務落實和推進情況。 區農水局(區農辦):牽頭負責農村河道的綜合整治,加大農村河道疏浚、生態駁岸等整治力度,完善河道保潔、常態化換水制度;定期開展河道清障拆違活動;負責開展全區畜禽養殖業整治工作;指導開展規劃保留村莊的生活污水處理。 區城管

25、局:負責城區內河的綜合整治工作,承擔城區內河綜合整治任務,加強污水管網日常管理工作,提升內河保潔質量;完善垃圾集中處理機制,加強對涉河亂倒垃圾、建筑廢棄物的執法力度。 環保江北分局:負責對企業排污口的排查與監管,查處各類環境違法行為;加強對洗車、餐飲等小企業污水排放的監管;加大重點水域的水質檢測頻率,對外公布檢測結果;加強對建設項目環評中水環境影響評價內容的把關,防止新項目開發引起的水環境破壞。 區住建局:牽頭做好全區污水管網規劃,負責全區主污水管網建設,指導和監督其它建設項目配套建設污水管網。 區交通運輸局:負責交通道路建設過程中,按規劃同步建設污水管網;加強對涉河路橋工程的管理。 區發改局:負責貫徹執行國家產業政策,督促檢查產業政策執行情況;做好有關污水管網建設項目的審批。 區財政局:負責水環境綜合治理與保護工作的資金保障。 區審計局:負責水環境綜合治理與保護工作的資金投入使用的審計工作。 區委宣傳部:負責組織水環境整治工作的宣傳報導,牽頭落實生態文明的宣傳教育,提高公眾素質。 公安江北分局:負責維護各類整治、執法行動的正常秩序,協助相

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