1、耕地地力保護補貼工作總結(jié)匯報 耕地地力保護補貼工作總結(jié)匯報 耕地地力保護補貼工作總結(jié)匯報 根據(jù)文件精神，x 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格按照文件要求，認真開展了 x 年耕地地力保護補貼資金工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下： 一、x 年耕地地力保護補貼資金項目實施情況。(一）補貼政策基本情況。x、補貼原則。一是堅持綜合核定的原則。按照全市 x 年糧食作物實際播種面積來核定 x 年.耕地地力保護資金項目的補貼面積及補貼資金。二是堅持公平、公開、公正的原則。補貼面積、補貼標準及補貼金額要進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。 x、補貼范圍。x 年.耕地地力保護資金和以全市的糧食作物實際播種面積為補貼測算分配依據(jù)，所有糧食作

2、物播種面積均列入補貼范圍，經(jīng)濟作物種植面積不列入補貼范圍。已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及常年拋荒地、占補平衡中"補'的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。已享受國家補貼的退耕還林耕地和政府有明文禁止開荒種糧的灘涂和山地，即使實際種植了糧食，也不得享受補貼。 x、補貼對象。補貼對象為全市所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。 x、補貼面積。以全市糧食作物實際播種面積為測算依據(jù)，x 市x 年.耕地地力保護資金補貼面積為 x.x 畝 x、補貼標準。 （x）.耕地地力保護資金。x 年，上級下達給 x 市的.耕

3、地地力保護資金總量為 x 萬元，x 年結(jié)余 x.x 萬元。總金額為 x.x萬元，按補貼面積為 x.x 畝測算，補貼標準為 x.x 元/畝。 （二）補貼面積和資金的申報核定。x、補貼面積和補貼資金申報。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照測算出的x 市 x 年.耕地地力保護資金補貼面積及資金分配表中的測算數(shù)，以村民小組為單位編制出x市 x 年.耕地地力保護資金補貼農(nóng)戶花名冊后，在各村民小組、自然村進行按戶張榜公示（公示時間不少于 x 天），自覺接受群眾監(jiān)督，公示內(nèi)容包括：農(nóng)戶姓名、補貼面積、補貼標準、補貼金額。農(nóng)戶花名冊經(jīng)公示無異議后，交由村民小組長、村委會負責人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導簽字并加蓋公章后上報 x 市農(nóng)村經(jīng)濟

4、管理局。 x、補貼面積和資金核定。市農(nóng)業(yè)局按補貼對象、補貼范圍、補貼標準要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行審核。對單戶農(nóng)戶糧食作物種植面積超過 x 畝的要求在花名冊后附土地承包證復印件（村、鄉(xiāng)兩級的證明材料）。為確保補貼面積的真實性，市農(nóng)業(yè)局、市財政局將組成聯(lián)合檢查組對單戶農(nóng)戶糧食作物種植面積超過 x 畝的面 積進行抽查核實，對查實為弄虛作假的一律取消享受補貼面積。補貼面積經(jīng)市農(nóng)業(yè)局審核合格并報市財政局同意后確定為最終補貼兌付面積，并按標準下達補貼資金。 （三）補貼資金兌付方式和程序。補貼資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所和農(nóng)村信用社嚴格按照x 省財政直接補貼農(nóng)民資金"一折通'發(fā)放管理暫行辦法

5、直接兌付給農(nóng)戶，具體程序為： x、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所及時通知當?shù)剞r(nóng)村信用社按照公示無異議并經(jīng)市農(nóng)業(yè)局和市財政局審核通過的x 市 x 年.耕地地力保護資金補貼農(nóng)戶花名冊，將補貼資金直接劃入各補貼農(nóng)民的"一折通'帳戶中進行兌付。 x、補貼兌付工作完成后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所及時到市財政局核賬。 x、補貼兌付工作開始后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所要及時在"x 省農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)'（網(wǎng)絡版）上報補貼兌付進度情況，在補貼兌付完成后 x 個工作日內(nèi)，將相關數(shù)據(jù)輸入"x 省農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)'（網(wǎng)絡版）。 二、x 年耕地地力保護補貼資金項目實施采取的措施。（一）成

6、立機構(gòu)，加強領導。為確保 x 市 x 年.耕地地力保護資金項目實 施工作的有序推進，經(jīng)市人民政府研究決定，成立以市人民政府副市長為組長，市農(nóng)業(yè)局局長為副組長，市監(jiān)察局局長、市審計局局長、市文體廣電和外事僑務局局長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為成員的 x 市 x 年.耕地地力保護資金項目工作領導小組。 領導小組下設辦公室、補貼面積審核小組、資金兌付工作小組。辦公室由市農(nóng)業(yè)局局長任主任，市財政局副局長任副主任，市財政局農(nóng)業(yè)股股長和市農(nóng)村經(jīng)濟管理局負責人為成員，負責處理政策解答、工作督促、文件制定等日常工作事務。補貼面積審核小組由市農(nóng)業(yè)局副局長任組長，市農(nóng)村經(jīng)濟管理局工作人員為成員，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報

7、的補貼花名冊對補貼面積、補貼金額等數(shù)據(jù)進行審核、匯總。資金兌付工作小組由市財政局農(nóng)業(yè)股股長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長和農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任為成員，負責補貼資金的兌付。 （二）分級負責，加強協(xié)調(diào)配合。各村民小組負責本村民小組補貼農(nóng)戶和補貼面積的收集、審核、公示和農(nóng)戶簽字確認等工作，要將所有擁有農(nóng)村土地承包權(quán)的種地農(nóng)民都納入補貼范圍，做到不重、不漏，要求每榜公示時間不得少于 x 天； 各村委會負責村級匯總，并對村民反映的問題及時進行核實和處理； 各（鎮(zhèn)）負責鄉(xiāng)級匯總，并對各村上報的補貼面積進行抽查，抽查比例不低于總補貼農(nóng)戶的 x%； 市農(nóng)業(yè)局負責市級匯總，并對部分補貼農(nóng)戶進行抽查，抽查比例不低于 x

8、%； 市財政局負責.耕地地力保護補貼資金的撥付和監(jiān)管，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所和農(nóng)村信用社負責及時將補貼資金兌付給農(nóng)戶。各部門在工作開展過程中要做到既明確分工又通力合作，切實抓好各項工作的落實。 （三）完善制度，強化資金管理。實行行政首長負責制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應的.耕地地力保護資金補貼工作領導小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責任人對.耕地地力保護資金補貼工作負總責，要將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）.耕地地力保護資金補貼實施方案分解落實到村到戶。同時要抽調(diào)熟悉情況、責任心強的工作人員，組成.耕地地力保護資金補貼工作小組，實行專人負責和專人管理。要進一步健全和完善補貼資金的專戶管理、財務公開、補貼周報、檔案管理等管理制度，加強補貼

9、資金監(jiān)管，堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。任何單位和個人不得截留、挪用補貼資金，不得強制用補貼資金抵交任何款項； 凡弄虛作假、以權(quán)謀私、騙取補貼資金的，一經(jīng)查實，將追究相關人員的責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。 （四）加強痕跡管理，執(zhí)行信訪受理制度。一是嚴格執(zhí)行補貼資金張榜公示制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以村民小組為單位對每戶農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等內(nèi)容要進行張榜公布，嚴格執(zhí)行張榜公布的時間要求，并認真做好公示痕跡資料的采集、保管，以便接受群眾監(jiān)督和各級、各部門的檢查，要求補貼花名冊必須要有農(nóng)戶簽字或手印； 二是高度重視和認真執(zhí)行信訪受理制度，對補貼信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，

10、讓群眾理解認可。三是鄉(xiāng)級和市級抽查資料要齊全入檔，以便接受群眾監(jiān)督和各級、各部門的檢查； （五）創(chuàng)新工作方法，引導農(nóng)戶逐步走向綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和市級各部門，結(jié)合開展到 x 年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，制定出臺獎勵措施，鼓勵農(nóng)民采取秸稈還田、深松整地、增施有機肥等措施進行地力培肥，逐年提升耕地地力。各項農(nóng)業(yè)科技項目向少施化肥和少打農(nóng)藥的農(nóng)戶傾斜，減少農(nóng)業(yè)面源污染，扎實切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護。加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。廣泛動員群眾積極積造有機肥，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量施用有機肥，逐步減少化肥用 量。同時，加強對農(nóng)民的農(nóng)作物病蟲害防治

11、技術培訓，引導他們使用生物和物理防治措施防治病蟲害，以達到減少農(nóng)藥用量的目的。 （六）落實經(jīng)費，保障工作。為保證全市.耕地地力保護資金補貼工作的順利開展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極安排工作經(jīng)費，用于核實補貼農(nóng)戶、補貼面積、補貼資金以及檢查驗收工作等，以確保補貼政策的全面落實。 （七）加強績效管理。根據(jù).對地方轉(zhuǎn)移支付績效目標管理暫行辦法（財預xx 號）要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照績效管理的規(guī)定切實加強績效管理工作。市財政局和市農(nóng)業(yè)局也要適時開展績效跟蹤和考評。 （八）采取多種行式，加大宣傳力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和市文體廣電和外事任務局要通過廣播、電視、網(wǎng)絡以及發(fā)放明白紙等形式對.耕地地力保護資金補貼政策進行廣泛宣傳

12、，使這項支農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，深入人心，為各項工作的開展營造良好的輿論環(huán)境。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用社要及時將各農(nóng)戶的補貼信息告知給農(nóng)戶。 三、x 年耕地地力保護補貼資金項目實施存在的問題。（一）公示工作不夠規(guī)范。按要求所有補貼面積、標準必須以補貼農(nóng)戶花名冊的形式在各自然村進行按戶張榜公示，公示時間不少于 x 天， 但有些村在公示時只在村委會集中公示，存在公示時間未達到規(guī)定要求、公示材料張貼不規(guī)范和痕跡資料不全等現(xiàn)象。 （二）工作經(jīng)費少。農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作涉及面廣，工作量大，需要有一定的工作經(jīng)費作保障。由于市級財政困難，無力安排相應的工作經(jīng)費，而州級雖然安排了部份工作經(jīng)費但與龐大的工作量相比杯水車

13、薪，導致補貼工作的跟蹤檢查力度不夠的情況，使得有些在工作中出現(xiàn)的問題沒有被及時的發(fā)現(xiàn)從而延誤了處理問題的最佳時期。 （三）宣傳工作力度不夠。存在有部分農(nóng)戶對國家農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策了解不透徹，誤把農(nóng)業(yè)支持保護補貼當成其他惠農(nóng)資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。 四、下一步的工作舉措。（一）規(guī)范和引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。規(guī)范和引導土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，對所有流轉(zhuǎn)土地實行臺賬制逐級備案，做到營經(jīng)權(quán)和受益權(quán)相統(tǒng)一，切實貫徹落實"誰種植、補貼誰'的補貼政策。 （二）加強痕跡管理。一是要嚴格執(zhí)行補貼資金張榜公示制度，以村民小組為單位對每戶農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等內(nèi)容要進行張榜公布，嚴格執(zhí)行張榜公布的時間要求，并認真做好 公示痕跡資料的采集