1、1 目的為了切實做好防洪水抗災工作，本著“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，維護職工的生命安全和最大限度的減少國家財產損失，保障院科研生產的順利進行，特制定本預案。2 應急處理原則（ a）災害發生前做好一切準備工作；（ b）發生災害時及時組織力量，做好搶險救災工作；（ c）災害發生后穩定職工情緒，做好生活、醫療及有關家屬的工作，妥善安排好生產恢復等各項工作。3 應急指揮機構組成及職責本預案為二級應急預案。3.1 抗災工作由應急指揮中心組織實施，并在勘探局應急指揮部統一領導下進行。應急指揮中心機構組成見附錄1。3.2 組織機構職責總指揮：由院 HSE最高管理者擔任。職責：（ a）負

2、責組建院應急指揮中心，實施應急管理；（ b）負責批準二、三級應急預案。應急指揮中心常設辦公室：辦公室設在院生產辦公室。 生產辦主任任辦公室主任， 成員由生產辦、科研辦有關人員組成，負責防洪減災的日常工作。職責：（ a）在勘探局應急指揮部領導下，根據當地政府發布的汛期范圍，確定本院汛期的起止日期。并在汛期隨時與勘探局應急指揮部保持聯系，掌握最新汛情動態；（ b）負責應急準備工作的組織和檢查；（ c）組織、協調院內各單位的救災工作，對各專業搶險組實施指揮，保證救災工作順利進行；（ d）定期組織院各單位進行應急培訓和演練；（ e）發生災害后迅速投入搶險救災工作， 協調院內外搶險隊伍排險救困，協調消防

3、、醫療部門救死扶傷，并組織救治和向外轉送傷員。生產系統搶險組設在生產辦調度室，調度長任組長，成員由生產辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。職責：（ a）制訂生產系統災害發生時的安全檢修、搶修計劃并組織實施；（ b）配合院屬基層單位應急指揮辦公室工作， 組織災后生產裝置的檢修搶修，為裝置安全生產提供服務。后勤保障系統搶險組設在院綜合服務中心，書記任組長，成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。職責：（ a）災前制訂落實辦公、生產區的搶險、搶救、消防、醫療、救護應急措施；（ b）災后組織院職工自救互救，對疏散的職工家屬提供生活必需用品，維持生活秩序；（ c）組織災損災毀生產、 辦公設施的修

4、復和重建工作， 安置被疏散人員。物資供應組設在供應站，站長任組長，成員由供應站、車隊、綜合服務中心相關人員組成。職責：（ a）負責應急物資的準備工作；（ b）負責生產系統搶修、檢修所需物資的運輸、供應，保證抗洪救災物資及時運達現場。電力通迅組設在綜合服務中心，主任任組長，成員由專職電工及相關維修人員組成。職責：（ a）災前配合局通訊公司、 供電管理處完成電力通訊設施的抗災加固工作；（ b）災害發生時要與局通訊公司緊密聯系，確保有線通訊設施完好、通訊聯系暢通；（ c）災后要與局供電管理處緊密聯系，迅速修復震損設施，恢復電力供應。治安保衛組設在綜合服務中心，主任任組長，成員由相關人員及門衛組成。職

5、責：（ a）維持災害發生時及災后治安；（ b）保衛院要害部門和重要設施；（ c）強化交通管制，保證搶險救災人員、車輛通行無阻。宣傳教育組設在院黨群辦，主任任組長，成員由黨群辦、院長辦、生產辦相關人員組成。職責：（ a）根據勘探局有關規定及時向職工家屬發布災情和防災救災信息；（ b）宣傳防洪減災知識和災害發生時自救，互救知識，及時平息謠傳和誤傳，穩定職工家屬情緒，維護社會安定；（ c）宣傳報道抗災救災先進典型、 增強職工家屬戰勝災害的信心和凝聚力。4 應急物資的準備各類防洪搶險物資儲備要根據有關規定、統籌安排、適度儲備，保證所需的原則，建帳登記專人負責。（ a）電話、無線電和其它通信設備；（ b

6、）緊急照明設施，消防設施，防爆工具，破拆工具；（ c）應急管理部門人員名單和通訊地址及應急聯系方式；（ d）生產、生活設施的抗災加固；（ e）緊急傷員救護；（ f ）緊急撤退、疏散路線圖；（ g）職工名單表。5 應急處理措施5.1 應急指揮中心在汛期前負責組織檢查：（ a）辦公樓、生產廠區雨水排放系統，泄洪排澇設施；（ b）建筑物防汛抗災能力及潛在隱患；（ c）要害部位、關鍵設備、物資儲庫；（ d）通訊設備、緊急報警系統；（ e）搶險救災物資儲備和管理；（ f ）緊急撤退路線、救生、疏散的準備；（ g）醫療衛生防疫工作；（ h）安全保衛工作；（ i ）交通運輸工具；（ j ）防汛預案的演練及落

7、實情況。5.2 應急指揮中心當確定根據所在地設防水位、洪澇汛情、風暴潮和暴雨情況，一旦達到或超過院所在地的設防標準時，應急指揮中心立即下達防汛緊急狀態令，啟動應急預案。由院現任HSE最高管理者領導的應急指揮中心立即進入指揮狀態，應急指揮中心負責人以及各專業組負責人和全體成員，接到通知半小時內全部到崗。5.3 應急指揮中心負責人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號主動擔任，行使指揮權、組織權。按本預案規定的職責投入應急工作。5.4 應急指揮中心辦公室（電話：4899052）與勘探局應急指揮部保持密切聯系，及時掌握災情及趨勢，接受上級的指示，報告本院的受災、搶險和損失情況。5.5 當災害發生后，各專業

8、搶險組要立即投入現場了解受災情況，依照搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動，及時同指揮部聯系上報災情。搶險救援輕重緩急順序的總體原則如下：（a）搶救受傷和被困人員；（ b）搶修受損防洪堤壩，消除控制次生災害和災害隱患；（ c）消除危險建筑物和障礙物；（ d）安置受災職工家屬；（ e）搶修搶建生產、生活必須設施；（ f ）搶修搶建關系控制總體生產的網絡性公用工程（主管廊） 。5.6 院應急指揮中心配合局通訊公司以最快速度恢復、建立通訊網絡，及時同上級應急指揮部聯系，指揮各專業搶險隊前往搶險位置，依照應急預案各專業搶險組立即投入搶險行動。5.7 電力通訊組配合局供電管理處迅速修復供電設施，保證

9、應急指揮中心電力暢通。5.8 物資供應組立即進入搶險狀態，迅速獲取車輛用油，保證應急指揮中心和各搶險專業組用車暢通。并啟用應急物資使之及時運達現場。5.9 后勤保障系統搶險組、生產系統搶險組迅速集結后，接受應急指揮中心統一指揮， 有序地組織搶險、 險區職工家屬撤離和傷病員醫療救治。對院要害部位、關鍵設備、物資儲庫要加強檢查、監護，采取積極的防范措施。5.10 治安保衛組負責加強社會治安和交通管制，加強重要生產設施的保衛工作，隨時準備配合外援隊伍和消防隊伍的救援行動。5.11 搶險救災力量有限時，應及時上報勘探局搶險指揮部，同時向當地政府、駐軍、武警部隊和兄弟單位求援。6 災后恢復重建6.l院應

10、急指揮中心在勘探局應急指揮部統一領導下組織恢復生產、重建家園。6.2 應急指揮中心應統計上報、核實洪澇災情。6.3 因受災造成停工的施工項目，應及時做好恢復生產工作，減少災害損失。6.4 后勤保障系統搶險組組織搶修搶建生產、辦公設施，盡快恢復正常生產秩序。6.5 協助礦區管理部門做好對受災職工、家屬的生活供給和住房安置工作及醫療防疫、傷亡人員的處理。7 應急演練7.1 應急演練由應急指揮中心組織進行。7.2 在全體職工家屬中開展抗洪災教育，不僅要進行防洪抗災技術教育，同時要進行思想教育， 使每個人在受災時都能以個人利益服從整體利益，以局部利益服從全局利益，聽從指揮，積極投身于抗洪救災工作。7.3 在確保每個職工都熟悉、了解應急預案的同時，應急演練應定期舉行，一般每年舉行一次。7.4 每一次演練后，應對應急預案是否被全部檢驗進行確認，并對存在的缺陷進行必要的修改，修改后及時通知相關人員。本預案未盡事宜和不可預料情況由應急指揮中心根據災情和院的應急需要臨時處理。附錄 1應急指揮中心機構組成總指揮：