1、泓域咨詢 /六盤水關于成立高低壓成套開關設備公司可行性研究報告六盤水關于成立高低壓成套開關設備公司可行性研究報告xxx集團有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12第二章 公司成立方案18一、 公司經營宗旨18二、 公司的目標、主要職責18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制19五、 部門職責及權限20六、 核心人員介紹24七、 財務會計制度25第三章 項目建設背景及必要性分析31一

2、、 影響行業發展的有利因素和不利因素31二、 行業市場規模33三、 輸配電及控制設備細分市場情況34四、 項目實施的必要性36第四章 行業、市場分析38一、 與行業上下游的關系38二、 行業發展趨勢39三、 行業風險特征40第五章 發展規劃43一、 公司發展規劃43二、 保障措施44第六章 法人治理結構47一、 股東權利及義務47二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監事59第七章 項目環保分析61一、 編制依據61二、 建設期大氣環境影響分析62三、 建設期水環境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環境影響分析65五、 建設期聲環境影響分析66六、 營運期環境影響67七、 環境管理分析68

3、八、 結論70九、 建議70第八章 風險評估分析72一、 項目風險分析72二、 公司競爭劣勢79第九章 選址分析80一、 項目選址原則80二、 建設區基本情況80三、 創新驅動發展83四、 社會經濟發展目標84五、 產業發展方向85六、 項目選址綜合評價88第十章 進度規劃方案89一、 項目進度安排89項目實施進度計劃一覽表89二、 項目實施保障措施90第十一章 投資估算91一、 投資估算的依據和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資

4、金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十二章 項目經濟效益103一、 基本假設及基礎參數選取103二、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表112六、 經濟評價結論112第十三章 項目總結分析113第十四章 附表附件114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表

5、119營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表125建筑工程投資一覽表126項目實施進度計劃一覽表127主要設備購置一覽表128能耗分析一覽表128報告說明電力系統作為社會發展的基礎性、先行性行業，其發展需要投入大量的人力、物力和財力，必須依靠國家層面的統籌規劃與安排，因此，電力系統的市場規模與國家投資力度息息相關。配電網建設改造行動計劃2015-2020提出，2015-2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于300

6、0億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變容量達到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。經過長期的大規模投資建設，我國110千伏、220千伏等原主干網絡從堅強化水平和智能化水平均已達到世界領先，特高壓主干網絡正處在投資建設的高峰期，所以，下一步投資建設的重點是配電網。2016年10月，國家發改委、能源局頒布有序放開配電網業務管理辦法，文件明確指出放開增量配網投資和運營主體；2016年12月，發改委頒布第一批105個

7、增量配電業務改革試點項目，標志著增量配網改革進入實施階段。xxx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資243.00萬元，占xxx集團有限公司30%股份；xx投資管理公司出資567萬元，占xxx集團有限公司70%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資27327.17萬元，其中：建設投資20973.34萬元，占項目總投資的76.75%；建設期利息413.89萬元，占項目總投資的1.51%；流動資金5939.94萬元，占項目總投資的21.74%。項目正常運營每年營業收入60800.00萬元，綜合總成本費用47758.41萬元，凈利潤954

8、5.99萬元，財務內部收益率25.82%，財務凈現值19635.26萬元，全部投資回收期5.55年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本810萬元三、 注冊地址六盤水xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事高低壓成套開關設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產

9、業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx投資管理公司發起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索

10、，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9272.547418.036954.41負債總額3543.742834.992657.80股東權益合計5728.804583.044296.60公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入36370.9129096.7327278.18營業利潤6012.344809.874509.26利

11、潤總額5649.404519.524237.05凈利潤4237.053304.903050.68歸屬于母公司所有者的凈利潤4237.053304.903050.68（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護

12、不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9272.547418.036954.41負債總額3543.742834.992657.80股東權益合計5728.804583.044296.60公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入36370.9129096.7327278.18營

13、業利潤6012.344809.874509.26利潤總額5649.404519.524237.05凈利潤4237.053304.903050.68歸屬于母公司所有者的凈利潤4237.053304.903050.68六、 項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立高低壓成套開關設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由我國智能電網配電領域建設起步晚、基礎較為薄弱，隨著智能電網配電領域建設投入的不斷增加，配電自動化建設從最開始的5個試點城市擴充到2014年的78個城市，逐漸成為輸配電及控制設備行業內主要的增量市場之一。智能電網配電領域的競爭主要集中于配電自動化產品，市場參與者

14、眾多，市場份額相對分散。堅持創新驅動發展，高質量培育新優勢壯大新動能堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創新作為推動發展的戰略支撐，著力推進數字產業化、產業數字化，推動大數據與實體經濟深度融合。（一）提升數字化治理水平創新數字治理模式，完善提升“一云一網一平臺”，抓好數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化水平。拓展新基建應用場景，推進“互聯網+”“大數據+”，探索“區塊鏈+”等在民生領域普及應用，推進生活數字化、擴大數字民生服務，積極運用大數據支撐解決公共服務不平衡不充分問題。搶抓省“公共數據資源開發利用試點省”“全國一體化在線政務服務平臺試點省”機遇，加快打破“數據信

15、息孤島”，推進公共數據資源共享、開放、開發。探索建立數據要素驅動的數字化治理創新體系。完善大數據安全體系，增強數據安全保障能力。（二）著力推動科技創新協同創新圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資源鏈，推動科技成果加快轉換為現實生產力。聚焦七大產業板塊發展和傳統產業改造升級需求，實施創新創業平臺倍增計劃，推動六盤水高新技術產業開發區申報創建國家高新技術開發區。以新興產業共性關鍵技術和工程化技術研究、推動應用示范和成果轉化為重點，圍繞刺梨、獼猴桃、玄武巖、氫能源等產業，申建一批省級以上創新平臺，加強產品研發和關鍵技術創新體系建設。探索科教融合、校企聯合新模式，支持本地科研院校（所）與國內外知名高

16、等院校、科研機構和優強企業開展協同創新。全面加強知識產權保護工作。（三）提升企業技術創新能力強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。完善“政產學研用金”相結合的協同創新機制，支持企業牽頭組建新型研發機構，鼓勵高校、科研機構與企業開展技術創新合作，構建產業、企業、平臺、高校、人才、政策緊密融合的科技創新生態。發揮企業家在技術創新中的重要作用，強化科技專項資金引導，鼓勵企業加大研發投入，推動技術、裝備、產品等迭代升級。發揮大企業引領支撐作用，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。大力推進高新技術企業引進和培育。（四）激發人才創新創業活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，深

17、化人才發展體制機制改革，建立完善人才工作協調機制，構建人才工作大格局。堅持全職與柔性并舉，實施重點人才倍增計劃和精英人才引進計劃，重點引進高端領軍人才、創新創業人才、開放型人才、產業發展人才。實施重點人才培養工程，遴選培養一批有希望成為行業領軍、國內一流的專家人才。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。創新人才激勵評價機制，開展創新創業人才股權和分紅激勵試點，落實科技人員科技成果轉移轉化激勵政策。加強對人才的政治引領和吸納，弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，健全人才服務保障機制和體系，讓各類人才安心事業、潛心創業。（三）項目選址項

18、目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約57.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套高低壓成套開關設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積62493.94，其中：生產工程36356.88，倉儲工程13410.66，行政辦公及生活服務設施6425.39，公共工程6301.01。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資27327.17萬元，其中：建設投資20973.34萬元，占項目總投資的76.75%；建設期利息413.89萬元，占項目總投資的1.51%；流動資金593

19、9.94萬元，占項目總投資的21.74%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：60800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：47758.41萬元。3、凈利潤（NP）：9545.99萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.55年。5、財務內部收益率：25.82%。6、財務凈現值：19635.26萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照

20、誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規

21、和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、高低壓成套開關設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公

22、司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資243.00萬元，占xxx集團有限公司30%股份；xx投資管理公司出資567萬元，占xxx集團有限公司70%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿

23、足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件

24、（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交

25、樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，

26、現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送

27、商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達

28、的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、孔xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；200

29、3年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、毛xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、蔡xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事

30、、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、趙xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。8、余xx，中國國

31、籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當

32、先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會

33、須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利

34、潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分

35、紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要

36、對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務

37、所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 影響行業發展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家產業政策的支持中國“一帶一路”的大戰略實質是推動中國產能輸出和資本輸出。因此，作為中國先導產業之一，政策資金扶持將有利于沿線國家加快電網建設，同時為中國電力設備出口開拓了廣闊的市

38、場，國內相關電網建設和電力設備企業受益顯著。東南亞、中南亞、西亞、非洲、拉丁美洲等廣大的發展中國家電力建設相對落后，隨著國家經濟發展和用電量上升，亟需加快電網建設。同時發展中國家本土設備企業技術落后，進口依賴度高，不存在本土保護主義傾向。因此，中國企業利用一帶一路的溢出效應，加快全球化的步伐將快馬加鞭。國家對包括輸配電及控制設備出口向來也是十分重視的，并在政策上給與扶持及鼓勵，如出口退稅，放寬進出口自營權等。（2）應用領域不斷拓展除傳統的輸配電領域外，對電力自動化需求較高的高速鐵路、城市軌道交通、石化等重工行業的電氣化建設成為輸配電設備產品新的應用領域。我國以“動車組”為代表的電氣化鐵路正在加

39、速建設，城市軌道交通也已在很多城市興起，高速公路城際互聯快充網絡正在加速建設。由于鐵路電氣化、城市軌道交通建設的拉動，輸配電及控制設備業行業將迎來更加廣闊的市場。2、不利因素（1）行業快速發展與業務創新需要大量資金輸配電及控制設備制造業并不完全屬于資金密集型行業，但行業以研發和銷售為主導，若企業需要往縱深發展，則這兩個環節需要持續的大規模投資來建立高質量技術團隊、服務團隊以及購買價值較高的基礎設備等。建立覆蓋面廣的乃至全國性的服務網絡和銷售體系，聘請貼近客戶的有經驗的團隊來提供及時的技術支持，都需要不斷增加資金投資。輸配電及控制設備制造業所實現的技術多為高新技術且技術更新速度快，需要企業具備很

40、強的研發能力和持續的研發投入。為了適應市場發展和變化，企業還需要對最新科技動態有敏銳的觀察力和捕捉能力，提前做好將新興技術和服務融入研發工作，延長研發轉化周期，對企業的資金提出較高的要求。資金缺乏是制約輸配電及控制設備制造業快速發展的重要因素之一。（2）自主研發能力不足輸配電及控制設備制造業是技術密集型行業，要對硬件和軟件系統不斷進行創新及優化，對數據的大范圍整合及高效應用，則需要兼備創新能力的豐富經驗的人才。目前，高級技術人才的教育和輸送相對有限，使得輸配電及控制設備制造業發展急需的復合型高級人才數量還遠不能滿足行業對其需求，制約了企業研發設計能力的提升，對行業的長期發展不利。（3）原材料價

41、格波動銅、鋼材等基礎原材料在配電設備成本中占一定比列。近年來金屬價格存在一定的波動，對輸配電及控制設備制造業發展產生一定的影響。如鋼材2017年上半年鋼材價格以高位震蕩格局為主，根據Mysteel監測，1-6月份鋼價同比上漲4.6%、長材上漲12.7%、板材下跌4.1%，期間市場波動較大。二、 行業市場規模電力系統作為社會發展的基礎性、先行性行業，其發展需要投入大量的人力、物力和財力，必須依靠國家層面的統籌規劃與安排，因此，電力系統的市場規模與國家投資力度息息相關。配電網建設改造行動計劃2015-2020提出，2015-2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于30

42、00億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變容量達到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。經過長期的大規模投資建設，我國110千伏、220千伏等原主干網絡從堅強化水平和智能化水平均已達到世界領先，特高壓主干網絡正處在投資建設的高峰期，所以，下一步投資建設的重點是配電網。2016年10月，國家發改委、能源局頒布有序放開配電網業務管理辦法，文件明確指出放開增量配網投資和運營主體；2016年12月，發改委頒布第一批105

43、個增量配電業務改革試點項目，標志著增量配網改革進入實施階段。三、 輸配電及控制設備細分市場情況1、智能變電設備細分市場在智能電網變電設備細分領域，分為110kV以上電壓等級的高壓市場和110kV及以下電壓等級的中低壓市場，兩個市場呈現出不同的競爭態勢。在110kV以上電壓等級的高壓市場，市場容量相對較小，進入該領域的資金門檻和資質壁壘較高，主要為外資廠商以及國內大型生產企業所占據。在110kV及以下電壓等級的中低壓市場，市場容量相對較大，客戶對產品的性能需求多樣化，企業進入的資金門檻和成本相對較低，國內有上百家企業從事變電站綜合自動化系統等變電設備的研發和生產。2、智能電網配電設備細分市場我國

44、智能電網配電領域建設起步晚、基礎較為薄弱，隨著智能電網配電領域建設投入的不斷增加，配電自動化建設從最開始的5個試點城市擴充到2014年的78個城市，逐漸成為輸配電及控制設備行業內主要的增量市場之一。智能電網配電領域的競爭主要集中于配電自動化產品，市場參與者眾多，市場份額相對分散。在試點初期，配電自動化主站和終端均為省級電網公司試點招標為主，不同地區的市場差異較大，企業參差不齊。2014年上半年，國家電網開始推行配網標準化建設，首次將配電自動化主站和配電自動化終端納入集中招標范圍，內容包括23個配電主站和35,009個配電自動化終端。3、智能電網用電設備細分市場在智能電網用電設備細分領域，用電信

45、息采集系統及終端、高低壓費控系統、智能電能表是重要組成部分。近年來，各省網公司開展了用電信息采集系統的建設與試點，但由于各地經濟狀況和地理環境的不同，電力公司對用電信息采集系統、電能表等產品選擇和技術標準有很大的差異，產品的技術標準和技術含量參差不齊。2009年開始，國家電網公司統一了智能電能表、用電信息采集系統等智能電網用電設備的相關標準和規范，并開始對智能電能表實行集中招標采購。這對投標企業的技術和生產能力提出了較高的資質要求，提高了參與招標的準入門檻。資金實力雄厚、擁有較強的研發能力、具備豐富的綜合行業經驗和較強營銷、售后服務能力的企業將獲得更多的市場機會，而部分規模較小、產品單一、研發

46、能力較弱、行業經驗不足、市場開拓能力較弱的生產企業將被市場淘汰。4、高低壓開關及成套設備細分市場目前，國內有超過2,000家企業從事高低壓開關及成套設備的生產、安裝。根據我國輸配電系統的特點，40.5kV及以下電壓等級的高低壓開關及成套設備市場呈現“量大面廣”的特點，廠家多，市場容量大。從市場的競爭態勢來看，各個廠家之間的競爭已經使得該領域分成了可靠性高、免維護、附加值高的中高端市場和模式化、簡單化、技術附加值低的低端市場。大部分40.5kV及以下電壓等級的電氣設備為常規產品，技術含量不高。智能電網建設對高低壓開關及成套設備提出了新的技術要求，要求設備能夠實現智能化、小型化、信息化，使行業內一

47、些具有技術創新能力的生產企業在競爭中處于優勢地位，而缺少新產品研發能力、從事簡單生產復制的廠家將逐步被淘汰。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業

48、智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 行業、市場分析一、 與行業上下游的關系1、上游行業分析作為輸配電及控制設備制造業的上游行業，鋼材、電子元器件等價格直接影響輸配電及控制設備的成本，上游行業生產要素價格的變動，導致產品成本變化，對行業的毛利率有不同程度的影響，定位于高端市場及規模較大的輸配電及控制設備制造企業定價能力較強，具備較強的成本轉

49、嫁能力，可以降低成本上升帶來的負面影響，材料價格變化對企業利潤水平影響較小；定位低端市場以及規模較小的企業，材料價格變化對企業利潤水平影響相對較大。2、下游行業分析下游行業對輸配電及控制設備制造業的影響主要表現在市場需求方面，各領域市場呈現不同的競爭特征：電力生產、電力供應、汽車制造、冶金化工等行業用戶對設備安全性和可靠性要求高，對輸配電及控制設備制造企業的規模、資質和技術均有較高的要求；城市軌道交通領域對產品安全可靠性要求高，對產品運行經驗要求更加嚴格，沒有豐富的運行業績，很難進入該市場；核電、風電、水電等領域是將來重點發展的行業，市場需求潛力大，但此類行業對產品性能、技術參數、型式試驗都有

50、針對性的要求，對企業自主研發能力和資金條件要求較高。二、 行業發展趨勢目前，我國處于工業化加速發展的階段，正在迎來工業4.0的新機遇。隨著電力系統對配電系統的質量和可靠性要求的提高，對輸配電及控制設備的性能要求也越來越高；特別是分散化新能源發電模式對輸配電網的設備和運營提出了靈活性、自協調性的要求。基礎理論、材料技術、生產工藝、加工工藝和信息技術的應用，使得輸配電及控制設備的技術水平有了很大的進步，以及更大的進步空間。輸配電及控制設備未來將朝著智能化、免維護、環保性、小型化、集成化方向發展。1、智能化智能化是利用現代電子技術、通信技術、計算機及網絡技術，電力設備相結合，將配電網在正常及事故情況

51、下的監測、保護、控制、計量和管理工作有機地融合在一起，進行遠距離數據傳輸及監控，提高設備的自動化程度，方便設備的運行和維護。2009年國家電網提出“堅強智能電網”的發展目標，我國的輸配電及控制設備將逐步形成智能電網運行控制和互動服務體系。這是一個以全網用電實時需求為驅動的協調反應系統，很多新型的設備亟待開發。2、免維護通常情況下，戶外配電產品安裝和運行環境較為復雜并且很多設備安裝在無人值守的地方，因此，免維護和模塊化的生產和安裝方式是未來發展的必要趨勢，可以大大提高用戶的方便度，是輸配電及控制設備生產廠家的目標和方向。3、小型化、集成化隨著我國城市化進程的加快，單位面積電網容量不斷增長，由于小

52、型化輸配電及控制設備具有節約占地空間，節約能耗和材料，改善城市環境等優點，備受用戶青睞。隨著復合絕緣技術、APG自動壓力凝膠技術、氣體絕緣技術和小型化真空滅弧室的使用，配電設備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。使在配電及控制設備體積不斷減小的同時，加入更多的電器元件及裝置并且保證原有產品功能的基礎上進一步完善提高，使單一產品具備更多功能成為本行業的發展目標與趨勢。三、 行業風險特征1、政策風險輸配電及控制設備制造業是“十三五”規劃的扶持行業，是維持國民經濟持續，科學發展的重要產業。國家出臺的一系列相關政策對輸配電及控制設備制造業涉及較廣，包括了產業發展規劃、產品標準、淘汰落后產能、兼并重組、結

53、構調整、產業升級等多個方面，影響較大。從規劃到細則的不斷完善、落實，必將對整個輸配電及控制設備制造業會產生重大影響。如此具體的產業政策，對各區域，各體量的企業產生的影響也是千差萬別。總的來說：整體產業政策偏向于大型企業集團的規模化擴張，而隨著集中度的提高，中小型企業的競爭力減弱；而節能減排、淘汰落后的政策，必將淘汰技術、設備相對落后，環保水平不高的中小企業；大型企業受到產業政策的影響是利大于弊。輸配電及控制設備行業的主要需求方是國家電網公司和南方電網公司，國家特大型電氣工程往往對行業的市場需求影響很大。而其中的行政意識會對行政區域內企業，以及國有大型企業產生傾斜，這必然會對行業內企業經營帶來一

54、定風險。2、市場競爭風險目前國內輸配電及控制設備制造行業的市場競爭正在加劇，競爭程度將有所提升。過度的競爭環境將會使商品價格下滑，同時使市場對商品質量要求提高。如果業內企業不能緊跟行業發展的潮流，不能根據客戶需求及時進行技術創新和業務模式創新，則存在因競爭優勢減弱而導致市場份額下降的風險。3、人才流失風險輸配電及控制設備制造屬于資源和技術密集型行業，關鍵管理人員和核心技術人員是業內企業生存與發展的根本，也是業內企業的核心競爭力的根本所在。隨著市場競爭的日益加劇，企業間對人才的爭奪也日益激烈。關鍵管理人員和核心技術人員的流失將使業內企業面臨風險，從而削弱企業的競爭力，對業務經營產生不利影響。4、

55、產品結構與技術更新風險我國的輸配電及控制設備行業的企業的產品生產主要集中在低技術領域，行業內企業仍無法滿足智能電網、特高壓等高技術水平產品的市場需求，導致出現結構性供求矛盾。而在國家節能減排的壓力下，以及國外發電設備加大對國內市場投入的情況下，技術成為一個至關重要的因素。然而，對于國內輸配電及控制設備生產廠商，長期依賴于對國外技術的進口，缺乏自主的核心技術。同時，在智能電網、特高壓以及農村電網改造的需求下，行業存在著技術升級和技術創新的風險。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速

56、發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎