1、戰略規劃制定管理流程 戰略規劃制定管理流程 目 錄 1， 目的 2， 適用范圍 3， 上游和參考文件 4， 定義 5， 職責 6， 流程圖 7， 流程說明 7.1 戰略規劃制定（修訂）流程 8， 附件 9， 附錄 1 1 目的 為了確保*開發有限公司（以下簡稱"公司'）戰略規劃的順利實施，明確戰 略規劃制定過程中關鍵節點之間的時序關系及各部門的職責,特制定本流程。 2 2 適用范圍 本流程適用于公司戰略規劃制定（修訂）的相關工作。 3 3 上游和參考文件 4 4 定義 本流程所稱總公司,指*開發有限公司。 本流程所稱項目公司，指總公司出資的全資、控股子公司。 本流程所稱分公司

2、，總公司設立的分支機構,統管各地區項目公司。 5. 職責 5.1 公司董事會（或新能源板塊公司戰略委員會） （1）審定公司五年規劃及中長期發展戰略規劃； 5.2 總經理部 （1）審議戰略規劃編制（修訂）綱要和公司戰略規劃； （2）審議批準專項規劃和中長期職能規劃； （3）參與重大戰略問題的研究，指導戰略規劃編制； 5.3 技術經濟研究中心 （1）戰略規劃制定（修訂）工作的總體組織、協調工作； 5.4 公司相關部門 （1）支持和參與公司中長期發展戰略與五年發展規劃的編制與修訂工作； （2）負責本職能領域內公司長期職能子規劃的編制、實施、跟蹤、評估與修訂工作。 5.5 分公司與項目公司 （1）按照

3、分工支持并參與中長期發展規劃與五年發展規劃的編制與修訂。 6. 流程圖 見附件。 7. 流程說明 7.1 戰略規劃制定（修訂）流程 7.1.1 確定修編任務 公司技術經濟研究中心技經與戰略研究分部根據集團、新能源板塊公司的 pba 方案確定戰 修編任務，是公司戰略規劃管理工作的歸口管理部門，負責組織公司戰略規劃的編制與修訂， 具體承擔公司戰略研究及相關工作。中長期發展戰略與五年發展規劃在規劃期內原則上不做大 的調整，在規劃的假設前提以及內外環境沒有發生重大變化的情況下，每年進行例行評估，每 三年對本規劃進行一次全面審視與修訂，回顧歷史、總結經驗、研判市場，對未來三年的各項 任務和計劃進行適應性

4、修正。在規劃假設前提發生重大變化的情況下，應及時開展規劃修訂工 作。 7.1.2 評估公司規劃執行情況 公司技術經濟研究中心技經與戰略研究分部負責對公司整體規劃的執行情況進行分析評 估，負責分析、研究與公司發展戰略相關的行業、競爭對手、宏觀環境等信息，并評估公司規 劃執行情況，評估要點包括以下內容： （1）上一年度公司戰略規劃年度執行情況； （2）內外部環境變化及對規劃的影響； （3）規劃修訂的建議。 對整體規劃的評估作為制定規劃編制（修訂）綱要的輸入，評估結論形成當年度規劃 修訂的 swot 分析主要內容。評估工作于次年 3 月 15 日之前完成。 7.1.3 評估上報上年度子規劃執行情況

5、項目公司向公司技術經濟研究中心技經與戰略研究分部上報上年度執行情況報告。項目公 司對其公司戰略規劃的執行情況進行分析和評估。主要包括規劃執行情況、內外部環境變化的 影響、對本規劃的修訂建議和對集團規劃的修訂建議。 7.1.4 制定規劃編制（修訂）綱要 技術經濟研究中心技經與戰略研究分部制定戰略規劃編制（修訂）綱要，綱要應包括以下 內容： （1）戰略規劃制定（修訂）的必要性分析（含外部環境分析、基本假設的適應性分析、公 司產業發展和條件變化、原規劃需要調整補充的內容）； （2）戰略規劃的框架與編制基本分工，需明確各職能規劃、專項規劃、項目公司規劃的負 責單位； （3）規劃修訂的組織形式（工作小組

6、的組織及基本運作方式）； （4）規劃修訂需要公司高層關注的重大戰略問題和專題研究建議方案； （5）整體工作進度安排； （6）需要公司高層領導關注的事項（如有）。 技術經濟研究中心技經與戰略研究分部根據總經理部的審議意見進一步完善綱要。 7.1.5 審議綱要 綱要修訂完成后，由技術經濟研究中心技經與戰略研究分部提交總經理部，通過專題會議 形式審議戰略規劃編制（修訂）綱要，專題會議需確定以下內容： （1）確定規劃修訂需要公司高層關注的重大戰略問題； （2）確定相關專題研究和責任單位； （3）確定重要的組織分工和進度安排。 綱要審議工作于 3 月底完成。 7.1.6 發布規劃編制（修訂）綱要 規劃編

7、制（修訂）綱要經公司總經理部批準后，由技術經濟研究中心技經與戰略研究分部 發公司各部門、各項目公司和各分公司，正式啟動公司戰略規劃編制（修訂）工作。 綱要于 4 月上旬發布。 7.1.7 開展調研 公司各部門以及各項目公司、分公司應積極開展調研工作和專項研究，提前做好準備，避 免調研過程流于形式。 ， 計財部負責人應對修訂后的財務模型進行審核。 7.1.15 編制公司戰略規劃初稿 技術經濟研究中心技經與戰略研究分部在完成上半年度規劃執行情況評估、調研、專項研 究和重大戰略問題研究的基礎上，編制公司戰略規劃，形成初稿。 7.1.16 組織征求意見 技術經濟研究中心技經與戰略研究分部針對戰略規劃初

8、稿向公司董事會及公司各部門征求 意見，并根據反饋意見進行修訂完善。 7.1.17 編制戰略規劃報審稿 技術經濟研究中心技經與戰略研究分部在征求意見的基礎上形成公司戰略規劃文本報審 稿，送公司總經理部審議。 報審稿于 9 月份完成編制。 7.1.18 審議 總經理部對戰略規劃報審稿進行審議，主要關注以下幾點： （1）發展戰略是否符合國家行業發展規劃和產業政策； （2）發展戰略是否符合國家經濟結構戰略性調整方向； （3）發展戰略是否突出主業，有助于提升企業核心競爭力； （4）發展戰略是否具有可操作性； （5）發展戰略是否客觀全面地對未來商業機會和風險進行分析預測； （6）發展戰略是否有相應的人力、財務、信息等資源保障。 總經理部應于 9 月 30 日之前完成審議。 7.1.19 審批 經公司總經理部審議通過后，由董事會對發展戰略報審稿進行審批。 7.1.20 上報集團并發布公司戰略規劃 審批通過后，技術經濟研究中心技經與戰略研究分部將戰略規劃上報集團戰略計劃部，并 由技術經濟研究中心技經與戰略研究分部統一發文或以公司董事會審批會議紀要形式發布。 技術經濟研究中心戰技經