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文檔簡介
1、XX 衛生院突發重大傳染病疫情應急預案第一章 總 則一、編制目的 為有效預防、及時控制和消除突發重大傳染病疫情,指導和規范重大傳染病疫情應 急管理和處置工作,維護社會穩定,保障公眾健康與生產安全。二、工作原則 突發重大傳染病疫情按照快速、有效切斷傳播途徑、保護易感人群、嚴密控制傳染 源和密切接觸者、救治病人、減少死亡的原則進行應急處置。三、編制依據根據中華人民共和國傳染病防治法 、突發公共衛生事件應急條例 、突發公共 衛生事件應急預案、重慶市突發重大傳染病疫情應急預案和 X 縣突發重大傳染病 疫情應急預案等,結合我院實際制訂本預案。四、適用范圍本預案適用于 XX 片區內發生的甲類、乙類或丙類傳
2、染病暴發流行,以及其他造成 或可能造成對公眾健康嚴重危害的傳染病疫情的應急管理和處置工作。第二章 組織體系與職責一、應急組織體系與職責成立 XX 片區突發公共衛生事件應急領導小組, 由院長任組長, 分管院長任副組長, 各科室主任為成員,下設辦公室(簡稱應急辦) ,辦公室主任負責具體辦公。領導小組 統一組織領導 XX 片區重大傳染病應急管理和處置,協調片區傳染病疫情的防范和處置 工作。二、應急聯動本院各相關科室及片區各醫療單位,要按照本預案要求,在 XX 片區突發公共衛生 事件應急領導小組的統一領導下,建立信息、應急資源共享平臺,建立部門聯動、區域 聯動、上下聯動的應急機制,實現衛生應急資源合理
3、調度,傳染病疫情監測、預警反應 靈敏,疫情處置高效,有效控制疫情造成的危害。第三章 預防、監測、報告與預警一、預防各相關科室和醫療單位認真貫徹執行中華人民共和國傳染病防治法 ,堅持預防 為主、防治結合、依法管理的方針, XX 片區突發公共衛生事件應急領導小組對片區傳 染病依法進行管理,建立健全傳染病疫情監測報告網絡及預測、預報、預警機制,做好 疾病控制日常管理工作,大力開展愛國衛生運動和健康教育宣傳活動,提高公眾自我保 護意識,有效防止、減少各種傳染病的暴發和流行。二、監測(一)監測機構XX 衛生院負責 XX 片區的傳染病監測、協助忠縣疾病控制中心流行病學調查、標 本采集和運送工作。各醫療機構
4、醫務人員按照傳染病的診斷標準進行診斷,并按照傳 染病信息報告工作管理規范的要求報告信息。(二)監測內容 為中華人民共和國傳染病防治法規定的法定傳染病及衛生行政部門要求開展監 測的其他傳染病。(三)監測網絡 在片區突發公共衛生事件應急領導小組的構架下,建立和完善傳染病監測網絡體 系,落實村衛生站信息報告制度。三、報告 積極倡導和鼓勵公民、法人、機關、企事業單位提供和舉報突發重大傳染病疫情的 隱患及有關線索,并對有功人員向上級報告予以獎勵。各單位和人員報告的疫情信息, 應當及時、客觀、真實,不得緩報、謊報、瞞報、漏報。(一)責任報告人所有醫務人員、疾病預防控制人員、鄉村醫生、個體醫生為責任報告人。
5、(二)報告程序和時限任何單位和個人發現傳染病疫情或者疑似傳染病疫情, 應當遵循疫情報告屬地管理 原則,立即向 XX 中心衛生院防保科報告。XX 中心衛生院防??平拥揭咔閳蟾婧螅⒓凑{查核實并向醫院領導報告,經初 步核實后屬重大、特別重大傳染病疫情的應立即( 1 小時內)以最快捷的方式向縣疾病 預防控制中心、縣衛生局和當地政府報告,并通過突發公共衛生事件報告管理信息系統 進行網絡直報。同時派出專業技術人員趕赴現場,開展調查處理工作。(三)報告的內容 主要包括事件名稱、發生時間、地點、地域范圍、人數、主要癥狀與特征、事件發 生原因、已采取措施、事件發展趨勢、下一步工作安排。(四)報告、舉報電話X
6、X 中心衛生院傳染病報告電話: XXXX 中心衛生院舉報電話: XX四、預警 根據季節變化和疾病監測情況,對可能發生傳染病進行預測和預警。(一)預警的支持 :在縣疾控中心信息系統的構架下, 建立片區傳染病疫情報告信息 網絡,負責片區重大傳染病疫情信息的收集和傳遞。(二)預警級別:根據傳染病疫情的性質、危害程度,涉及范圍、突發重大傳染病 疫情劃分為一般(W級)、較大(川級)、重大(U級)和特別重大(I級)四級,依次 用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。1、W級傳染病疫情(藍色):本片區1周內出現10例以下不明原因病例或對公眾 健康可能造成危害的傳染病疫情。2、川級傳染病疫情(黃色):本片區1周內集
7、中出現10-20例不明原因病例或對公 眾健康可能造成危害的傳染病疫情。3、U級傳染病疫情(橙色):本片區1周內發生20-50例不明原因病例并出現人員 死亡。4、I級傳染病疫情(紅色):本片區1周內出現50例以上不明原因病例,已出現人員死亡并有擴散趨勢,造成重大影響(三)預警的發布和解除傳染病預警由上級有關部門發布和解除。第四章 應急響應一、分級響應:根據傳染病疫情分級,W級、川級傳染病疫情由縣應急指揮部統一 指揮處置,U級、I級傳染病疫情由市應急指揮部統一指揮處置。二、響應程序(一)基本響應: XX 中心衛生院接到突發重大傳染病疫情報告后,應立即組織相 關人員對疫情性質、規模進行調查評估,并采
8、取應急處置措施,同時向縣疾控中心和衛 生局報告。(二)擴大響應:當傳染病疫情動態有擴大、發展趨勢時或發生重大、特別重大傳 染病疫情時, XX 中心衛生院應立即啟動突發公共衛生事件應急預案進行應急先期 處置,并立即向上級衛生行政部門報告。三、應急處置措施(一)嚴格控制傳染源,切斷傳播途徑。 組織專業人員配合縣疾控中心開展流行病學調查和采樣檢測,明確傳染病疫情性質,提出防控措施,確定疫點,加強對密切按觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作 的組織領導,做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。(二)組織醫療救治,減少疫情損失。 加強對醫療救治工作的統一領導,組織指揮醫療救護組做好病人、疑似病人和病原攜
9、帶者的隔離與治療,做好病人搶救和轉運工作。(三)加強監督執法,確保措施落實。 強化衛生監督執法,加大對疫報告、傳染病管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督力度。(四)做好衛生宣傳,消除公眾恐慌心理。組織人員開展健康教育和衛生宣傳工作。 提高公眾的防病意識, 消除公眾恐慌心理(五)規范情況報告,保證信息通暢。 全面收集應急處置工作信息,及時報告疫情處置情況,確保信息報告及時、準確、真實。四、應急結束突發重大傳染病疫情隱患或相關危險因素消除后, 或末例傳染病病例發生后經過最 長潛伏期無新的病例出現,上級指揮部發出應急結束指令后結束應急狀態。第五章 后期處理一
10、、后期評估突發重大傳染病疫情結束后, XX 中心衛生院應組織有關人員對事件概況、現場調 查處理情況、患者救治情況、所采取措施、應急處置過程和效果、存在的問題、取得的 經驗和改進建議等進行評估。并上報衛生局。二、獎懲對在突發重大傳染病疫情應急處置工作中做出貢獻的先進集體和先進個人進行表 彰;對有玩忽職守、失職、瀆職等行為的依法追究當事人責任。第六章 保障措施一、按照要求,建立突發公共衛生事件信息平臺和鄉村疫情信息網絡,承擔突發重 大傳染病疫情應急預警處置、疫情信息報告、處置、分析和傳遞工作。二、保證突發重大傳染病疫情應急隊伍人員的隱定,配備必需的通訊設備和交通工 具。第七章 宣傳、培訓和演練一、宣傳教育組織有關單位利用標語、專欄、各種宣傳工具和發放宣傳單等多種形式,對社會公 眾廣泛開展重大傳染病疫情應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學 的行為和方式對待突發重大傳染病疫情。 充分發揮社團在普及衛生應急知識和衛生科普 知識中的作用。二、培訓建立培訓制度,定期邀請有關專家,開
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