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文檔簡介

1、公司雨季的應急預案一、總則1 、編制目的為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來 而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力, 防止災害進一步擴大, 保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本 預案。2 、編制依據國家應急預案編制導則、防洪法、水法、防汛條例、國家突發公共事件總體應急預案、國家防汛抗旱應急 預案等。3 、適用范圍本預案適用于公司各單位特別是煤礦企業由于自然或人為 因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。4 、工作原則本預案充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工 程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統

2、一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。二、重點防護對象公司全體業務人員;公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各 生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司物流園區的堆場、服務區等功能設施;公司各 儲配煤場、選煤廠;公司各營業單位的地面設施等。三、應急救援組織機構及職責1 、組織機構公司成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在調度中心。總指揮:張晚德副總指揮:常務副經理、安全副經理、煤業副經理、物流副經 理、三產副經理、行政副經理、總工程師。成員單位:調度中心、生產技術部、安全監察部、機電供應部、 一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、

3、工會、紀檢辦、安 保部、后勤部、醫務室。主任:調度中心主任2 、職責指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統 籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持, 快速 準確地制定出救災實施方案。總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:(1)調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期 值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從 指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。

4、(2)生產技術部:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤 塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢 查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工 作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。(3)安全監察部:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的“三 防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水 溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井 下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實, 組織或協助對事故的調查工作。(4)機電供應部:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設 置和測試各種避雷設施,

5、井下機電設備、排水設備要進行效率測定并 保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司“三防” 辦公室。(5)一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通 風保障。(6)煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和研石山 系統的防排水工作。(7)行政辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車 輛的安排工作。(8)監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。(9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。(10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。(11)安保部:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。 負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。

6、(12 )后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防” 以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的 儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。(13)醫務室:負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。(14)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,常務副經 理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。四、預防預警及救援1 、預防預警準備2 、險情等級劃分(1)一般險情,調度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防” 辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。(2)較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度中心要通 知值班領導和總工程師及“三防”辦公

7、室,根據總工程師指令調集隊 伍進行搶險和救災。(3)重大險情,影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全 時,調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到 調度中心待命,并迅速成立搶險救災指揮部。3 、發生較大或重大險情時的救援程序(1)接警和應急啟動。發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人一 一礦調度室一一礦值班領導一一礦長、 總工程師一一公司調度中心一 一應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人 員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調 度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。(2)救援行動。A 、調度中心接到總指揮命令后

8、,按照公司應急預案中“重大安 全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度中心集合。B 、指揮部成員到達調度中心后,按照總指揮或副指揮的指示, 立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,協助事故單位開展 搶險救災工作。C 、搶險指揮中心要要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措 施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、 涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。D 、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測, 并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情 況立即對受傷、受困人員進行搶救。E 、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救

9、治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。F 、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政 府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險 人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回公 司。由公司有關部室組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。五、恢復正常狀態的原則和程序1 、恢復正常狀態的原則(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確 認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察, 并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監

10、測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱 患。2 、恢復正常狀態的程序現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險 指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件, 批準救 援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。3 、后期處置(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加 搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,搶險救援記錄、圖 紙,3日內寫出救援報告。(2)公司組織相關部門勘察事故現場, 對事故進行初步調查分 析,查明事故原因,組織制定防范措施。(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙 等文字和音像資料。六、應急保障系統1 、人

11、力資源保障應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部 門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。2 、通訊(信息)保障預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利 用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。3 、搶險救援物資的保障后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時, 在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須 進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有 應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應 有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管: 1000米;

12、鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、 挖掘機、工程車隨時待命。4 、資金保障各單位備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急 救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。5 、演習雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施,并 將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。七、預案的培訓與演練1 、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。2 、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。3 、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。八、附則1 、預案管理與更新公司調度中心負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在 的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成 當有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案, 公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘 隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、

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