1、工程項目施工標準化管理辦法第一章 總則第一條 為了加強工程項目施工管理，提高公司項目管理水平，促進公司施 工項目管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，使工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效地完 成，根據(jù)集團公司有關(guān)工程項目施工管理要求， 結(jié)合公司實際，特制定本管理辦 法。第二條 本辦法適用于公司所屬各單位（項目經(jīng)理部）及在建工程。第二章 組織機構(gòu)第三條 項目經(jīng)理是經(jīng)理部的第一負責(zé)人，負責(zé)全面主持項目經(jīng)理部工作和 組織制定經(jīng)理部各項管理制度。經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、副書記、 專（兼）職工會主席、總工程師、總會計師、工程部長、財務(wù)部長、物設(shè)部長、 安質(zhì)部長、職工代表等為成員的項目管理委員會。項目管理委

2、員會（簡稱“項委會”）負責(zé)項目內(nèi)重大事項的決策與監(jiān)督。 每 月召開一次或一次以上會議討論本經(jīng)理部各種重大事項并督促落實。 以下事項須 經(jīng)項管會研究決定，并記錄在案：一、工程項目勞務(wù)施工計劃與安排；二、工程勞務(wù)施工隊伍的錄用；三、工程勞務(wù)分包單價的確定；四、根據(jù)項目經(jīng)理部的提議，決定項目內(nèi)員工利益分配原則及獎懲標準；五、大宗材料采購價格和機械設(shè)備租賃價格的確定；六、其他重大事項。第四條 項委會由項目經(jīng)理任組長，書記或副書記任副組長，負責(zé)主持日常 工作。并對以下事項執(zhí)行黨政會簽制度。一.勞務(wù)施工合同的審批；二勞務(wù)工程款的支付；三. 人事任免令的簽發(fā)；四. 上報公司的請示或報告；五. 大宗物資、小型

3、機具、機械設(shè)備的采購和租賃;六經(jīng)驗活動費或業(yè)務(wù)招待費一次花費超過 5000 元時，應(yīng)在組長和副組長 兩人統(tǒng)一意見并征得總經(jīng)理同意后，方能按財務(wù)程序辦理；七項目經(jīng)理部的招待費報銷和辦公室的各類費用報銷； 八員工的薪酬和獎罰方案；九評先評優(yōu)。第五條 項委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)， 堅持民主集中制。 議事原則為會議， 但可根 據(jù)具體情況靈活選擇，特殊情況下可先征求意見（如召開經(jīng)理辦公會），事后追 議。小組成員對重大事項的執(zhí)行有監(jiān)督職責(zé)和權(quán)利， 對不執(zhí)行共同決定的事項有 要求更正權(quán)和向董事長、總經(jīng)理報告的權(quán)利。第六條 經(jīng)理辦公會由項目經(jīng)理主持，為項委會的日常辦事、議事機構(gòu)。第七條 項目經(jīng)理負責(zé)主持確定領(lǐng)導(dǎo)、 部

4、門責(zé)任分工，并負責(zé)按照企業(yè)質(zhì)量、 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求， 實施和督促落實經(jīng)理部各職能部門按照局 管理 手冊對工程項目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全進行控制，堅持“計劃、執(zhí)行、 檢查、處理”的循環(huán)工作方法，進行有效的控制。第八條 項目經(jīng)理部職能機構(gòu)設(shè)置為工程部、 物設(shè)部、 安質(zhì)部、財務(wù)部和辦 公室（簡稱“四部一室”），根據(jù)需要也可以增加。負責(zé)項目經(jīng)理部各個方面的 具體工作。四部一室實行部長或主任負責(zé)制， 以明確各個部門職責(zé)和崗位職責(zé) （要 求張掛明示） 并確保工作任務(wù)要具體分解到個人。 盡職的做好各項管理及業(yè)務(wù)工 作。第九條 經(jīng)理部下設(shè)項目隊。 實行隊長負責(zé)制， 以承包集體成員為管理領(lǐng)導(dǎo) 小組

5、，按照經(jīng)理部項目隊責(zé)任承包辦法進行承包。負責(zé)組織和實施工程的具 體施工和管理，完成產(chǎn)品的最終實現(xiàn)。 并接受經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。第三章 項目責(zé)任承包管理第十條 公司內(nèi)部項目責(zé)任成本以施工合同、 施工設(shè)計圖紙、 實施性施工組 織設(shè)計等實物工作量編制的施工預(yù)算而確定。 經(jīng)理部以編制的內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算 為依據(jù)，細化分解成各單項責(zé)任成本指標， 在責(zé)任成本指標編制范圍內(nèi)與項目隊 簽定責(zé)任成本承包（或責(zé)任狀）范圍。第十一條 項目隊應(yīng)以質(zhì)量和效益為中心，根據(jù)承包的責(zé)任成本具體內(nèi)容， 結(jié)合實際制定降低成本措施，分解責(zé)任成本指標，通過單項工程責(zé)任成本預(yù)算承 包和嚴格控制各項費用支出，保證效益目標的實現(xiàn)

6、。第十二條 經(jīng)理部按照本辦法的規(guī)定，制定項目隊責(zé)任成本模擬承包考核 辦法，逐月對項目隊、攪拌站的工程進度、質(zhì)量、安全、成本、驗工計價等內(nèi) 容進行考核和兌現(xiàn)獎罰，項目部必須建立驗工計價明細臺帳和模擬成本考核臺 賬。第四章 施工技術(shù)管理第十三條經(jīng)理部施工技術(shù)系統(tǒng)必須貫徹執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安 全標準工作，按照技術(shù)分級責(zé)任制的規(guī)定，認真負責(zé)的編制實施性施工組織設(shè)計、 單項工程作業(yè)指導(dǎo)書，積極的推廣新工藝、新技術(shù)，科學(xué)有序地組織施工，按工 期要求編制年、季、月的施工作業(yè)計劃和控制網(wǎng)絡(luò)圖。按照工程項目的要求，制 定切實可行的創(chuàng)優(yōu)措施并抓好落實，及時辦理驗工計價、變更設(shè)計和調(diào)概索賠。 加強對外協(xié)隊

7、伍的日常管理，對其安全、質(zhì)量、工期、效益負有組織管理責(zé)任， 并建立工程臺帳和計價數(shù)量臺帳。第五章 安全質(zhì)量管理第十四條 安質(zhì)部門要認真做好項目經(jīng)理部的安全質(zhì)量監(jiān)察工作，督促檢 查、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)施工安全、質(zhì)量工作的方針、政策、法令、法規(guī)； 經(jīng)常深入現(xiàn)場，定期和不定期進行安全質(zhì)量檢查， 對檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全技術(shù)操 作的隊伍和個人有權(quán)勒令停工、教育、罰款，并及時提出改進措施，督促指導(dǎo)各 協(xié)作隊伍及時改正，同時向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)反映；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織對傷亡事故、交通事 故、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理，有權(quán)越級向上級部門反映情況；負責(zé)經(jīng)理部 安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃資料的申報和隱蔽工程的自檢和報驗， 對施工全過

8、程實行安全 質(zhì)量控制，促進安全生產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)；協(xié)助監(jiān)理搞好安全質(zhì)量檢查工作， 并與之保持良好的工作關(guān)系；對安全、質(zhì)量負直接責(zé)任，做好防火、防盜、防破 工作。成立質(zhì)量保證體系（質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)質(zhì)量管理相關(guān)決策工作； 成立安全管理保證體系和環(huán)境保護保證體系（安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)安全管 理環(huán)境保護管理相關(guān)決策工作。第六章 物資設(shè)備管理第十五條物資設(shè)備部物資系統(tǒng)要認真貫徹執(zhí)行國家的物資政策和上級制 定的各種物資管理規(guī)章制度。根據(jù)技術(shù)部門提供的年、季、月生產(chǎn)任務(wù)和主要材 料核算表、具體措施及維修專用材料計劃，負責(zé)匯編審查所管物資的申請計劃； 對物資的消耗總量、質(zhì)量進行嚴格控制，對鋼材、

9、水泥、砼外加劑、火工品、隧 道防水材料等結(jié)構(gòu)用料的訂貨、采購、供應(yīng)及資金清算；經(jīng)常進行市場調(diào)查，制 定二三項料、砂石料采購限價和監(jiān)督檢查工作，努力降低采購成本，控制物資消 耗和積壓，加速采購資金的周轉(zhuǎn)，達到降低工程制造的成本。同時根據(jù)施工單位 的生產(chǎn)進度要求組織好大堆料及其他材料的供應(yīng)并控制質(zhì)量，要求做好現(xiàn)場管 理、倉庫管理、文明施工管理。第十六條物資設(shè)備部機械系統(tǒng)要嚴格按照公司和經(jīng)理部有關(guān)機械設(shè)備管 理的規(guī)定，隨時掌握全經(jīng)理部機械設(shè)備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀態(tài)、動態(tài)，做好原 始資料的收集、計算并及時歸檔，做到帳、卡、物完全相符；做好機械設(shè)備的維 修、保養(yǎng)工作，提高機械設(shè)備的完好率、利用率，定期或

10、不定期進行檢查，督促 各協(xié)作隊伍機械使用管理。第十七條 大宗料及設(shè)備機具租賃、購進須采取招標、低價擇優(yōu)選購。第七章 財務(wù)及成本管理第十八條財務(wù)部門要嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度，維護國家和單位的利 益，認真執(zhí)行上級和本經(jīng)理部有關(guān)文件和要求，加強對本工程項目的成本管理， 負責(zé)對工程成本費用支出、盈虧進行預(yù)測、控制、核算、分析，合理節(jié)約籌措使 用資金，確保資金向公司上繳款的繳納；加強專用資金、物資、財產(chǎn)統(tǒng)一管理， 以保證生產(chǎn)資金的需要和國家資產(chǎn)的真實性、完整性；按規(guī)定正確計算、計提各 項專用資金，搞好專用資金的收支使用、分配、報銷工作；會同預(yù)算人員辦理驗 工計價收取工程價款，及時清理債權(quán)債務(wù)，編制資

11、金流量計劃，安排各個時期資 金收支，有效的運作資金，確保本項目效益目標的實現(xiàn)。第十九條經(jīng)理部實行一級財務(wù)核算制度（按年、季進行財務(wù)成本決算）。項目隊不設(shè)財務(wù)，實行內(nèi)部按月考核、驗工計價核算成本向經(jīng)理部報銷的制度。第八章綜合管理第二十條 項目部應(yīng)成立各專業(yè)管理機構(gòu)， 負責(zé)各相關(guān)工作的政策制定。 質(zhì) 量保證體系、安全保證體系、環(huán)境保證體系、責(zé)任成本、合同評審、驗工計價、 后勤管理、綜合管理、宣傳教育等領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十一條 辦公室應(yīng)做好項目管理和項目責(zé)任成本各項規(guī)章制度的檢查、 督促落實工作，認真貫徹執(zhí)行勞動法和公司的各項規(guī)章制度，合理組織調(diào)動 勞動力，保證施工生產(chǎn)的需要。第二十二條 辦公室應(yīng)配合黨、工、團的工作，搞好精神文明建設(shè)，發(fā)揮黨 組織的政治核心作用，認真做好生活、衛(wèi)生、防疫等服務(wù)現(xiàn)場的工作，抓好社會