1、9、保證安全生產、文明施工、減少擾民、降低環境污染和噪音的措施職業健康及環境保護目標管理職業健康及環境保護目標管理目標、計劃在河北華電石家莊鹿華熱電有限公司廢污水回收利用工程主設備及管道安裝工程中，我公司將認真貫徹執行國家、地方、行業現行關于的安全、文明施工及環境保護的法律、法規和標準，嚴格執行業主施工現場的管理制度，接受業主的領導，對我方安全施工維護作業行為的監督，履行招標文件中有關安全健康、消防、保衛、文明施工和環境保護條款的承諾，確定嚴格的安全施工秩序以保證施工維護作業人員在工作中的安全與健康，確保安全、優質、高效地完成各項施工任務。職業健康安全與環境管理方針在施工作業實施中，我們將認真

2、貫徹健康安全環保管理方針：科學管理，打造精品，滿足顧客需求；安全第一，持續改進，保障員工健康；遵規守法，預防污染，營造綠色工程。樹立“安全、和諧”的思想，從“關心人、愛護人、尊重人、保護環境”出發，努力做到凡是有人工作的地方，就有安全設施和安全監督，做到“關愛生命、安全發展” 。采取必要手段強化安全管理，把事故隱患消除在萌芽期，提高安全施工維護水平，確保本標段工程的順利實施。職業健康安全與環境工作目標根據國家法律法規、行業標準以及業主方企業要求，確定我公司在本標段施工維護項目的職業健康安全管理與環境目標如下：不發生因職業健康安全與環境事件導致政府部門要求停工、停產整頓及以上的行政處罰，努力實現

3、“零事故、零傷害、零污染”。安健環目標1）不發生重傷、人身群傷、死亡事故；2）不發生設備損壞事故；3）不發生火災事故；4）不發生環境污染事故和垮（坍）塌事故；5）不發生負有同等及以上責任的重大交通事故；6）不發生職工群體健康事故；7）不留有重大安全隱患；8）不發生造成嚴重社會影響的事件；9）努力杜絕違章指揮、違章作業。職業健康及環境保護體系職業健康安全與環境管理網絡成立安全管理委員會，由項目經理擔任主任委員，項目部副經理、職能部門負責人、專業管理人員組成的安全管理委員會是項目部安全管理的最高機構。項目經理是職業健康安全與環境管理第一責任人，全面負責所轄施工維護作業范圍內的職業健康安全與環境管理

4、，該機構是項目職業健康安全與環境管理體系及其管理網絡的管理者, 其主要職責有: 編制作業文件 , 組織培訓教育,進行監測、 檢查和監督 , 審核不符合項的整改、糾正和預防工作, 記錄及其管理 , 項目職業健康安全與環境管理評審。組織精悍、 職責明確的管理機構并通過嚴密有序的工作, 實現項目職業健康安全與環境管理目標。安健環管理體系網絡圖項目經理項目技術負責人機務專工安全主管質量管理材料管理施工班組長職業健康安全與環境監督網絡項目部配備專職的安全管理及安全員，專業班組設置兼職安全員。項目部經理、項目部專職安全監察員、班組兼職的安全員，形成了施工現場強有力的監督網絡，全面負責本項目的職業健康安全與

5、環境管理、監督檢查工作以及全體工作人員和勞務人員的安全保護、保持良好的秩序和防止事故發生，并定期向業主匯報管理狀況。職業健康及環境保護體系的實施和運行職業健康安全與環境管理制度依據國家、行業及業主方及其上級主管單位的有關安全健康與環境保護的法律、法規、標準和規定，并結合項目部實際情況編制各項安全管理制度，項目部所屬各單位應在各自主管工作范圍內，對安全健康與環境工作負責，并接受業主方及其上級主管單位及項目部安全監督部門的監督。安全施工責任制度安全施工教育培訓制度安全施工檢查制度安全施工措施與安全施工作業票管理制度事故調查、處理、統計、報告制度安全獎懲制度分包工程安全管理制度安全工作例會制度安全用

6、電管理制度安全防護裝備管理制度塵毒、射線安全衛生管理制度防火、防爆安全管理制度機械、工器具等安全管理制度車輛交通安全管理制度文明施工及環境保護管理制度安全設施管理制度加班加點控制管理制度女工特殊保護管理制度工作票、操作票管理制度安全生產保證金制度安健環目標管理制度職業衛生防治制度事故應急預案制度分級安全交底制度危險作業監護管理制度安全驗收管理制度職業健康安全及環境管理違章處罰細則治安保衛管理規定保證體系有效運行的措施計劃參加施工工作的各級管理人員與作業人員必須明確自己的安全責任，做到安全工作各負其責，層層把關。施工中切實做到“五同時”（計劃、布置、檢查、總結、評比），確保“安全第一，預防為主”

7、方針的落實。各級安全監察人員（包括兼職安全員）要監督施工中各級人員安全生產責任制的落實情況；并對違章作業、違章指揮、違章施工者進行制止，并提出考核意見；重點加強對高空作業、安全工器具、起重機具、登高工具及有關車輛運輸設備的安全管理；對施工工作中的安全薄弱環節和帶傾向性的安全問題及時向施工指揮部匯報，并提出整改措施及監督落實。提高對安全工作的認識、嚴明紀律、嚴肅規章制度在施工現場的執行施工管理中杜絕管理與現場的脫節；確實落實“嚴細實快”的工作作風，嚴禁浮淺的工作作風在管理人員、施工隊伍的工作中存在，嚴格執行“兩票三制” 、危險點分析預控、認真落實三項措施，嚴肅各項規章制度在現場的執行，要不折不扣

8、地保證安全的各項措施落實下去。安全管理全面體現“以人為本，從嚴管理、杜絕違章、確保安全”的思路, 制定一系列確保安全的規章制度，將在保證施工安全方面起重要的作用。因此必須以制度拒絕習慣性違章工作中圖省事，用錯誤的作法當經驗，工作前不開工作票，不進行危險點分析，以為這樣效率高，是在為項目部做工作等“不顧個人人身安全的違章作業當做一種奉獻”的錯誤觀念，故各級人員要從自身做起，要思想到位、認識到位，全面落實嚴管理、反違章、保安全的工作思路，堅決杜絕各種違章現象。安全管理必須抓好班組一級的工作, 安全規章制度在現場的執行重要的是要落實到位，主要是在班組一級的落實，必須加強規章制度在班組一級的落實，在施

9、工日常工作中要加強對班組長的安全教育，班組長要對安全工作引起高度的重視，確保施工安全。加強安全管理預控措施的落實安全管理必須事前預防， “危險點分析”是加強安全管理、進行事故預控的先進手段，對防止電力生產事故有著重要作用。 因此各施工專業要細化預控措施、明確崗位安全責任制并確實落實。入場控制認真執行業主方現場保衛管理制度，嚴禁閑雜人員進入施工現場，本項目部職工一律憑工作證或上崗證進廠。外來人員（施工、培訓、實習、廠內臨時工、參觀人員等）憑有效證件到門衛管理部門辦理入廠手續后，方準入廠。全面負責本標段施工人員及設備的安全，保持工程現場良好的秩序，避免發生人身傷害、設備損害和丟失事故；新入廠員工，

10、必須進行不少于 40 課時的三級安全教育培訓，認真學習有關安全工作規程、規定和安全規章制度， 具備必要的安全生產知識， 掌握本崗位的安全操作技能和應對危險的能力，如實告知作業人員作業場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及事故現場應急處置措施。沒有進行三級安全教育或三級安全教育考試不合格的職工，不準進入施工現場。外來人員必須按照項目部有關規定，履行安全教育手續后，方可進入操作崗位或施工區域。強化職業健康安全與環境管理培訓，提升全體員工安全意識和職業健康安全與環境專業技術素質，自覺做到四不傷害，即“不傷害他人， 不傷害自己， 不被他人傷害， 不讓他人被傷害” ，杜絕各類違章施工作業；嚴禁酒

11、后上崗。進入施工現場必須按規定穿戴好勞動保護用品，嚴禁赤足、穿涼鞋、高跟鞋、短褲、短衫、裙子和背心進入現場；機動車憑車輛通行證進入，嚴禁機動車輛進入生產施工區域，確實需要進入上述區域的車輛，必須辦理機動車輛“進入生產施工區域通行證”；嚴禁將與工作無關的外來人員和兒童帶入廠區；嚴禁占用、堵塞廠區消防通道和在消防通道上方架設地面高度低于 5 米的臨時用電線路；未經項目部批準，外來參觀、學習等人員不得進入施工現場，任何員工不得私自接待；嚴格遵守勞動紀律，在崗人員嚴禁脫崗、串崗、睡崗。在崗操作人員因事需離開崗位時，必須經單位領導同意后，方可離崗；作業人員必須嚴格執行工藝紀律和操作規程，嚴格履行崗位安全

12、職責。安全教育制定全員職業健康安全與環境培訓計劃，重點對項目經理、項目部門專業管理人員、專業班組長 、安全監察員、主要工作負責人進行培訓；教育培訓工作要體現出不同層次要求，培訓對象包括：管理人員、新入廠員工、特種作業人員、轉崗人員；對管理人員培訓重點是法律法規、管理程序，崗位安全職責，管理活動中出現失誤可能帶來的安全與環境影響；對特種作業人員的培訓重點是本工種的安全操作規程、應急響應和對意外事件的處理能力；對技術人員培訓重點是崗位操作規程，工程意外傷害急救知識和消防器材使用方法，提高安全與環境保護意識，提高自我防范能力，減少不安全行為；對新入廠員工三級安全教育培訓根據業主相關制度嚴格執行；各級

13、培訓應保存培訓記錄。項目部對進入現場的特種作業工種（電工、焊工、廠車、行車、起重工、架子工等）進行統一管理，特種作業操作證復印件（原件保存在公司）在項目部備案存檔，保證進入本現場的特種作業人員均持證上崗。安全例會項目部建立職業健康安全與環境會議制度，每月召開安全會議，總結前一階段工作，研究施工過程中出現的問題，提出改進建議，部署下一階段的工作；專業班組每周召開一次職業健康安全與環境會議會議，總結前一周的工作，針對本專業的施工項目和各工種、工序的安全施工以及環境保護工作，提出整改措施并布置施工班組的安全工作；參加由業主方組織的安全管理會議，匯報前一階段的工作，提出下一階段的工作思路及工作計劃，并

14、貫徹落實會議的精神；會議及安全活動應有完整的記錄，并整理歸檔；安全工作例會實行“逐級負責制”。安全技術措施項目部按照工程安全生產相關法律法規規定，在施工組織設計中編織安全施工技術措施，對危險性較大的分部分項工程編織專項施工方案；對超過一定規模的按規定組織專家論證審查；為實現安全生產針對工程地點、施工現場環境、施工作業方法、使用的機械設備和設施等制定的確保安全施工的技術措施，其中包括：保證土石方邊坡穩定的措施；防止高空墜落的技術措施；起重機械安全使用措施；安全用電措施；季節性施工的安全措施等措施；安全技術措施由項目部相關專業技術人員負責編織，組織施工技術、安全、質量等部門審查合格后，經總工程師審

15、核批準；安全技術措施經審批后，必須遵照執行、不得隨意變更，如遇特殊情況需要變更時，應編制人修改后，各級審批人簽字后方可生效；安全技術交底分為公司級、項目部級、班組級，分別由各級生產負責人領導，各級技術負責人分級組織交底工作；施工人員應按交底要求進行施工， 不得擅自變更施工方法。 技術交底人、 技術員、 施工和質量、安全如發現施工人員不按交底要求施工，可能預見造成不良后果時，應立即勸止；勸止無效時有權停止其施工，同時報上級主管部門處理，未經交底的工程項目不得施工。安全防護措施防止人身觸電。電氣工具和用具使用前必須由專業人員檢測絕緣合格，貼合格證方可使用。使用時仍應進行外觀檢查，包括接線是否松動，

16、電線是否老化，絕緣皮是否完好等。施工使用的臨時電源由甲方提供，在施工現場拉接臨時電源必須由電氣施工人員進行，并符合低壓電器安全要求，嚴禁私拉亂接，電源線一律使用軟皮電纜線，使用合格的插頭，嚴禁使用花線和塑料線。電氣工具和用具的電線不準接觸熱體，不要放在濕地上，并避免載重車輛和重物壓在電線上。電氣設備施工必須拉開開關取下保險， 有反送電可能的必須裝接地線， 接地線必須裝設牢固，拆開的三相電源線必須短接，并應在操作把手上掛“禁止操作，有人工作”的標志牌。電焊機外殼必須接地，大范圍移動電焊機時，應切斷電源，使用電動工器具必須裝設漏電保護器，使用電鉆等電氣工具必須戴絕緣手套。在梯子上使用電動工器具時，

17、應做好防止感電墜落的安全措施。在金屬容器內工作，必須使用24V 以下的行燈照明，漏電保護器必須放在容器外，在潮濕的容器內（如凝器、加熱器）工作，應使用12V 的行燈照明。在使用電氣工器具工作中，因故離開現場或停止工作以及臨時停電時，應切斷電源。遇有人員觸電時，必須首先切斷電源后才能進行救護。如是高處作業有人觸電，必須做好防止人員墜落措施。起重吊裝防護措施進行吊裝作業人員，必須戴好安全帽，高處作業系好安全帶，嚴禁酒后作業；做好班前安全技術交底，詳細制定施工方案和施工順序，并告訴所有參加作業人員，明了自己的作業內容及安全區域，專人監督安全生產，非作業人員嚴禁進入作業區域；檢查索具，工具符合安全技術

18、要求，統一指揮信號，劃分安全區域，專人監督安全生產，非作業人員嚴禁進入作業區域；作業時，機械操作人員必須按設備性能，吊物大小，多少進行試吊，確定吊點中心，保證平衡起吊就位，嚴禁超重吊裝，對不明重量物體應查清重量并向有關指揮人員匯報，經批準后，方可實施作業；起吊時，吊臂下和吊件及吊臂的回轉范圍內嚴禁無關人員停留或通過。上下交叉作業時，中間必須設置防護隔離措施；多吊點吊裝時，必須防止吊件受力不均勻遭受破壞。應根據吊裝工藝及吊裝措施進行吊裝；起吊時，吊件上禁止放置或懸掛零散物件；吊裝期間遇有大風、大雪、大雨禁止進行吊裝工作，夜間施工時，必須有足夠的照明； ? 嚴禁將重物長時間懸吊空中，當作業中作業人

19、員休息或離開時，應將吊物落到地面；當施工現場有多臺吊裝設備同時作業時應制定防碰撞措施。安全防火措施加強施工現場明火作業安全防護，凡在易燃、 易爆場所進行動火作業，必須辦理動火工作票，并做好有關防火措施。動火作業現場要配足消防器材，并設專人監護。工作結束后或休工前要認真清除遺留火種。氧氣瓶、 乙炔氣瓶不能同車運輸，使用時距離不小于9 米，高空交叉作業垂直投影距離不小于 10 米，嚴禁使用沒有減壓器的氧氣瓶、沒有回火防止器的乙炔瓶，不得靠近熱源和電氣設備，與明火的距離不小于 10 米。電焊機接地線必須接觸良好，不能接在欄桿、通行平臺、管道上，禁止使用有缺陷的焊接設備和工具。作業完畢后，認真清理、檢

20、查區域確無火種存在，方可離開，并辦結動火手續。防物體打擊措施進入施工作業現場人員必須戴安全帽，非工作人員不得進入；上下交叉作業設置雙層防護隔板；對下方有行人通過的門口，通道搭設安全通道防護棚；上下傳遞物品嚴禁拋擲，使用工具必須有防墜落措施；設備上清理的垃圾要裝袋運下；平臺孔洞及時加裝安全圍欄，防止落物傷人；防高處墜落措施；高處作業必須系好安全帶，做到高掛低用；施工洞口及時用木板蓋嚴，支牢；高處作業人員隨身攜帶的工具應裝袋精心保管，較大的工具應放好、放牢，施工區域的物料要放在安全不影響通行的地方，必要時要捆好；吊裝施工危險區域，應設圍欄和警告標志，禁止行人通過和在起吊物件下逗留；盡量避免立體交叉

21、作業，立體交叉作業要有相應的安全防護隔離措施，無措施嚴禁同時進行施工；在高處吊裝施工時，密切注意、掌握季節氣候變化，遇有暴雨， 6 級及以上大風，大霧等惡劣氣候，應停止露天作業，并做好吊裝構件、機械等穩固工作；高處作業中所用的物料必須堆放平穩，不可置放在臨邊或洞口附近，對作業中的走道、通道板和登高用具等， 必須隨時清掃干凈。 拆卸下的物料、 剩余材料和廢料等都要加以清理及時運走，不得任意亂置或向下丟棄。各施工作業場所內凡有可能墜落的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落傷人；作業警示、監護在高處作業范圍以及高處落物的傷害區域周圍須設置安全警示標志，并設專人進行安全監護，防止無關人員進

22、入作業范圍和落物傷人；所有用于施工現場的防護設施未經主管人員同意不得拆除，挪用。定置化管理項目部制定定置化管理制度，最大限度的利用施工場地，安全合理利用空間，提高項目部整體安全文明施工管理水平，爭創安全文明施工樣板工程，項目部依據場所、工序、機具等情況繪制定置管理平面布置圖并編制定置管理實施辦法，通過對施工現場的材料、機械等進行科學的規范和管理，將所有的物品按圖定置，使人、機、物和環達到最佳結合狀態，確保項目安全文明施工。工程項目開工前編制，項目部根據工程施工需要，制定并實施施工區域定置圖制度，定置圖必須對場所、工序、工位、機具等進行定置診斷，滿足工程需要，做到最大協調性和最大操作方便性，以及

23、切實有安全和防護保障，充分利用空間與時間。各級管理人員及作業人員必須做到“六必須”“六嚴禁”.1“六必須”1) 必須確認危險源辨識充分，操作人員掌握預防控制措施：2) 必須確認是否明確安全責任人、安全監護人；3) 必須確認是否切斷電源；4) 必須確認施工人員是否掛禁止操作的警示牌，并安排專人監護；5) 必須確認安全防護用品、用具安全可靠、正確使用；6) 傳遞開車指令必須確認施工人員全部撤離施工現場。.2 “六嚴禁”1) 可移動設備、可轉動的輪、輥、軸嚴禁行走和站人；2) 機械設備移動方向危險區域內嚴禁作業、通過和滯留；3) 無安全帶、穿硬底鞋和有職業禁忌癥者嚴禁高處作業；4) 起重設備吊物墜落

24、、游擺的范圍內嚴禁作業、通過和滯留；5) 禁火區內未辦理動火手續嚴禁動火；6) 設備“摘牌”送電后，嚴禁做任何調整和修理，嚴禁接觸轉動部位。防機械傷害 ?施工現場機械做到轉動、傳動部位要有符合規定要求的防護罩；嚴禁操作非本專業的工機具；使用各種工、器具前都要進行檢查, 檢查合格后才能使用；使用電、火焊、砂輪等要戴好護目鏡或面罩，使用電動工具要有漏電保護器。安全檢查在本標段工程中堅持定期安全檢查制度，開展例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查、季節性檢查等檢查活動，專業班組每周進行一次本施工區域內的安全檢查，項目部每月至少進行一次安全檢查，安全檢查的主要內容要以查領導、查管理、查隱患、查反事故措

25、施為主，同時包括環境保護、環境衛生、生活衛生和文明施工。對安全檢查中發現的問題和隱患，要填寫“安全施工問題通知單”送責任單位整改，責任單位制定糾正與防止重復發生的預防措施，按“三定”及“四不放過”原則進行。施工班組每天對施工區域（作業面）的安全防護設施進行檢查，發現問題及時整改。消防管理認真貫徹執行國家、地方政府及業主方有關消防保衛的法規、規定，協同參建單位及當地消防部門積極做好本標段消防管理工作。建立完善的消防管理制度、實施細則，并報招標人和監理工程師審核，由專門的職能部門負責現場消防的日常管理工作。對施工范圍內消防重點設備、場所等情況進行登記，形成本單位的消防重點部位清單并報監理單位備案；

26、編制應急計劃，配置必需的消防應急設施，明確緊急情況的應急步驟措施。現場定期進行防火、防爆專項檢查，保證現場消防設施的完善性、充分性、有效性。施工現場如若發生突發事件時，要立即報告并保護好現場，配合有關部門的調查和處理。堅持防火安全交底制度，進行明火、電氣焊、油漆粉刷施工前要制訂具體的防火措施，嚴格執行動火作業票制度，并安排專人監護。對新入場職工加強法制及消防安全教育， 并認真學習 消防法 及本項目部制定的各種規章制度。對重點部位工作人員，定期進行法制、消防知識培訓、考試，使每位員工做到遵章守制，服從管理，發現隱患及時排查整改。在本工程實施中采取一切合理的預防和管理措施，以防止任何火災事故的發生

27、。安全生產應急管理（包括應急組織、應急預案、應急培訓與演練、應急保障、應急措施等）成立由項目經理為組長、職能部門、專業負責人為成員的現場應急處置工作組，依據國家、地方、業主方及河北電建二公司突發事件應急管理規定和河北電建二公司突發事件應急處理工作規范有關應急管理要求，結合施工工程實際情況和重大危險因素（重要環境因素）辨識結果，確定潛在的事故隱患或緊急情況，編制應急處置方案與響應計劃，組建應急援救隊伍，開展應急援救支援知識的培訓，備足應急物資，提供應急保障。隨時注意氣象部門的預報，做好防大風、防雨、防雷、防滑、防暑降溫等季節性氣候變化的相應應急措施。在工程開工后或每年至少要組織一次應急救援知識培

28、訓和應急演練，確保發生事故或其他緊急情況后，及時、迅速、有序進行救援和處理。及時準確、完整的上報事故報告，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。根據管理權限和上級授權組成或參與事故調查組，積極配合事故調查工作。本標段工程要編制的應急預案有：人身傷亡事故現場應急處置方案火災、爆炸事故現場應急處置方案觸電事故現場應急處置方案機械設備事故現場應急處置方案起重作業事故現場應急處置方案高處作業事故現場應急處置方案食物中毒施工現場應急處置方案環境污染事件現場應急處置方案突發惡劣天氣現場應急處置方案腳手架坍塌現場應急處置方案項目部還應結合工程實際，制定其他對人身、社會可能產生嚴重影響和嚴重威脅事件的應急預案。事故、事件的統計、報告、處理項目部要明確各職能部門對事故、事件、不符合、糾正與預防措施的職責和權限，并積極采取糾正與預防措施，減少和降低事故、事件、不符合的影響。重大危險因素和重要環境因素制定控制計劃，應通過實施前的評審，確保所采取措施的有效性。糾正與預防措施應與問題的嚴重程度和可能的風險相適應。在工程實施過程中，全面落實安全信息收集、上報工作，按照業主方的要求按時報送安全信息周報，每月按時逐級上報安全信息月報，確保上報的信息準確、完整。安全事故事件發生后，立即將詳細情況報告業主和監理方。如果發生人員死亡或其他嚴重事故，要以最快方式通知業主、監理及當地政府勞動安全監察部