1、廣東省中職資助相關政策解讀廣東省學生助學工作管理中心2014年9月12提綱中職資助發展概況中職資助政策解讀中職資助工作流程加強中職資助監管2一.中職資助發展概況1.中職免學費發展概況2.中職助學金發展概況31.中職免學費發展概況從2006年年底起，我省即開始對廣東戶籍的城鎮和農村當年退役士兵進入中職學校實行免費教育。從2008年秋季起，我省在實施智力扶貧工程的基礎上，實施廣東省農村貧困家庭子女免費接受3年的職業技術教育，每年2.24萬名貧困中職學生受益。2009學年起，我省中職學校涉農專業按一、二年級在校生人數予以補助，農村家庭經濟困難學生通過“智力扶貧”政策實施，享受智力扶貧的學生比例達到我

2、省在校人數的5%。從2010年8月起，我省按照中職學校在校生人數的10%確定農村家庭經濟困難學生享受免學費資助的范圍。從2012年秋季起，我省免學費政策享受對象為中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生（藝術類相關表演專業學生除外）、殘疾學生，資助覆蓋面約占全日制在校生的81%。42.中職助學金發展概況 從2007年11月起，我省對中等職業學校一、二年級全日制在校生中所有農村學生和城市家庭經濟困難的學生進行資助，全省受助面達65%。 從2011年秋季學期起,我省縣鎮非農戶籍學生也納入享受國家助學金范疇，全省受助面達74% 。 從

3、2013年秋季學期起，我省助學金資助對象逐步調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。非涉農專業家庭經濟困難學生比例按非涉農專業在校學生的10%確定。全省受助面達10% 。5二.中職資助政策解讀1.中職免學費資助政策解讀2.中職助學金資助政策解讀61.中職免學費資助政策解讀 享受免學費的學校 免學費的對象 免學費的標準 免學費的分擔比例 免學費的補助原則7享受免學費的學校l享受免學費政策的學校是指經政府有關部門依法批準設立，實施全日制中等學歷教育的各類職業學校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等學校附屬的中專部、中等職業學校等。8免學

4、費的對象藝術類相關表演專業學生除外殘疾學生城市家庭經濟困難學生城市涉農專業學生縣鎮非農戶籍學生農村戶籍學生l 農村戶籍學生，按戶口簿上的戶別進行界定。l 縣鎮非農戶籍學生，按粵財教2011263號文件規定進行界定。對外省的縣鎮戶籍學生，提供相關界定證明材料后，可享受資助。l 城市涉農專業學生，按教職成20104號文件中“農林牧漁類”35個專業進行界定。l 城市家庭經濟困難學生，按家庭經濟困難相關證明和民主評議進行界定。l 殘疾學生，按殘疾人證進行界定。9免學費的標準地方中職學校免學費標準l 免學費標準按省人民政府或地級市以上人民政府及其價格主管部門在2012年6月30日前批準的學費標準確定。l

5、 省財政對地方中等職業學校的分擔補助標準為每生每年2500元。l 省財政按照分擔補助標準及比例安排補助資金，各地中等職業學校免學費補助不足部分，由當地財政按免學費標準給予補足。省屬中職學校免學費標準l 免學費標準按省人民政府或地級市以上人民政府及其價格主管部門在2012年6月30日前批準的學費標準確定。l 省財政對省屬中等職業學校補助基準定額為每生每年3500元，并根據粵價2008150號文件規定的學費標準，按不同專業、學校類型確定不同的折算系數。10省屬中職學校免學費標準折算表類別專業國家重點學校省重點學校普通學校系數金額系數金額系數金額中職類文史、財經、政法、管理0.9432900.913

6、1850.832905理、工、農、醫、外語1.0938151.0536750.973395體育1.3747951.3346551.234305藝術1.656001.5453901.43500511免學費的分擔比例l 免學費補助資金由各級財政共同分擔，省財政統籌安排中央財政補助資金。l 省屬學校所需經費由省財政負擔。l 地方所屬學校所需經費，不分生源，其中：欠發達地區(含惠州市、肇慶市和恩平市，下同)地級市(市轄區)、縣(市、區)，省財政負擔70%，地級市(市轄區)、縣(市、區)財政負擔30%；珠江三角洲地區地級以上市及其所轄縣(市、區，不含深圳市、惠州市、肇慶市和恩平市，下同)，省財政負擔10

7、%、地級以上市、縣(市、區)財政負擔90%。江門的臺山市、開平市，不分生源，省財政負擔49%、地方財政負擔51%。12免學費的補助原則l 為保證學校正常運轉，對公辦中等職業技術學校因免除學費導致學校收入減少的部分，第一、二學年由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費補助標準補助學校；第三學年原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，不足部分由財政按照三年級享受免學費政策學生人數30%的比例和免學費補助標準補助學校。132.中職助學金資助政策解讀享受助學金的學校助學金的對象助學金的標準和分擔比例14享受助學金的學校l享受國家助學金政策的學校是指經政府有關部門依法批準設立，實施全

8、日制中等學歷教育的各類職業學校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等學校附屬的中專部、中等職業學校等。15助學金的對象一、二年級受助學生殘疾學生非涉農專業家庭經濟困難學生涉農專業學生l 涉農專業學生，按教職成20104號文件中“農林牧漁類”35個專業進行界定。l 非涉農專業家庭經濟困難學生，按家庭經濟困難相關證明和民主評議進行界定。l 殘疾學生，按殘疾人證進行界定。16助學金的標準和分擔比例l 助學金繼續按每生每年1500元標準由省財政（含中央財政）和地方財政按比例分擔，具體分擔比例與免學費補助資金的分擔比例一致。l 地方出臺的中等職業教育免學費政策和助學金政策，范圍大

9、于或相關標準高于本實施意見的，可按照當地的辦法繼續實施。17三.中職資助工作流程18三.中職資助工作流程19三.中職資助工作流程學校組織學生申請學校組織民主評審注：具體操作可參看學生資助政策文件選編全國學生資助管理信息系統中錄入公示不少于五個工作日每年5月30日前報送給上級部門20四.加強中職資助監管21四.加強中職資助監管1. 完善資助檔案2. 及時更正全國學生資助管理信息系統學生信息3. 加強財務監管4. 建立激勵機制保障工作經費5. 引入專項審計221.完善資助檔案資助檔案資料應分年度、分班級存檔備查學生信息資料檔案受助學生申請表、登記表及佐證材料復印件受助學生名單匯總表、統計表及公示資

10、料受助學生外出實習證明材料資金發放資料檔案財政撥款通知資金發放憑據專項資金收支明細232.及時更正全國學生資助管理信息系統學生信息243.加強財務監管l各校要認真按照廣東省中等職業學校學生和普通高中殘疾學生免學費補助資金管理辦法（粵財教2014189號）和廣東省中等職業學校國家助學金管理辦法（粵財教2014111號）要求對本校的資助資金進行規范發放和結算。254.建立激勵機制保障工作經費l 為順利推進我省中等職業教育學生資助政策的實施，確保國家財政資金安全有效，省財政每年安排500萬元工作經費（中職學校和技工學校按照2：1比例分配），并印發了廣東省中等職業教育學生資助管理工作經費管理辦法（粵財教2013204號），明確了工作經費是用于省級和經濟欠發達地區開展實施中等職業教育免學費和國家助學金督導檢查工作，經濟發達地級以上市可參照管理辦法安排本市的督導檢查工作經費。目前，2014年中等職業教育學生資助管理工作經費已撥付至各地市（關于安排2014年中等職業教育學生資助管理工作經費的通知（粵財教2014169號），希望各地市按工作經費使用要求，加強隊伍建設，提高資助工作人員水平，特別是要加