1、第八章第八章 組織中的職權組織中的職權配置配置第一節第一節 權力、職權與指揮鏈權力、職權與指揮鏈職權和權力思考職權與權力的區別職權與權力的區別?權力與職權并不完全相同。職權是權力權力與職權并不完全相同。職權是權力的部分集合，即是說，職權固然可以影的部分集合，即是說，職權固然可以影響決策，但是影響決策的力量不一定來響決策，但是影響決策的力量不一定來自于職權。自于職權。權力的性質權力的性質權力描述的是組織中人與人之間的一種權力描述的是組織中人與人之間的一種關系，是指處在某個崗位上的人對整個關系，是指處在某個崗位上的人對整個組織或所轄單位與人員的一種影響力，組織或所轄單位與人員的一種影響力，簡稱管理

2、者影響別人的能力。簡稱管理者影響別人的能力。一個人可以不一個人可以不必擁有職權但卻可以擁有權力。必擁有職權但卻可以擁有權力。權力的來源權力的來源(1)制度權或合法權：制度權或合法權：這種權力代表一個人在正式層級中這種權力代表一個人在正式層級中占據某一職位所相應得到的一種權力。占據某一職位所相應得到的一種權力。 (2)獎賞權獎賞權是指能夠為他人帶來某種期望的后果或好處的是指能夠為他人帶來某種期望的后果或好處的權力。權力。 (3)懲罰權懲罰權也稱為強制權，是指一個人對不遵從上級意圖也稱為強制權，是指一個人對不遵從上級意圖所可能產生的對負面結果的懼怕，從而促使他服從的所可能產生的對負面結果的懼怕，從

3、而促使他服從的權力。權力。(4)專長權：由于個人具備某些核心專長或高級技術知識專長權：由于個人具備某些核心專長或高級技術知識而擁有的技術能力職權而擁有的技術能力職權 。(5)個人影響權：由于個人能夠有效地激勵、領導和影響個人影響權：由于個人能夠有效地激勵、領導和影響他人而擁有的管理能力職權。他人而擁有的管理能力職權。弱 強1、制度權。（合法權）、制度權。（合法權）2、獎賞權。（報酬權）、獎賞權。（報酬權）3、強制權。、強制權。弱強4、專家權。、專家權。5、個人影響權。（典范權）、個人影響權。（典范權）制度權（合法權）制度權（合法權）組織制定組織制定獎賞權（報酬權）獎賞權（報酬權）利益引誘利益引

4、誘強制權強制權懲罰和威脅懲罰和威脅專家權專家權專業技能專業技能個人影響權（典范權）個人影響權（典范權）人格魅力人格魅力弱 強1、制度權。（合法權）、制度權。（合法權）2、獎賞權。（報酬權）、獎賞權。（報酬權）3、強制權。、強制權。弱強4、專家權。、專家權。(多元化技能多元化技能)5、個人影響權。（典范權）、個人影響權。（典范權） 人格魅力人格魅力 指揮鏈指揮鏈指揮鏈又稱指揮系統，是與直線職權聯指揮鏈又稱指揮系統，是與直線職權聯系在一起的。從組織的上層到下層的主系在一起的。從組織的上層到下層的主管人員之間，由于直線職權的存在，便管人員之間，由于直線職權的存在，便形成一個權力線，這條權力線就被稱作

5、形成一個權力線，這條權力線就被稱作指揮鏈。指揮鏈。總經理總經理生產副總經理生產副總經理車間主任車間主任工段長工段長班組長班組長工人工人直線職權指揮系統統一指揮原則統一指揮原則連續分級原則連續分級原則第二節第二節 授權授權授權就是管理者將自己的部分決策權或工授權就是管理者將自己的部分決策權或工作負擔授給下屬的過程。作負擔授給下屬的過程。一、將任務委派給接受授權的下屬，并明一、將任務委派給接受授權的下屬，并明確應當取得的成果。確應當取得的成果。二、將完成任務所必需的職權授予下屬。二、將完成任務所必需的職權授予下屬。三、使下屬承擔起對所接受的任務、成果三、使下屬承擔起對所接受的任務、成果要求和職權義

6、務。要求和職權義務。授權的步驟：分派任務委任權力明確責任負責包括：完成指派任務；向上級匯報任務的執行情況和成果。授權的三個步驟不可分割；授權的三個步驟不可分割；授權的絕對性原則：授權的絕對性原則：在授權的過程中，責任是不可下授的！在授權的過程中，責任是不可下授的！有效授權的態度有效授權的態度一、要有善于接受不同意見的態度一、要有善于接受不同意見的態度二、要有放手的態度二、要有放手的態度三、要允許別人犯錯誤三、要允許別人犯錯誤四、要善于信任下級四、要善于信任下級五、要善于適度控制五、要善于適度控制組織中的職權分裂組織中的職權分裂 當解決一個問題或作出一項決策必當解決一個問題或作出一項決策必須匯總

7、兩個或更多的管理者的職權才能須匯總兩個或更多的管理者的職權才能實現時，就認為解決這一問題的職權是實現時，就認為解決這一問題的職權是分裂的。分裂的。第三節第三節 組織成員的活性化組織成員的活性化活性化是員工參與的一種高級形式，它活性化是員工參與的一種高級形式，它意味著這樣一種狀態，在這種狀態下員意味著這樣一種狀態，在這種狀態下員工在規定的限度內擁有作出決定和采取工在規定的限度內擁有作出決定和采取行動的知識、技能、職權以及意愿，同行動的知識、技能、職權以及意愿，同時，他們對自己行動的后果，以及對企時，他們對自己行動的后果，以及對企業的成功又有著高度的責任感。業的成功又有著高度的責任感。第四節第四節

8、 分權和集權分權和集權分權就是指系統地將決策權授予中下層分權就是指系統地將決策權授予中下層管理者的過程。管理者的過程。集權就是系統地將決策權集中于高層主集權就是系統地將決策權集中于高層主管手中的過程。管手中的過程。集權與分權的相對性 集權與分權是一個相對的概念。我們要研究的不是應該集權還是分權，而是哪些權力易于集中，哪些權力易于分散，何時集權的成分多一些，何時分權的成分多一些。組織中的集權傾向產生原因 組織的歷史領導的個性政策的統一與行政的效率例：杜邦二世杜邦是由杜邦家族組成的依靠化學工業和軍火工業起家的財團。創始人為法國移民EI杜邦德內穆爾。他在法國大革命期間逃到美國，1802年在特拉華州威

9、爾明頓市創辦杜邦公司，經營黑火藥生意；經過杜邦家族5代人的經營，終于使杜邦公司變成典型的家族托拉斯。年營業額在440億美元左右，1998年名列財富雜志世界500強企業中的第55位。集權的弊端 降低決策的質量降低組織的適應能力降低組織成員的工作熱情分權的影響因素組織中促進分權的因素組織的規模活動的分散性培訓管理人員的需要不利于分權的因素政策的統一性缺乏受過良好訓練的管理人員分權的途徑 組織設計中的權力分配（制度分權） 主管人員在工作中的授權 第五節第五節 直線與參謀直線與參謀職權的分化職權的分類直線職權:是指直線人員所擁有的做出決策、發是指直線人員所擁有的做出決策、發布命令以及執行決策的權力。布

10、命令以及執行決策的權力。 這種職權由組織的頂端開始，延伸向下至這種職權由組織的頂端開始，延伸向下至最基層，形成所謂的指揮鏈。在指揮鏈上，擁有最基層，形成所謂的指揮鏈。在指揮鏈上，擁有直線職權的管理者有權領導和指揮其下屬工作。直線職權的管理者有權領導和指揮其下屬工作。參謀職權:是指參謀人員所擁有的提出咨詢建議，或提是指參謀人員所擁有的提出咨詢建議，或提供服務與便利，協助直線機構和直線人員進行工作的供服務與便利，協助直線機構和直線人員進行工作的權力，它是一種輔助性職權。權力，它是一種輔助性職權。職能職權:是指參謀人員或某部門的主管人員被授予的是指參謀人員或某部門的主管人員被授予的原屬于直線主管人員的那部分權力。原屬于直線主管人員的那部分權力。總經理副總經理（主管