1、縣新編高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施方案為全面提升我縣高危行業(yè)領(lǐng)域職工安全技能，著力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、工作目標(biāo) 自本方案下達(dá)之日起至2022年底，重點在化工危險化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)（以下簡稱高危企業(yè)）實施安全技能提升行動計劃，并實現(xiàn)以下目標(biāo)： 高危企業(yè)安全技能培訓(xùn)考核合格率100%; 高危企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率100%; 高危企業(yè)班組長安全技能提升輪訓(xùn)100%，其中持職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或中職以上學(xué)歷證的人數(shù)提高20%; 化工危險化學(xué)品、金屬非金屬地采礦山、金屬冶煉從業(yè)人員取得職業(yè)

2、資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到30%以上。二、工作任務(wù) （一）實施范圍。這次行動計劃明確：行動的區(qū)域框定在我縣的高危行業(yè)，提升教育的對象為全體職工。要求高危企業(yè)所有職工都必須參加，一個都不能少，所有從業(yè)人員要輪訓(xùn)考核一遍。其中班組長是重中之重。（二）培訓(xùn)考核方式。培訓(xùn)根據(jù)實際情況，可采取線下培訓(xùn)，也可采用線上培訓(xùn)。考試分理論考試和實操考試，理論考試采用線上方式開展。實操考試需在實崗上操作并由企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師評判。兩門考試分?jǐn)?shù)均需達(dá)到80分以上為合格。培訓(xùn)考核合格的，正常安排上崗；不合格的，重新培訓(xùn)，直到培訓(xùn)合格為止。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師的培訓(xùn)、考核、取證，以及職工具體培訓(xùn)考核細(xì)則待自治區(qū)及XX市相關(guān)政策

3、出臺后進(jìn)一步明確。（三）培訓(xùn)提升時間。根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳2020年9月11日召開的全區(qū)高危行業(yè)安全技能會議精神，由于受疫情影響，全區(qū)總體工作按推遲一年安排。2020年重點在企業(yè)中開展宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等鋪墊工作。2021年加大工作力度，爭取完成一半以上的培訓(xùn)提升任務(wù)。2022年全面完成培訓(xùn)提升任務(wù)。三、工作責(zé)任 （一）縣應(yīng)急管理局。牽頭編制縣本級實施方案；與XX市應(yīng)急管理局等有關(guān)部門溝通對接，及時了解新政策新要求，統(tǒng)籌組織全縣技能提升工作；督促檢查和總結(jié)驗收各有關(guān)企業(yè)貫徹落實本方案情況；及時通報我縣安全技能提升行動先進(jìn)經(jīng)驗并組織學(xué)習(xí)交流；及時統(tǒng)計并報送提升行動有關(guān)報表，按時總結(jié)匯報我縣提升行動計

4、劃執(zhí)行情況。（二）縣人力資源社會保障局。負(fù)責(zé)依法從工傷保險基金提取工傷預(yù)防費用于工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)；按規(guī)定落實安全技能提升各類培訓(xùn)補(bǔ)貼，將經(jīng)人力資源社會保障部門評估合格的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單并公告。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任。企業(yè)是本單位安全技能培訓(xùn)考核的執(zhí)行主體，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案及當(dāng)?shù)卣块T的安排部署，制定本企業(yè)行動方案并組織實施。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是落實行動方案的直接責(zé)任機(jī)構(gòu)，企業(yè)規(guī)模較小依法可以不設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的，由企業(yè)專職或兼職安全管理人員負(fù)責(zé)。企業(yè)每個工種至少指定1人擔(dān)任相應(yīng)工種的內(nèi)訓(xùn)師。不具備條件的可聘請本行業(yè)其他企業(yè)的內(nèi)訓(xùn)師。內(nèi)訓(xùn)師須

5、經(jīng)自治區(qū)指定的示范基地培訓(xùn)考核合格并取得培訓(xùn)合格證。職工可參加企業(yè)舉辦的安全技能提升專業(yè)培訓(xùn)，也可進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)學(xué)院安全技能提升教學(xué)平臺參加理論學(xué)習(xí)考試，但實操須在實崗上由內(nèi)訓(xùn)師教學(xué)和考核 。四、保障措施 （一）加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)工作的組織保障。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織推動落實本方案，縣人社局要在職責(zé)范圍內(nèi)支持配合應(yīng)急部門開展工作。縣應(yīng)急管理局要成立安全技能提升管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實技能提升的各項工作。（二）保證安全技能提升培訓(xùn)必需的資金。培訓(xùn)所需資金應(yīng)從企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用中列支。企業(yè)要組織參加安全技能培訓(xùn)考核的員工同時參加職業(yè)技能鑒定。對經(jīng)鑒定合格獲得職業(yè)資格證者，或獲得職業(yè)技能等級晉級者，

6、或特種作業(yè)人員獲得操作資格證者，人社部門給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。 （三）將安全技能提升作為安全達(dá)標(biāo)評審條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審中，將完成安全技能提升任務(wù)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基本條件。高危企業(yè)安全技能提升培訓(xùn)考核要全面完成；特種作業(yè)人員持證上崗要全部到位；班組長要全部輪訓(xùn)一遍且技能等級提升20%以上；危險化學(xué)品、金屬非金屬地采礦山、金屬冶煉從業(yè)人員職業(yè)技能持證率要達(dá)到30%以上。否則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審認(rèn)定為不合格，并將其作為高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可的條件。（四）把安全生產(chǎn)培訓(xùn)列入年度執(zhí)法檢查計劃。要將企業(yè)安全技能提升培訓(xùn)合格作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。各有關(guān)職能部門要按照各自的工作職責(zé)，將企業(yè)職工安全培訓(xùn)工作納入年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作力度，堅決糾正企業(yè)不履行或不嚴(yán)格履行職工安全培訓(xùn)職責(zé)的行為。在本次高危行業(yè)安全技能提升行動中，發(fā)現(xiàn)高危企業(yè)安排未經(jīng)安全技能培訓(xùn)考核職工上崗或安排考核不合格的職工上崗的，或安排無證特種作業(yè)人員上崗的，或班組長未安排專門輪訓(xùn)的，視為不履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要責(zé)令其限期改正，責(zé)令按期實現(xiàn)本方案確定的工作目標(biāo)。逾期不改正的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。縣相關(guān)部門要高度重視，按照應(yīng)急管理部、應(yīng)急管理廳、XX市應(yīng)急管理局文件要求，迅速深入