1、xx縣民辦教育開展狀況的調研報告 一、我縣民辦教育的根本情況 1、開展規模。近幾年來，我縣民辦教育迅速開展，在教育改革大潮中煥發出蓬勃生機，根本形成了覆蓋各級各類教育的辦學體系。目前，全縣各級各類民辦學校已經開展到194所，占地3825畝，建筑面積95.89萬平方米，教職工5977人，在校生14.3萬人，總資產8.28億元。 2、開展特征。一是開展速度較快。民辦學校數量和學生數占全縣學校總數和學生數的比例已分別由2000年的10.8%、5.6%上升到xx年的49.7%、45.8%。二是是政策保障有力。相繼出臺了一系列文件，在辦學獎勵、招生聘師、養老保險、土地使用、規費收取等方面給予政策優惠。三

2、是教學質量明顯。在招生、中考、高考等方面都取得令人滿意的成績。 3、取得成績。一是初步形成一批質量較高、社會信譽較好、有明顯特色的民辦學校。二是拓寬了教育投資渠道，彌補財政支出的缺乏，助推了小、初、高生源頂峰的平穩過渡。三是深化了教育改革，滿足了社會需求，擴大了教育供應，培養了一大批高層次人才和實用技術人才。四是帶動了諸如建筑、餐飲、商貿等相關產業的繁榮，拉動了縣域經濟的快速開展。民辦職校每年向外地輸送技術人才2萬人，每年為我縣創益約1.6億元。 二、我縣民辦教育開展中面臨的問題 （一）存在于社會層面的問題。一是社會認同感低，輿-論壓力大。人們對國家包辦教育習以為常，對大量出現的民辦學校缺乏認

3、同感甚至抱有偏見。二是民營資本缺乏，開展空間有限。許多民辦學校除了靠自身投資外，只能依靠學費收入以學 養學。此方法雖不可取，但投資者卻無其它方法。三是學校生源減少，招生壓力加大。受宏觀政策（方案生育、高校擴招）的影響，加上公辦高中招生連年大幅度增加，周邊民辦教育興起等因素，民辦學校招生越來越困難。近幾年來，公民辦學校之間年年陷入招生大戰，不少公辦中小學也給教師下達了招生任務，違反了市、縣政府公辦學校不擴大規模，增量資源用于開展民辦學校的規定。 （二）存在于政府層面的問題。一是宏觀的政策環境不幫助。隨著新義務教育法的公布實施，某些加快教育開展的政策（如“六有”、“校校通”、“四項配套”工程，義務

4、教育階段學生教育、教師待遇提高、債務化解等）使公辦學校得到了長足開展，卻遲滯了民辦學校的開展。二是具體的優惠政策不落實。市、縣各級政府為了鼓勵民辦教育開展出臺的許多優惠政策沒有得到很好落實。如對民辦學校的“以獎代投”、規費減免、土地使用以及教師養老保險、教師流動等政策。三是相關部門的太苛刻。大多縣直部門都依據上級文件精神對民辦學校收過費、罰過款，少那么數萬，多那么數十萬，甚至上百萬，加大了民辦學校的辦學本錢，打擊了他們辦學的積極性。 （三）存在于民辦學校自身的問題。一是指導思想不明確。少數民辦學校的辦學動機不純，缺乏明確的辦學目標和長遠的打算，純粹以營利為目的，片面追求高額利潤，嚴重無視教育的

5、公益性。二是整體開展不平衡。有的民辦學校總資產達數千萬元，校園三區分開，六化達標；有的學校只有數百萬元甚至只有幾十萬元資產，難以保證教學需要。很大一局部學校還要把大局部精力放在“抓生源、抓資金”上。三是教師隊伍不穩定。民辦學校教師普遍缺乏平安感，教師存在打工思想，教學工作缺乏連續性、穩定性，不利于教育質量的提高。四是內部管理不科學。一些民辦學校沒有系統、科學、嚴格的內部管理 ，缺乏有效的行政、教學、財務監督，導致領導班子成員之間、領導層和普通教職工之間相互猜疑。雖然問題只存在于個別學校且已得到有效控制，但也向我們發出了明確的危險信號民辦學校面臨著嚴重的生存危機。 三、開展我縣民辦教育的幾點建議 （一）采取有效措施，加大宣傳引導力度，努力為民辦教育的健康開展營造良好的輿-論氣氛 通過輿-論宣傳與活動，讓各級政府及有關部門了解到，民辦教育不是政府財力缺乏時的過渡產物，它不僅是公辦教育的有益補充，更是教育事業重要組成局部。開展民辦教育，不僅可以增加教育投入，促進教育改革，滿足教育需求，還可以騰