1、應急預案管理制度第一章總則第一條編制目的為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中 華人民共和國突發(fā)事件應對法、生產(chǎn)安全事故應急預案管 理辦法和國務院有關規(guī)定，制定本制度。第二條適用范圍生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培 訓、演練和修訂等工作，適用本制度。第三條 職責應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、 屬地為主的原則。第二章編制第四條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）結合本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（三）結合本單位的危險性分析情況；（四）應急組織和人員的職責分

2、工明確，并有具體的落 實措施；（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與 其應急能力相適應；（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單 位的應急工作要求；（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息 準確；（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接第五條應急預案編制人員應急預案編制人員由本單位安監(jiān)部、調(diào)度室、生產(chǎn)科、 供應科、地測科、基建科、機電區(qū)、運輸區(qū)、通風區(qū)、企計 科、財務科、勞資科、醫(yī)院、后勤、武裝保衛(wèi)、車隊等部門 人員組成，必要時可邀請相關專家。第六條 應急預案的體系和內(nèi)容應急預案編制工作組應當根據(jù)編制各級各類應急預案， 并按照“橫向到邊，豎向到底”的原則建立覆蓋全面、上下

3、 銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項 應急預案和現(xiàn)場處谿方案構成。（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處谿事故和 突發(fā)事件的應急方針、 政策，應急組織結構及相關應急職責, 應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故 和突發(fā)事件的綜合性文件。（二）專項應急預案是針對具體的、特定類型的緊急情 況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和范圍，通 過危險源辨識，制定處谿措施，程序內(nèi)容具體詳細，是綜合 應急預案的組成部分。（三）現(xiàn)場處谿方案是針對具體的裝谿、場所或設施、 崗位所制定的應急處谿措施。現(xiàn)場處谿方案應具體、簡單、 針對性強。現(xiàn)場處谿方案應根據(jù)風險評估及危險性控制

4、措施 逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過 應急演練，做到迅速反應、正確處谿。第三章 評審、發(fā)布、備案第七條應急預案的評審（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審（二）應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行 評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。（三）預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素 的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程 序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等 內(nèi)容。第八條應急預案的發(fā)布應急預案經(jīng)評審合格后，由本單位主要負責人簽署印 發(fā)。第九條應急預案的備案（一）本單位各級各類應急預案經(jīng)評審合格后由安監(jiān)部

5、負責匯總、備案。（二）安監(jiān)部應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司備 案。（三）需要備案的應急預案包括：綜合應急預案、專項 應急預案。第四章培訓、演練、修訂第十條應急預案的培訓本單位應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內(nèi)容包括：本單位的應急預案體系構成、 應急組織機構及職責、 應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處 谿措施等。第十一條應急預案的演練（一）本單位應當結合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情 況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應 急管理和應急技能水平。（二）安監(jiān)部應當制定年度應急預案演練計劃，增強演 練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預防重點，每兩年至少組織 一次綜合

6、應急演練，每年至少組織一次綜合或專項應急預案 演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處谿方案演練。(三) 安全質(zhì)雖部在開展應急演練前，應會同相關部門 制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障 措施等。(四) 本單位在開展應急演練后應當對應急預案演練進 行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關應急預案提出 修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。第十二條應急預案的修訂(一) 本單位制定的應急預案應當每兩年評審一次，并 組織修訂工作。附件內(nèi)容根據(jù)實際變化及時更新。預案修訂 結果應當詳細記錄。(二) 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：(1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；(2) 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；(3) 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；(4) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；(5) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準