1、應急疏散管理規定1、范圍為了規范湘衡輸氣管道應急體系中應急疏散的管理，保證應急疏散與緊急集合在應急體系中發 揮重要作用，最大限度地減少事故或危害所造成的損失和影響，特制定本規定。本規定規定了湘衡輸氣管道應急體系中緊急集合點的設置、使用、維護、檢查及與應急疏散相 關的主要內容。緊急集合點是為人員應急疏散后重新集合預定的第一地點。應急疏散通道是為人員安全并盡快 撤離潛在事故發生地預定的行走路線。2、職責2.1 質量安全部負責制定湘衡輸氣管道應急體系中與應急疏散相關的管理標準，對各部門與應急 疏散相關的管理進行指導、監督。2.2 公司綜合辦公室負責公司辦公樓緊急集合點的建立和管理；負責辦公樓應急疏散

2、管理。2.3 各部室2.3.1負責組織所屬各部門建立緊急集合點。2.3.2負責對所屬各部門的應急疏散的管理進行檢查和指導。2.4 現場單位2.4.1負責按照要求建立本單位的固定緊急集合點。2.4.2負責在應急搶險現場建立臨時緊急集合點。2.4.3負責將緊急集合點、應急疏散通道納入到本單位的應急體系中，按照本規定管理緊急集合點、 應急疏散通道，并制定具體的管理辦法和相關程序。2.4.4負責在應急狀態下使用緊急集合點。2.4.5負責組織應急疏散相關程序的演練。2.5 現場單位的安全員2.5.1負責落實建立本單位的緊急集合點。2.5.2負責落實標識和檢查應急疏散通道。2.5.3負責組織制定本單位有關

3、應急疏散的管理辦法和相關程序。2.5.4負責每周檢查一次緊急集合點、應急疏散通道并做好記錄，發現問題立即組織整改。2.5.5負責在應急搶險現場按照設置原則選定臨時緊急集合點位置，并向現場指揮請示，并將經現 場指揮確認的緊急集合點通知到現場所有人員。2.5.6負責組織各現場單位對應急疏散相關知識的培訓與教育。2.6 員工按照本規定和本單位應急體系要求使用、維護緊急集合點和應急疏散通道，執行相關的 應急程序。3、內容3.1當出現以下情況時，必須立即進行應急疏散和使用緊急集合點：3.1.1緊急集合點單位所在場所發生事故或險情。3.1.2單位所轄范圍內發生事故或險情，需要緊急集合的。3.1.3搶險現場

4、發生必須撤離在場全體人員的事故或險情。3.1.4發生其他對人身安全造成威脅，必須立即向所在場所人員發出警報，并必須立即撤離全體人 員的情況。3.2緊急集合點的設置原則與要求3.2.1以下單位必須建立固定緊急集合點：(1) 公司辦公樓；(2) 輸氣站場等有人值守單位；(3) 閥室等無人值守單位；(4) 其他具有潛在重大危險因素的場所。3.2.2事故搶險現場必須設置臨時緊急集合點。3.2.3緊急集合點一般設在空曠，遠離潛在事故發生地，同時便于人員能迅速集中和撤離的地方。3.2.4固定緊急集合點的設置要求：(1) 必須在生產區之外，便于人員集合并繼續疏散，宜在以下地點：在遠離潛在事故發生地通往 外部

5、的路側、較大的平地；(2) 緊急集合點必須安全，不得靠近排污池、放空區；(3) 在潛在事故發生地常年主導風向上風方向；(4) 人員緊急集合后不應阻礙交通；(5) 緊急集合點標志牌安裝在墻上，高度為距離地面1.5m-2.2m,正對著緊急集合點，保證能清 楚地識別；(6) 輸氣站場等有人值守站場的緊急集合點一般設在站門內靠近大門處通往外部道路的路側，同 時設置風向標；(7) 閥室等無人值守站場的緊急集合點一般設在路邊，標志牌安裝在路邊醒目處；(8) 非危險場所的辦公樓的緊急集合點應設在建筑物外，通往出口的道路處；(9) 24小時值班的場點，在值班室應放置報警器；3.2.5事故搶險現場臨時緊急集合點

6、的設置要求：(1) 必須在生產區之外，便于人員集合并繼續疏散，宜在以下地點：在遠離潛在事故發生地通往 外部的路側、較大的平地；緊急集合點必須安全，在搶險作業點的上風方向或在潛在事故發 生地常年主導風向上風方向；(2) 人員緊急集合后不應阻礙交通；(3) 事故搶險狀態下，在選定的緊急集合點處，要求明確標識；(4) 事故搶險現場的臨時緊急集合點應設在遠離事故發生點220米之外的疏散通道的附近。3.2.6固定緊急集合點標識牌要求：附后3.2.7臨時緊急集合點標識牌要求：附后3.3緊急集合點與應急疏散通道管理要求3.3.1除非要更換設備或緊急事故發生后的急救，任何人任何時間都不得動用緊急集合點和應急用

7、 品的任何東西。要隨時保持應急物資完好、標識清晰。3.3.2要隨時保持應急疏散通道暢通、應急疏散指示標識清晰。不得擅自給緊急出口、消防逃生門 上鎖，不得在通道內堆放雜物阻塞應急疏散通道、消防通道。保證防火門、消防栓、通風設 施等應急設施的完好。3.3.3緊急集合點的位置和應急疏散通道應在應急疏散圖、平面示意圖、消防力量分布圖等與應急 相關的指示圖上明顯標注。3.3.4危險生產場所必須不少于兩個緊急出口，并做好標識。3.3.5在進站管理程序中要向外來人員指示應急疏散通道和緊急集合點。3.3.6所有緊急出口的門必須朝外開啟。3.3.7在超過10人的會議或聚會之前，主持會議(聚會)的人員必須在會前向

8、與會者指示應急疏散 通道和緊急集合點。3.4應急疏散程序：3.4.1確認與報警：(1) 第一個發現險情或接到事故信息的人，應采取以下程序：一 立即向本單位的值班人員(干部)匯報，包括：位置、險情類型、受影響范圍、發現時間 等；一 協助值班人員(干部)確認險情和事故信息；一 如果險情已確認，但不能及時通知到值班人員的情況下，可以直接發出緊急疏散警報，并 向趕到緊急集合點的現場指揮報告險情點情況。(2) 值班人員(干部)接到險情和事故信息報告后，根據信息來源和程度，組織確認和報警： 一要立即上報公司領導和本單位應急指揮；外部事故信息要進行確認；一將確認的情況立即上報公司領導和本單位應急指揮；一 根

9、據險情和事故的程度，按照本單位應急指揮的命令，啟動相應等級的預案，發出緊急疏 散警報。(3) 聽見緊急疏散警報，全體人員立即應急疏散和緊急集合。3.4.2集合：到達緊急集合點的所有人員立即按照預定分組集合，保持安靜。3.4.3清點：以最快的速度清點應到的所有人員，完畢向現場指揮匯報-應到人數，實到人數,缺席人員名單。3.4.4 通報：現場指揮馬上向大家簡明扼要的說明事故地點和性質，并宣布啟動相應級別的事故預 案。3.4.5搜救：組織聯系和搜救缺席人員。如有人員受傷應立即采用有利于保護傷者的方式將其送到 緊急集合點，交給救護人員處理。搜救結果及時向現場指揮報告。3.4.6搶險：對事故現場進行撲救

10、或立即按照相應預案準備并趕赴現場。3.4.7救護：對傷員進行現場救護或立即按照相應預案準備并趕赴現場。3.4.8總結：對應急行動進行總結。3.5應急疏散的措施3.5.1根據出現險情的情況，疏散前，危險場所值班崗位人員應考慮以下措施：(1) 向公司領導及直接上級匯報站內現狀以及準備采取的應急措施；(2) 隔離險情發生地的能源：電、氣、燃料等；(3) 關閉相關的動力設備；(4) 為控制險情或減輕事故程度的放空；(5) 站關斷。3.5.2應急疏散時若條件允許應關閉辦公場所內可能造成危險的電源、氣源和門窗等，這將大大有 利于隔離火源和降低并發電氣火災的可能性。3.5.3按照預案職責，將相應的應急物資、

11、個人防護用品帶到緊急集合點。3.5.4火場的疏散順序，應以先著火層，先以上層、再下層的順序進行，以安全疏散到緊急集合點 為主要目標。優先安排受火勢威脅最嚴重及最危險區域內的人員疏散。3.5.5 在人員較多、火勢發展比較緩慢、疏散條件差時，應首先通知最不利區域內和出口附近的人 員，將他們先疏散出去，然后視情況公開通報，告訴其他人員疏散。3.5.6在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯方向的地方，應設立“哨位”指示方向。3.5.7要制止未受過訓練和未配備防護用品的脫險者重返現場。3.5.8幾種疏導方法：(1) 口頭疏散引導：疏導人員應指明各種疏導通道，同時用鎮定的語氣呼喊，使大家能夠積極配 合，按照制定

12、路線和方式有條不紊地疏散。(2) 強行疏導疏散：由于險情過大或人群驚慌造成疏導受阻，應在專業搶險、消防人員的幫助、掩護下，強制疏導。3.5.9電梯管理人員應在應急狀態下關閉電梯。3.6應急疏散培訓與演練3.6.1應急疏散預案是各單位事故應急預案的組成部分。3.6.2各現場單位負責組織應急疏散的有關知識的培訓，使可能受到影響的員工和相關方均具備相 應的應急反應能力。3.6.1綜合辦公室每年應至少組織一次公司辦公樓的應急疏散培訓和演練。3.6.1各現場單位每半年應至少組織一次應急疏散的培訓和演練。3.6.1綜合辦公室和現場單位應根據本規定和應急預案制定演練計劃，應急疏散演練可以與其他應 急反應演練

13、結合。3.6.1演練要留有記錄，對組織機構、應急程序、人員能力、應急資源、疏散通道和緊急集合點等 進行評價，并根據評價結果進一步完善應急疏散預案。3.7選擇疏散路線的指南3.7.1事先確定的第一應急疏散通道：通過安全出口，到達緊急集合點最短距離的路線。一般在房 門后的應急疏散指示圖、應急反應計劃書指示圖、消防力量分布圖等應急資料上有明確標注。3.7.2 一般場所都有多條逃生通道，避免擠向人流密度最大的疏散通道。3.7.3不要試圖走電梯。3.7.4不可滯留于走廊、普通樓梯間等煙火極易波及又沒有應急設施的地方。3.7.5電動門沒有在開啟狀態，則立即選擇旁門，沒有專門學習，不要試圖去開啟。3.7.6

14、緊急情況下，玻璃門、窗戶可以用硬物投擲打破作為逃生通道。3.7.7如果明顯是地震，而且非常劇烈，不宜立即撤出時，應先進衛生間，或躲在桌子底下，移動 至墻角。3.7.8注意觀察安全疏散指示標識，按其指引的方向穩妥行進。尤其在煙氣彌漫能見度極差的環境 中逃生時，應低姿細心搜尋安全疏散指示標識和安全出口的標識，切勿只顧低頭亂跑或盲目 隨從別人。3.7.9身處高樓遇火災，室外通道危險或逃生通道堵塞，應返回室內，關閉靠近火場的房門、窗戶， 打開不直接面對火場的窗戶，不斷向樓下發出求救信號或用可能的通信手段告知外界，直至 被營救。3.8應急與疏散指南3.8.1第一個到達緊急集合點的人員應盡快發出緊急疏散的

15、警報。3.8.2聽到信號后，反應要快。3.8.3恐慌、混亂的行為易發生危險。3.8.4不到萬不得已，不要從窗戶上跳下。3.8.5疏散應有秩序地沿疏散路線進行，一般有應急疏散燈指示。在疏散通道狹窄的情況下，如通 過樓梯等處時勿奔跑，應手扶扶手以防跌倒。3.8.6平時多留心安全通道、撤離路線、滅火器的位置、從辦公室(臥室)至IJ室外的門的個數，對 于黑夜逃生會很有用處。3.8.7必須穿過煙霧逃生時，應盡量用侵濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，身體貼近地面順墻逃向遠 離煙火的安全出口。3.8.8日常保管可燃氣體檢測儀、應急作業包和急救藥箱的人員，應盡可能將其帶出。3.8.9飄揚的旗幟和煙塵也是判斷風向最好

16、的標識。3.8.10到達緊急集合點，一切行動聽指揮。3.8.11所有行動必須注意保證自己免遭傷害。尤其不要試圖參與未經培訓而且沒有相應的保護裝備 的應急作業。3.8.12如果確認是火災，還應注意以下方面：(1) 呼救，盡快觸發火災報警裝置之后再滅火。(2) 如果可能，立即隔離附近所有燃料源或受威脅的設施。(3) 疏散過程中不可亂跑亂跳、大喊大叫，因為這種行為不但會消耗大量體力，吸入更多的煙氣,還會妨礙別人正常的疏散、施救和誘導混亂。(4) 迅速判斷是否向119求救。(5) 對電氣設備、通訊設備、計算機、網絡設備、精密儀器等只可用房間內專門配備的二氧化碳 滅火器撲滅火災。使用二氧化碳滅火器要抓住手柄，防止凍傷手。(6) 切不可用水撲救帶