1、北京市女職工勞動保護狀況調查研究報告(4) 補償，將原來的生育“企業保險”變為“社會保險”。這樣既表達新形勢下政府對女職工合法權益的保障，又有利于女職工生育價值得到社會的成認，同時對促進和保護企業參與市場公平競爭有著十分重要的意義。 （三）完善立法，修改和補充女職。勞動保護的法律法規 國務院女職工勞動保護規定已經公布實施14年了，“北京市的實施方法”也已經公布實施了13年。在此期間，我國的經濟形勢發生了重大變化，出現了許多新情況、新問題，有許多是原有的法律、法規中沒有涉及的。原有的女職工保護條款局限于對女職工的生理保護，而對社會保護未涉及到，這就要求對其進行必要的修改產充和完善。 通過本次調查

2、可以看出，北京市實施女職工勞動保護規定的假設干規定有待從以下方面加以修改和補充：一是某些內容有待補充和細化；二是檢查、監督要具有可操作性；三是對于違反者如何進行處理或處分，及其應承當何種法律責任，缺乏罰那么，難以有效地制止違法行為，應補充具體的條款；四是對于堅持“三個代表”重要思想，執行女職工勞動保護法卓有成效的單位和主要領導者給予獎勵。建議組織專門的人員進行研究、討論，拿出補充、修改的詳細方案，供有關部門參考。 （四）在非公有制企業中加強工會組織建設 如前所述，在被調查的1073家單位中，有180家（16.8）沒有建立工會組織，它們主要集中在外商投資企業、港澳臺商投資企業和私營企業。工會是維

3、護職工合法權益的代言人，沒有建立工會組織將很難保證職工的合法權益。調查數據顯示，建立和未建立工會組織的單位，在女職工勞動權益保護方面存在著明顯的差異，前者明顯高于后者。 對于建立工會組織的問題，一些經驗可以借鑒。北京市中關村科技園區管委會針對高新技術企業人員流動率較高的特點，組織跨行業、單位的工會，由管委會直接管理。這個方法可以在工會組織比擬薄弱的港澳臺商投資企業、外商投資企業中加以推廣。有了跨行業、單位的工會組織，就可以在保護職工利益、特別是女職工合法勞動權益等方面發揮監督、檢查、催促的作用。 補償，將原來的生育“企業保險”變為“社會保險”。這樣既表達新形勢下政府對女職工合法權益的保障，又有

4、利于女職工生育價值得到社會的成認，同時對促進和保護企業參與市場公平競爭有著十分重要的意義。 （三）完善立法，修改和補充女職。勞動保護的法律法規 國務院女職工勞動保護規定已經公布實施14年了，“北京市的實施方法”也已經公布實施了13年。在此期間，我國的經濟形勢發生了重大變化，出現了許多新情況、新問題，有許多是原有的法律、法規中沒有涉及的。原有的女職工保護條款局限于對女職工的生理保護，而對社會保護未涉及到，這就要求對其進行必要的修改產充和完善。 通過本次調查可以看出，北京市實施女職工勞動保護規定的假設干規定有待從以下方面加以修改和補充：一是某些內容有待補充和細化；二是檢查、監督要具有可操作性；三是

5、對于違反者如何進行處理或處分，及其應承當何種法律責任，缺乏罰那么，難以有效地制止違法行為，應補充具體的條款；四是對于堅持“三個代表”重要思想，執行女職工勞動保護法卓有成效的單位和主要領導者給予獎勵。建議組織專門的人員進行研究、討論，拿出補充、修改的詳細方案，供有關部門參考。 （四）在非公有制企業中加強工會組織建設 如前所述，在被調查的1073家單位中，有180家（16.8）沒有建立工會組織，它們主要集中在外商投資企業、港澳臺商投資企業和私營企業。工會是維護職工合法權益的代言人，沒有建立工會組織將很難保證職工的合法權益。調查數據顯示，建立和未建立工會組織的單位，在女職工勞動權益保護方面存在著明顯的差異，前者明顯高于后者。 對于建立工會組織的問題，一些經驗可以借鑒。北京市中關村科技園區管委會針對高新技術企業人員流動率較高的特點，組織跨行業、單位的工會，由管委會直接管理。這個方法可以在工會組織比擬薄弱的港澳臺商投資企業