1、1 2005 年度上海服務貿易發(fā)展報告“十五”是繼往開來、與時俱進的五年，上海服務貿易發(fā)展在“十五”期間形成了良好勢頭。 2005 年為“十五”上海服務貿易發(fā)展畫下了圓滿句號、為“十一五”上海服務貿易發(fā)展奠定了扎實基礎。“十一五”時期是我國處于重要戰(zhàn)略機遇期十分緊要的五年， 是上海全面貫徹落實科學發(fā)展觀、深入實施科教興市主戰(zhàn)略、加快“四個中心”建設進入關鍵階段的五年。加快形成服務經濟為主的產業(yè)結構，是本市“十一五”期間產業(yè)結構調整的首要任務，這必將帶動服務貿易更好更快發(fā)展。2006 年是我國入世后過渡期的最后一年，國家對相關服務業(yè)領域將進一步擴大開放以兌現入世承諾。 上海服務貿易發(fā)展面臨加速承

2、接國際服務外包、加快籌辦世博會、 加大發(fā)揮人民銀行上海總部和洋山保稅港區(qū)功能等重大機遇。可以預期，在“十一五”開局年，上海服務貿易發(fā)展將繼續(xù)推動上海現代服務業(yè)服務全國、融入世界，在新的起點上為增強城市國際競爭力貢獻力量。一、國內外服務貿易發(fā)展情況（一）全球服務貿易發(fā)展情況世界經濟經過 2004 年的高速增長（ 5.1%）之后， 2005年以來支持增長的各種有利因素沒有發(fā)生大的逆轉，世界經濟繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，特別是美國和中國經濟增長強勁， 世界服務業(yè)產出的擴大也部分彌補了制造業(yè)增長的放緩。但受石油價格持續(xù)攀升、美國經濟失衡加劇、貿易保護主義情緒上升等問題困擾，2005年全球經濟增長略低于上年

3、水平， 增長率為 4.8%。 在世界經濟增長的帶動下，全球貿易規(guī)模繼續(xù)擴大， 增速雖然放緩但仍保持在較高水平。2005年全球貨物貿易出口額達 10.1萬億美元， 比上年增長 14% ；服務貿易出口額達 2.4 萬億美元， 比上年增長 15% ；服務貿易出口額占全球貿易出口總額的19.3%，相當于貨物貿易出口額的 23.9 （見圖 1） 。2 圖 1：全球服務貿易與貨物貿易發(fā)展情況（2000年2005年）數據來源：世界貿易組織 國際貿易統(tǒng)計 （2001， 2002， 2003， 2004，2005） ；世界貿易組織 2006年 4 月新聞稿。發(fā)達國家仍是全球服務貿易的主要貿易主體。2005年全球

4、前十位服務貿易出口國中包括美國、英國、德國、法國、日本、意大利、西班牙、荷蘭等八個發(fā)達國家，這八個國家的服務貿易出口額占全球服務貿易出口總額的48% 。值得注意的是，2005年印度服務貿易進出口大幅增長，并首次躋身前十強。印度服務貿易出口達 676億美元，比上年增長 70% ，在全球服務貿易出口國中的地位由2004年第16位迅速上升為 2005年的第 10位；服務貿易進口 674億美元，比上年增長 64% ，在全球服務貿易進口國中的地位也由2004年第15位上升為 2005年的第 10位。 印度與中國成為服務貿易進出口前十強國家中引人矚目的兩個發(fā)展中大國，這既反映出兩國經濟強勁的增長， 也體現

5、了全球服務業(yè)專業(yè)化分工加強、服務外包向符合條件的發(fā)展中國家轉移的趨勢。2004年全球服務貿易結構發(fā)生一定變化：運輸服務出口增長23% 達到5000億美元，是三大類項目中增長最快的一類服務，占服務貿易出口比重有所上升。這與二十世紀九十年代以來的發(fā)展趨勢不符（見表 1，1995-2003年運輸服務占服務貿易出口總額的比重不斷下降，增長速度不及另外兩大類）。出現這種情況的原因是2004年貨物貿易的強勁增長和運輸費用的提高。貨物貿易增長最快的亞洲和前蘇聯地區(qū)就是運輸服務進口增長最快的地區(qū)。2005年全球貨物貿易繼續(xù)保持較快增長速度，運輸費用也繼續(xù)保持上漲勢頭， 預計2005年運輸服務仍有較強表現。（單

6、位：十億美元）0200040006000800010000120002000年2001年2002年2003年2004年2005年服務貿易出口貨物貿易出口3 2004年旅游服務出口增長 18% ，高于 2003年水平，這主要緣于亞洲在sars 結束之后旅游服務出口增長的反彈（增長31% ） 。2004年其他服務出口增長 16% ，是1995年以來首次低于運輸和旅游服務的出口增長速度。部分原因在于美國服務貿易的發(fā)展情況： 2004年，美國電信服務出口收入減少，保險和教育服務出口幾乎沒有增長。不過，與北美和歐洲出口下降相反，亞洲的其他服務出口增長近25% ，創(chuàng)1980年以來的最高年增長。 這部分受到

7、統(tǒng)計方法改進的影響，新的統(tǒng)計方法覆蓋了更多的服務貿易量，在新的統(tǒng)計方法下印度成為亞洲第二大其他服務出口國，超過中國和香港地區(qū)。表 1：世界服務貿易主要項目出口情況出口額（億美元）項目占出口總額的比重（）2004 年1995年2000年2003 年2004年服務 出口總額21250 100.0 100.0 100.0 100.0 運輸5000 25.5 23.4 22.6 23.6 旅游6250 33.7 32.0 29.4 29.4 其他10000 40.7 44.5 48.0 47.0 說明：數據來源是世界貿易組織2005 國際貿易統(tǒng)計， 2006 國際貿易統(tǒng)計尚未公布，因此未得到2005年

8、各項目數據。( 二) 我國服務貿易發(fā)展情況2005 年，我國國內生產總值為18.2 萬億元，比上年增長9.9%。其中，第二產業(yè)增加值 8.6 萬億元，增長 11.4%，占國內生產總值的比重為47.3%；第三產業(yè)增加值 7.3 萬億元，增長9.6%，占國內生產總值的比重達40.3%（大大高于2004 年 31.8%的水平，這與全國經濟普查覆蓋了以往漏統(tǒng)項目有一定關系）。在國內經濟保持平穩(wěn)較快增長、國際市場需求旺盛的基礎上，2005 年我國貨物貿易繼續(xù)保持快速增長，全年貨物貿易進出口總額達1.4 萬億美元，比上年增長23.2%；貨物貿易順差繼續(xù)增加，順差規(guī)模達到1018.8 億美元，比上年增加69

9、84 億美元。初步測算 ,2005 年我國服務貿易進出口總額達1665 億美元，比上年增長 23.8%，仍是全球服務貿易增長最快的國家之一。其中，服務貿易出口812 億美元，比上年增長30.1%，由 2004 年全球服務貿易出口第9 位上升至 2005 年的第 8 位；服務貿易進口853 億美元，比上年增長18.3%，也由 2004 年全球服務貿易進口第 8 位上升至 2005年的第 7 位；服務貿易逆差 41億美元，同比大幅下降 56 億美元，減少 57% （見圖 2） 。圖 2：我國服務貿易進出口情況（2000年 2005年）數據來源：世界貿易組織 國際貿易統(tǒng)計 （2001， 2002，

10、2003， 2004，2005） ；世界貿易組織 2006年 4 月新聞稿。2005 年我國服務貿易出口結構中，旅游仍是最大的服務貿易出口項目，占服務貿易出口總額的39.4%；其次是其他商業(yè)服務，占服務貿易出口總額的22.7%；第三是運輸服務，占服務貿易出口總額的20.7%。服務貿易進口結構中，運輸是最大的服務貿易進口項目，占服務貿易進口總額的33.9%；其次是旅游服務，占服務貿易進口總額的25.9%；第三是其他商業(yè)服務，占服務貿易進口總額的 11.2%。產生順差最大的三個項目是旅游服務、其他商業(yè)服務、建筑服務，分別產生順差 75.4 億美元、 74.9 億美元和 9.7 億美元；產生逆差最大

11、的三個項目是運輸服務、保險服務、專利權利使用費和特許費， 分別產生逆差 130.2 億美元、66.5 億美元和 51.6 億美元。上述項目基本體現了我國服務產業(yè)的國際競爭力水平（見表 2） 。數據來源：我國2005 年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（單位：億美元）01002003004005006007008009002000年2001年2002年2003年2004年2005年服務貿易出口服務貿易進口5 表 2：2005 年我國服務項目國際收支情況數據說明：上表數據取自2005 年中國國際收支平衡表經常項目下的服務項目，因此與取自wto 新聞稿的服務貿易進出口數據有差異，敬請注意。2005 年，我

12、國對外開放進一步加快步伐，全年批準外商直接投資項目44001 個，比上年增長0.8%；實際使用金額603 億美元，下降0.5%；仍是全球吸引外資最多的國家之一。外商投資繼續(xù)呈現向服務業(yè)轉移的趨勢：投向農業(yè)、項目收入 （億美元）增速 （% ） 占比（% ）支出（億美元）增速（% ）占比（% ）差額( 億美元）同比增減( 億 美元) 運輸154.3 27.8 20.7 284.5 15.9 33.9 -130.2 -5.5 旅游293.0 13.8 39.4 217.6 13.6 25.9 75.4 9.5 通訊服務4.8 10.2 0.6 6.0 27.7 0.7 -1.2 -0.9 建筑服務2

13、5.9 76.5 3.5 16.2 21.0 1.9 9.7 8.4 保險服務5.5 44.7 0.7 72.0 17.6 8.6 -66.5 -9.1 金融服務1.5 54.3 0.2 1.6 15.9 0.2 -0.1 0.3 計算機和信息服務18.4 12.2 2.5 16.2 29.4 1.9 2.2 -1.6 專利權利使用費和特許費1.6 -33.5 0.2 53.2 18.3 6.3 -51.6 9.0 咨詢53.2 68.9 7.1 61.8 30.6 7.4 -8.6 7.2 廣告、宣傳10.7 26.7 1.4 7.1 2.4 0.8 3.6 2.1 電影、音像1.3 232

14、.5 0.2 1.5 -12.0 0.2 -0.2 1.1 其他商業(yè)服務168.8 5.8 22.7 93.9 10.7 11.2 74.9 0.2 別處未提及的政府服務4.9 29.6 0.6 6.2 17.0 0.7 -1.3 0.2 合計744.0 19.2 100.0 837.9 16.2 100.0 -93.9 3.1 6 工業(yè)的項目和金額普遍下降；投向服務業(yè)的項目和金額快速增長。其中，投向批發(fā)和零售業(yè)的外商直接投資項目數增長53.1%、金額數增長40.4%；投向交通運輸倉儲和郵政業(yè)的外商直接投資項目數增長15.1%、金額數增長 42.4%；投向租賃和商務服務業(yè)的外商直接投資項目數增

15、長12.0%、金額數增長 32.6%；投向科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)的外商直接投資項目數增長47.2%、金額數增長15.8%；投向居民服務和其他服務業(yè)的外商直接投資項目數增長31.1%、金額數增長 64.6%；投向信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的外商直接投資項目金額數增長 10.7%（見表 3） 。全年我國對外直接投資額（非金融部分）69 億美元，比上年增長 25.8%。全年對外承包工程完成營業(yè)額218 億美元，比上年增長24.6%；對外勞務合作完成營業(yè)額48 億美元，增長 27.5%。表 3： 2005 年外商直接投資分行業(yè)情況單位：億美元行業(yè)名稱合同項目(個) 比上年增長 % 實際使用金

16、額比上年增長 % 總計44001 0.8 603.2 -0.5 農、林、牧、漁業(yè)1058 -6.4 7.2 -35.5 采礦業(yè)252 -9.7 3.5 -34.0 制造業(yè)28928 -4.8 424.5 -1.3 電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)390 -14.3 13.9 22.7 建筑業(yè)457 11.2 4.9 -36.5 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)734 15.1 18.1 42.4 信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)1493 -8.0 10.1 10.7 批發(fā)和零售業(yè)2602 53.1 10.4 40.4 住宿和餐飲業(yè)1207 2.8 5.6 -33.4 金融業(yè)40 -7.0 2.2 -13.0 7

17、 房地產業(yè)2120 20.0 54.2 -8.9 租賃和商務服務業(yè)2981 12.0 37.5 32.6 科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)926 47.2 3.4 15.8 水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)139 -15.2 1.4 -39.3 居民服務和其他服務業(yè)329 31.1 2.6 64.6 教育51 -13.6 0.2 -53.8 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)22 4.8 0.4 -55.1 文化、體育和娛樂業(yè)272 0 3.1 -31.8 公共管理和社會組織0.04 105.6 數據來源：我國 2005年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報二、2005 年上海服務貿易發(fā)展情況（一）服務貿易發(fā)展環(huán)境進一

18、步完善2005 年，本市完成生產總值9144 億元，比上年增長11.1%，連續(xù) 14 年保持兩位數增長。二、三產業(yè)共同推動本市經濟增長: 第二產業(yè)增加值 4476億元，比上年增長 12.1%；第三產業(yè)增加值 4588 億元，增長 10.5%，第三產業(yè)增加值占全市生產總值的比重達50.2%。與服務貿易密切相關的現代服務業(yè)發(fā)展呈現新亮點：市政府出臺了加速現代服務業(yè)發(fā)展的實施綱要和政策意見，編制完成重點領域三年行動計劃，并推進現代服務業(yè)集聚區(qū)建設。2005 年，本市金融、信息服務、現代物流等現代服務業(yè)重點行業(yè)增速均超過11% ；國際旅游入境人數增長15.7%；舉辦國際展覽會276 個，展覽總面積達3

19、76 萬平方米。“四個中心”建設不斷推進，城市綜合競爭力水平不斷提高。其中，航運中心建設取得重大突破： 洋山深水港一期工程建成開港，洋山保稅港區(qū)正式投入使用；全年上海港貨物吞吐量達4.4 億噸，增長 16.9%，躍居全球首位；集裝箱數據來源： 2005 年上海市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報8 吞吐量達 1809 萬標準箱，增長24.2%，繼續(xù)保持全球第三位；虹橋、浦東兩個機場起降航班共37.5 萬架次，增長13.9%。金融中心建設取得新進展：人民銀行上海總部成立，為上海國際金融中心建設注入了新的活力；證券、外匯等要素市場快速發(fā)展，推出了滬深300指數、債券遠期交易、企業(yè)短期融資券等金融創(chuàng)新產品；

20、金融機構進一步集聚，至年末累計達到527家。同時， 浦東新區(qū)被國務院正式批準為全國首個綜合配套改革試點區(qū)域：2005年編制完成了浦東綜合配套改革試點總體方案和2005-2007 年浦東綜合配套改革試點三年行動計劃框架 ；推進了跨國公司外匯資金管理方式改革、海關總署新的便捷通關措施等在浦東率先試行。世博會籌辦工作也在加快推進：上海世博會注冊報告經國際展覽局全體成員大會審議通過，完成了舉辦2010 年世博會的法律手續(xù)；還完成了世博會總體規(guī)劃的深化和控制性詳細規(guī)劃的編制工作等。由市對外經濟貿易委員會牽頭推進的本市服務貿易發(fā)展工作在以前的基礎之上取得進一步發(fā)展： 實現服務貿易 bop 統(tǒng)計從年度統(tǒng)計到

21、半年度統(tǒng)計；會同相關部門和專家學者合作完成2005 上海國際服務貿易發(fā)展研究報告集 ；研究起草了 2006-2008 上海市服務貿易發(fā)展三年行動計劃（草稿） ；并會同上海wto事務咨詢中心成功籌辦了國家商務部和上海市政府主辦的“世界服務貿易論壇”。2005 年底到 2006 年初，市外經貿委還會同上海wto 事務咨詢中心召開了全市服務外包座談會；會同市發(fā)展改革委員會開展了全市服務外包調研，完成了上海服務外包發(fā)展調研報告 。（二）服務貿易進出口繼續(xù)保持較快增長1、服務貿易進出口對本市外貿的貢獻程度進一步提升據 bop統(tǒng)計， 2005 年上海服務貿易進出口總額為324.6 億美元，比上年增長 32

22、.6%。其中，服務出口 161.1 億美元，增長 32.8%；服務進口 163.5 億美元，增長 32.4%。2000年2005 年，上海服務貿易進出口總額由79.1 億美元增加到324.6 億美元，年均增長率達32.6%，高于同期本市貨物貿易年均27.8%的增長率；服務貿易翻兩番實現的增量（245.5 億美元）中， 2004 年和 2005 年分別實現 84.3 億美元和 79.8 億美元增量，各占總增量的1/3 左右（見圖 3） 。9 圖 3：上海服務貿易進出口情況（2000 年2005 年）數據來源：國家外匯管理局上海市分局服務貿易進出口額占本市國際貿易總額（本市貨物貿易服務貿易） 的比

23、重由 2000 年的 12.6%上升到 2005 年的 14.8%，服務貿易進出口對本市外貿的貢獻程度不斷提升。上海服務貿易進出口額占全國服務貿易進出口總額的比重穩(wěn)步上升至 19.5%，其中上海出口占全國出口總額的比重已升至19.8%，進口占全國進口總額的比重升至19.2%（見表 4） 。表 4：上海服務貿易占全國服務貿易的比重上海服務貿易進出口額占全國服務貿易進出口總額（）上海服務貿易出口額占全國服務貿易出口總額（）上海服務貿易進口額占全國服務貿易進口總額（）2000年11.2 11.2 11.2 2001年13.2 14.0 12.5 2002年13.5 14.5 12.7 2003年15

24、.8 16.7 15.1 2004年18.2 19.4 17.1 2005年19.5 19.8 19.2 (單位: 億美元)0.020.040.060.080.0100.0120.0140.0160.0180.02000年2001年2002年2003年2004年2005年服務貿易出口服務貿易進口10 數據說明 : 計算中采用的 2000-2004 年全國數據來自wto 歷年國際貿易統(tǒng)計數據,2005 年數據來自 wto2006 年 4 月公布的新聞稿。2000 年2005年，上海服務貿易出口年均增長34.89%，服務貿易進口年均增長 30.60%，出口增長率高于進口增長率。目前，服務貿易出口與

25、進口基本保持均衡。 2000 年服務貿易逆差額為6.98 億美元， 2005年縮小為 2.44 億美元。2、貿易結構進一步向主要領域集中2005 年，上海服務貿易的行業(yè)結構基本保持穩(wěn)定，并且進一步向主要領域集中。在 bop 統(tǒng)計的 14 類服務貿易項目中，運輸、旅游、咨詢仍然是本市服務貿易規(guī)模最大的三類項目：分別占進出口總額的48.6%、16.9%、11.9%（其中，占出口總額的41.7%、19.9%、15.1%；占進口總額的55.4%、13.9%、8.7%,詳見表 5） 。以上三項加總占本市服務貿易進出口總額的比重由2004 年的 76.4%升至2005 年的 77.4%。此外，個人勞務、專

26、利權利使用費和特許費、計算機和信息服務三項構成 “第二梯隊”，三項加總占本市服務貿易進出口總額的比重由2004 年的 12.4%升至 2005 年的 13.4%。2005 年，上述六大服務貿易主要項目進出口總額占比高達 90.8%（其中出口占比高達90.7%，進口占比高達 90.9%） 。表 5: 上海服務貿易進出口結構（20012005 年）國際服務貿易出口結構（）國際服務貿易進口結構（）2001 2002 2003 2004 2005 2001 2002 2003 2004 2005 合計100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100

27、.0 100.0 運輸52.6 43.7 47.6 46.7 41.7 53.7 48.1 52.9 55.4 55.4 保險3.6 3.0 3.7 3.2 2.4 3.5 3.3 4.4 4.7 3.6 旅游21.4 25.2 21.1 20.0 19.9 12.8 6.2 4.1 9.1 13.9 金融0.3 0.2 0.1 0.2 0.4 0.4 0.4 0.5 0.3 0.5 通訊郵電0.2 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2 0.5 0.8 0.5 0.4 建 筑安裝、承包工程3.4 3.5 1.4 1.6 1.1 1.4 2.3 1.5 1.2 1.2 11 計算機和信息2.9

28、 6.5 6.6 5.9 4.6 1.3 2.4 2.5 2.3 2.1 專利權利使用費和特許費0.9 0.7 0.2 0.5 0.3 11.0 14.8 10.8 7.9 8.2 咨詢10.4 11.5 11.4 12.2 15.1 8.2 12.2 12.3 9.5 8.7 教育、醫(yī)療、保健0.9 0.9 0.9 0.9 1.0 5.3 5.5 5.1 3.0 2.0 廣告宣傳2.3 2.7 2.6 3.4 3.6 1.0 1.8 0.9 1.7 0.9 電影音像0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.5 0.1 0.5 0.4 其他（官方交往）0.1 0.1 0.3 0.3

29、0.3 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 個人勞務0.3 1.2 3.6 4.5 9.1 1.0 1.8 3.8 3.5 2.7 資料來源：國家外匯管理局上海市分局3、值得關注的幾個項目（1）運輸服務逆差仍在擴大上海是我國重要的國際貿易中心和國際航運中心之一，運輸一直是上海服務貿易最重要的部門。自2001 年以來，上海運輸服務貿易進出口額占本市服務貿易總額的比重穩(wěn)定在50% 左右，是本市服務貿易的最大項目；同時，上海運輸服務也代表了我國運輸服務產業(yè)較高的發(fā)展水平，2005 年上海運輸服務出口占全國運輸服務出口收入的43.6%，上海運輸服務進口占全國運輸服務進口支出的31.8%。但運輸仍是

30、本市產生逆差最大的服務貿易項目, 并且逆差在不斷擴大，2004 年達 11.9 億美元， 2005年繼續(xù)擴大到 23.3 億美元。市外經貿委與市外管局、海關在2005 年聯合開展的專項調研表明，目前本市貨物貿易進出口業(yè)務采用的主要成交方式可能是限制上海運輸服務貿易進一步做大做強的一個原因：本市貨物貿易出口中高達86% 是 fob成交方式（即由國外進口公司選擇運輸和保險公司承擔貨物的運輸和保險）；貨物貿易進口中則有說明：全國數據來自2005 年國際收支表。12 70% 是 cif 成交方式（即由國外出口公司選擇運輸和保險公司承擔貨物的運輸和保險） 。在海運運輸方式下，出口貨物運輸的70% 由外資

31、船公司承擔；進口貨物運輸的 66% 由外資船公司承擔。（2）旅游服務數據包含服務全國的內涵上海旅游服務貿易自2001 年起一直是本市順差最大的服務貿易項目，2004年順差高達 13.1 億美元，但 2005年順差下降到 9.4 億美元，已經少于個人勞務服務和咨詢服務產生的順差。上海旅游服務進口的大幅增長（2005 年增長102.2%） ，一方面是由于本市居民生活水平不斷提高、出國（境）旅游不斷升溫；此外，全國人民幣銀行卡境外消費均由銀聯公司在上海清算支付也是原因之一。繼 2004年銀聯卡開通香港、 澳門和韓國、泰國、新加坡的境外旅游刷卡消費后，2005 年又成功實現了在美國、 德國、法國、日本

32、、澳大利亞等 13 個國家的受理。銀聯卡境外受理業(yè)務的國家和地區(qū)累計達到18 個，而全國在上海結算的銀聯卡境外旅游刷卡消費均算作上海的旅游服務進口。因此，上海國際金融中心建設步伐的加快不僅直接影響著金融、保險服務貿易，而且很大程度上間接影響著旅游服務貿易的帳面數據，使之反映的已開始超越本地服務貿易發(fā)展的情況。 可以預計，隨著“四個中心”建設框架的不斷完善，上海其他領域服務貿易數據將可能包含越來越多的“服務口岸”信息。（3）咨詢和個人勞務服務數據可能受到匯率影響2005 年，咨詢與個人勞務服務兩大類服務貿易的發(fā)展情況非常相似，均是出口大幅增長、進口增長相對緩慢、順差大幅增加。2005 年，上海咨

33、詢服務出口 24.3 億美元，增長 64.5%，占服務貿易出口額的比重由2004 年的 12.2%上升到 2005年的 15.1%；咨詢服務進口 14.2 億美元，增長 21.1 ，占服務貿易進口額的比重由 2004年的 9.5%下降到 2005年的 8.7%； 咨詢服務順差達 10.1 億美元，增長 7.1 億美元。 2005年，個人勞務服務出口14.6 億美元，增長 164.3%，占服務貿易出口額的比重由2004 年的 4.6%上升到 2005 年的 9.1%；個人勞務服務進口 4.4 億美元，增長僅1.4 ，占服務貿易進口額的比重由2004 年的 3.5%下降到 2005年的 2.7%；

34、個人勞務服務順差達10.2 億美元，增長 9.0 億美元。咨詢與個人勞務服務出口大幅增長、 順差大幅增加可能受到人民幣匯率改革的影響。 2005年 7 月 21日，我國對人民幣匯率形成機制進行了改革，開始實行13 以市場供求為基礎、 參考一籃子貨幣進行調節(jié)、 有管理的浮動匯率制度。 至 2005年末人民幣對美元匯率為8.0702，比上年末升值 2.56%。此次匯率改革前后， 一度有大量熱錢涌入，由于貨物貿易外匯帳戶管制嚴格，因此服務貿易中咨詢、個人勞務這類非貿易購付匯帳戶可能成為一種渠道。雖然 bop 統(tǒng)計對這類情況進行了處理，但仍無法剔除全部影響。 下一階段， 雖然人民幣匯率短期快速升值的可

35、能性不大， 但仍面臨較大的升值壓力， 長期將會在波動中經歷一個緩慢的升值過程。因此，咨詢和個人勞務兩個項目仍有可能呈現較快的出口增長趨勢。（三）服務貿易對外開放進一步擴大1、本市外商投資服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，質量不斷提高2005 年本市批準外商直接投資合同項目共4091 項，比上年下降 5.6%；吸收外資合同金額達到138.3 億美元 , 比上年增長 18.3%； 實際到位金額 68.5 億美元，增長 4.7%。外商直接投資加快向商貿、物流、廣告、金融等現代服務業(yè)領域拓展。全年第三產業(yè)吸收外資合同金額73.1 億美元，比上年增長60.2%，占全市外商直接投資合同金額的比重首次超過50% ，達到

36、52.9%（如果加上未納入上海利用外資統(tǒng)計口徑的金融服務業(yè)等，上述比重還將更高）。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)合同金額13.7 億美元，增長 1.8 倍；批發(fā)和零售業(yè)合同金額12.1 億美元，增長 1.2 倍。內向 fat 統(tǒng)計記錄了外國公司在上海設立的分支機構提供服務所獲得的收入。根據內向fat 統(tǒng)計， 2005 年上海外商投資服務業(yè)收入達144.8 億美元，2000-2005 年均增長 25.9%，與整體外商投資企業(yè)收入增長基本保持同步；2005年外商投資服務業(yè)收入占外商投資企業(yè)總收入的比重有所下降（見表6） 。表 6：上海外商投資企業(yè)收入情況（20002005年）單位：億美元外商投資服務

37、業(yè)收入（1）外商投資企業(yè)總收入（2）占比（）2000年45.7 481.0 9.5 2001年68.5 574.9 11.9 2002年83.2 711.9 11.7 2003年96.5 953.1 10.1 14 2004年122.4 1251.3 9.6 2005年144.8 1704.2 8.5 數據來源： （1） 上海市統(tǒng)計局內向fat統(tǒng)計； （2）上海統(tǒng)計年鑒 （2001， 2002，2003，2004，2005） ； 上海統(tǒng)計手冊（2006） 。從投資金額與經營收入的相關性來看（見表7） ，效益較高的是交通運輸倉儲和郵電通訊業(yè)、 批發(fā)零售貿易及餐飲業(yè)。 交通運輸倉儲和郵電通訊業(yè)的實

38、到資金占比從 2000 年的 1.9%上升到 2005 年的 7.3%，同期收入占比由16.5%上升到23.1%，這主要源于貨物貿易高速增長帶動運輸及相關物流業(yè)務的快速增長，外資企業(yè)依托全球性網絡成為最大的得益者。批發(fā)零售貿易及餐飲業(yè)的實到資金占比維持在 67% 左右，收入占比在20002002 年高達 45% 左右， 2003 年起逐漸回落，這主要源于商業(yè)領域對外開放后外資迅速投資于大賣場、連鎖餐飲等新型商業(yè)模式，一度獲取巨額利潤；隨著市場競爭加強、國內企業(yè)經營能力提高，外資企業(yè)獲利空間逐漸縮小。社會服務業(yè)的效益也較好，收入占比穩(wěn)步提高，已由2000 年的 7.3%上升到 2005年的 18

39、.6%，這主要源于上海經濟社會發(fā)展水平的不斷提高使社會服務需求不斷增長。外商投資房地產一直保持較大規(guī)模，但收入占比相對投資金額占比來說較低，2005 年受緊縮性宏觀調控政策影響，投資和收入均有所下降。 金融業(yè)吸收各類外資金融機構數量位居全國前列，至 2005 年末，在滬經營性外資金融機構達到123家，年內新增 14 家。其中有 29 家在滬外資銀行被其總行確定為中國境內業(yè)務的主報告行；有65 家金融機構獲準經營人民幣業(yè)務。機構數量增長的同時，金融業(yè)收入也有所增長，2005 年收入達 7.2 億美元，收入占比為回升至5% 。表 7：上海外商投資服務業(yè)主要行業(yè)發(fā)展情況（20002005 年）交通運

40、輸倉儲和郵電通訊業(yè)批發(fā)零售貿易及餐飲業(yè)房地產業(yè)社會服務業(yè)金融業(yè)15 實到資金占比（）收入占比（）實 到資 金占 比（）收入占比（）實 到資 金占 比（）收 入占 比（）實到資金占比（）收 入占 比（）收入占比（）2000 1.9 16.5 5.8 44.5 64.4 6.9 12.2 7.3 23.1 2001 4.8 20.8 6.9 45.2 63.9 9.0 11.4 8.8 15.4 2002 4.5 24.1 7.1 44.9 61.0 10.7 11.3 10.1 9.1 2003 4.4 24.4 6.9 37.4 54.2 8.6 10.0 14.4 4.3 2004 4.9

41、24.7 6.3 35.5 50.7 8.2 14.5 4.2 2005 7.3 23.1 6.6 32.2 47.1 6.5 18.6 5.0 說明： （1） “實到資金占比”指該行業(yè)累計實際吸收外資金額占服務業(yè)累計實際吸收外資金額的比重； （2） “收入占比”指內向fat統(tǒng)計中該行業(yè)收入占fat總收入的比重；（3）金融業(yè)未納入上海利用外資統(tǒng)計口徑，該行業(yè)利用外資合同及金額數據沒有進入上海統(tǒng)計年鑒，故表格中不設金融業(yè)的“實到資金占比”。2、本市服務業(yè)對外投資情況外向 fat統(tǒng)計對象是本市投資到海外的服務業(yè)企業(yè)，目前對這類企業(yè)的統(tǒng)計尚不完善。據初步測算，2005 年本市簽訂對外承包工程和勞務合

42、作合同1249 項，比上年增長 16.1%；合同金額 24.6 億美元，增長 22.4%；實際完成營業(yè)額19.4億美元，增長 29.7%；派出勞務人員 1.29 萬人次，增長 0.6%。2005 年本市對外承包工程、勞務合作和設計咨詢等服務貿易收入為25.5 億美元，比上年增長28.1%。至 2005年末，上海對外承包工程和勞務合作涉及的國家和地區(qū)已達135個。三、2006 年上海服務貿易發(fā)展形勢展望（一）影響因素分析1、國際方面有利因素：根據國際貨幣基金組織的最新預測，2006年世界經濟仍處于新一輪擴張周期，將延續(xù) 2005年的較快增長勢頭，增長速度將達到4.9%。美國消費需求旺盛，就業(yè)穩(wěn)定

43、，全年經濟增長有望達到3.3%；歐元區(qū)經濟有望恢復活力，經16 濟增長率有望從上年的 1.3%升至2% ；日本企業(yè)贏利增加，個人消費上升，經濟景氣復蘇加快，全年經濟增長有望達到2.8%；中國和印度仍是增長最快的國家。跨國公司贏利能力提高將促進跨國并購的發(fā)展，全球直接投資有望進一步回升。世界貿易將繼續(xù)保持較快增長，國際貨幣基金組織預計全年世界貿易量將增長8% ，世界貿易組織預計將增長7% ，均高于2005年的增長水平。各國在 wto“多哈回合”國際貿易談判于香港召開的第六次部長級會議上許諾“要在2006 年完全徹底地完成多哈回合所有的程序” 。發(fā)展的不確定因素： 大國之間經常項目帳戶的嚴重失衡而

44、可能引發(fā)的無序調整是最大的風險之一， 威脅著世界經濟的穩(wěn)定和增長。短期內國際石油市場供求仍然偏緊張，石油價格仍會維持在高位，而且對諸如天災、戰(zhàn)爭、恐怖分子破壞等事件的反應將非常敏感。除石油外，其他資源性產品價格也將繼續(xù)上漲。據世界銀行對商品價格的統(tǒng)計，2006年一季度鋁均價同比上漲 27.5%，銅均價上漲51.2%，鋅均價上漲 70.5%。2006年一季度以來，主要經濟體相繼提高利率，全球貨幣政策趨于收縮，一方面美歐等市場對進口產品的需求可能受利率提高而減弱；另一方面資金向發(fā)達國家回流也可能對發(fā)展中國家吸收外資造成一定影響。另外，貿易保護主義現象將繼續(xù)有所抬頭， 非關稅貿易壁壘在世界范圍有所上

45、升；區(qū)域和雙邊貿易協(xié)定發(fā)展迅速，可能阻礙“多哈回合”談判的順利完成。2、國內方面有利因素： 2006 年一季度以來，我國國內投資增長較快，消費平穩(wěn)增長，對進口商品和服務的需求將穩(wěn)步上升。同時，煤電油運供應增加較快、 瓶頸約束有所緩解，設備投資和利用外資持續(xù)增長，主要產品產能和出口供給能力充裕，出口有望保持穩(wěn)定增長。預計2006 年我國商品進出口仍將保持較快增長，全年進出口總額將超過1.6 萬億美元，增長速度有望超過15% 。另外，國家對服務貿易發(fā)展的重視程度日益增強，2006 年 4 月國家商務部新設立服務貿易司專職推進我國服務貿易發(fā)展工作。發(fā)展的不確定因素： 我國各種生產要素和資源性產品的價

46、格呈上漲趨勢，將弱化我國現有的競爭優(yōu)勢， 保持經濟平穩(wěn)較快增長的難度加大。外匯儲備繼續(xù)大幅增加（ 2006年一季度末已達 8751億美元，比去年年底增加 562億美元）加大了貿易平衡的壓力， 而短期內迅速調整、 實現貿易平衡的難度很大。 巨額外匯儲備、17 貿易摩擦等因素將繼續(xù)為人民幣升值加大壓力，雖然加速升值的可能性不大， 但市場仍普遍預期年內升值在3-5%之間。3、本市方面本市供給和需求基礎仍較穩(wěn)固， 預計 2006 年工業(yè)和第三產業(yè)增加值增速都在兩位數以上，三大需求共同拉動經濟增長的勢頭仍將延續(xù)。2006 年本市經濟增長預期目標確定為10% 以上。第三產業(yè)增加值占全市生產總值比重預期目標

47、有所提高，中心城區(qū)第三產業(yè)增加值占中心城區(qū)生產總值比重預期目標為76% 左右。2006 年本市貨物貿易進出口增長預期可超15% ；外貿工作的主要任務是轉變外貿增長方式，加快發(fā)展服務貿易，大力發(fā)展口岸貿易和進口貿易；外資工作要實現現代服務業(yè)吸收外資的新突破，重點推進國際服務外包、會展、商貿和國際物流等領域吸收外資，繼續(xù)大力發(fā)展總部經濟。基礎設施方面，2006 年將建成洋山深水港區(qū)二期工程，并抓緊三期、四期工程前期工作， 推進羅涇港區(qū)二期工程，為初步確立上海東北亞國際集裝箱樞紐港地位提供支撐；同時，將全面實施浦東國際機場擴建工程， 并加快推進虹橋機場綜合改造項目前期工作，積極推進上海航空樞紐港建設

48、等。要實現以上目標仍需做出很大努力。為此，本市將繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展現代服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)， 推進產業(yè)結構優(yōu)化升級， 著力增強產業(yè)的國際競爭力；堅持擴大內需與穩(wěn)定外需相結合，注重發(fā)揮消費對經濟增長的拉動作用，進一步轉變外貿增長方式； 以浦東綜合配套改革試點為契機，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、減少污染的基礎上，促進經濟又快又好的發(fā)展。（二）2006 年上海服務貿易發(fā)展目標預測綜上所述，如果不確定因素的負面影響有限，預期隨著2006 年國內外經濟和貿易的持續(xù)增長，上海運輸、 保險服務貿易進出口將繼續(xù)快速增長；隨著銀聯卡使用國家 / 地區(qū)的進一步擴大（目前已擴展至3

49、6 個國家 / 地區(qū)花旗銀行 atm 機上） ，上海旅游服務進口將繼續(xù)較快增長；隨著承接國際服務外包轉移的加快和科教興市主戰(zhàn)略的實施，計算機和信息服務、咨詢服務、專利權力使用費和特許費等項目的進出口增長將加快。在2005 年上海服務貿易進出口增長32.6%的基礎上，初步預測： 2006 年上海服務貿易進出口將保持25% 左右的年增長率，進出18 口總額可達 410億美元左右；上海服務貿易進出口占全國服務貿易進出口總額的比重可達到 20% 。2006年，在本市加大服務業(yè)吸引外資工作力度的基礎上，預期本市服務業(yè)吸引外資的合同項目數和合同金額均能達到30% 左右的增長；外商投資服務性企業(yè)的收入將進一

50、步增長，預計總收入將達170億美元左右，增長約20% 。四、2006 年上海服務貿易發(fā)展推進工作思路2006年要認真貫徹市政府上海加速發(fā)展現代服務業(yè)實施綱要和上海發(fā)展現代服務業(yè)若干政策意見 文件精神，以服務外包和國際物流為推進服務貿易發(fā)展的兩大重點，細化、 落實相關政策措施， 為全市服務貿易發(fā)展營造良好的政策環(huán)境，努力培育本市服務貿易企業(yè)做大做強。（一） 將本市服務貿易發(fā)展工作進一步做深做實1、貫徹市政府關于加速發(fā)展上海現代服務業(yè)文件精神，細化落實各項服務貿易發(fā)展促進政策措施。 由市外經貿委牽頭， 協(xié)調各相關職能部門繼續(xù)貫徹市政府 2005 年頒布的上海加速發(fā)展現代服務業(yè)實施綱要和上海加速發(fā)展

51、現代服務業(yè)若干政策意見文件精神，細化落實其中促進服務貿易發(fā)展的若干政策，研究設立服務貿易發(fā)展專項資金、推進服務外包、鼓勵服務出口、鼓勵服務企業(yè)“走出去”等政策。2、發(fā)布 2006-2008 上海服務貿易發(fā)展三年行動計劃 ，召開全市服務貿易工作會議。 廣泛爭求社會各界意見， 進一步修改完善三年計劃草案，明確今后三年上海服務貿易的重點發(fā)展行業(yè)、重點貿易形式和促進政策取向，定稿后通過相關程序正式發(fā)布施行， 作為今后三年上海服務貿易發(fā)展的指導性文件。爭取在2006 年年中召開首次全市服務貿易工作會議，邀請商務部領導、市領導到會指導工作，重點區(qū)縣、重點企業(yè)之間交流工作經驗，推動本市服務貿易工作深入基層。3、進一步完善上海服務貿易統(tǒng)計體系，加強服務貿易基礎研究。在鞏固完善上海服務貿易半年度統(tǒng)計的基礎上，爭取實現服務貿易季度統(tǒng)計。 試點細化服務貿易的統(tǒng)計分析，爭取細化到行業(yè)、市場、區(qū)縣和企業(yè)。完善服務貿易