1、CMC泓域咨詢 /5G+智能油氣項目投資建議書5G+智能油氣項目投資建議書xxx（集團）有限公司報告說明立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，面向實體經濟主戰場，面向經濟社會數字化轉型需求，統籌發展和安全，遵循5G應用發展規律，著力打通5G應用創新鏈、產業鏈、供應鏈，協同推動技術融合、產業融合、數據融合、標準融合，打造5G融合應用新產品、新業態、新模式，為經濟社會各領域的數字轉型、智能升級、融合創新提供堅實支撐。根據謹慎財務估算，項目總投資15132.55萬元，其中：建設投資11843.87萬元，占項目總投資的78.27%；建設期利息251.04萬元，占項目總投資的1.66%；流動資

2、金3037.64萬元，占項目總投資的20.07%。項目正常運營每年營業收入26000.00萬元，綜合總成本費用21321.05萬元，凈利潤3419.88萬元，財務內部收益率15.70%，財務凈現值901.35萬元，全部投資回收期6.59年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本報告為模板參考范文，不作

3、為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。支持建設5G應用海外推廣渠道和服務平臺，推動成熟5G應用走出去。發揮國際組織協調作用，鼓勵企業參與5G國際標準化組織的工作。鼓勵國內企業加強海外5G應用合作，為“一帶一路”沿線等國家或地區提供更為優質產品和服務，打造國際合作新平臺。目錄第一章 緒論10一、 項目名稱及建設性質10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設理由11四、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進12五、 報告編制說明14六、 項目建設選址16

4、七、 項目生產規模16八、 建筑物建設規模16九、 環境影響16十、 原輔材料及設備17十一、 項目總投資及資金構成17十二、 資金籌措方案17十三、 項目預期經濟效益規劃目標18十四、 項目建設進度規劃18主要經濟指標一覽表19第二章 市場分析21一、 5G應用標準體系構建行動21二、 行業融合應用深化行動21三、 新型信息消費升級行動24第三章 建設規模與產品方案26一、 建設規模及主要建設內容26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表27第四章 項目選址可行性分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省37四、 全面暢通經濟循

5、環積極拓展內需市場41五、 聚力打造制造強省，積極構建自主可控安全高效的現代產業體系43第五章 運營管理47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度52五、 社會民生服務普惠行動56六、 5G應用創新生態培育示范工程58七、 5G網絡能力強基行動59八、 面向行業需求的5G產品攻堅工程60第六章 發展規劃分析61一、 公司發展規劃61二、 任務及思路62第七章 SWOT分析說明65一、 優勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）69第八章 原輔材料供應、成品管理74一、 項目建設期原輔材料供應情

6、況74二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理74第九章 人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十章 項目環境保護77一、 編制依據77二、 環境影響合理性分析77三、 建設期大氣環境影響分析79四、 建設期水環境影響分析80五、 建設期固體廢棄物環境影響分析80六、 建設期聲環境影響分析81七、 建設期生態環境影響分析82八、 清潔生產83九、 環境管理分析84十、 環境影響結論85十一、 環境影響建議86第十一章 建設進度分析87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十二章 節能分析89一、 項目節能概述89二、

7、 能源消費種類和數量分析90能耗分析一覽表91三、 項目節能措施91四、 節能綜合評價92第十三章 投資估算93一、 編制說明93二、 建設投資93建筑工程投資一覽表94主要設備購置一覽表95建設投資估算表96三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經濟效益分析103一、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106

8、利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十五章 風險評估分析114一、 項目風險分析114二、 項目風險對策116第十六章 項目招標及投標分析118一、 項目招標依據118二、 項目招標范圍118三、 招標要求118四、 招標組織方式119五、 招標信息發布119第十七章 總結分析120第十八章 補充表格121主要經濟指標一覽表121建設投資估算表122建設期利息估算表123固定資產投資估算表124流動資金估算表124總投資及構成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業收入、稅金及附加和增值稅估算表1

9、27綜合總成本費用估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現金流量表130借款還本付息計劃表131第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱5G+智能油氣項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯系人胡xx（三）項目建設單位概況公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推

10、廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。三、 項目定位及建設理由提升面向公眾的5G網絡覆蓋水平。加快5G獨立組網

11、建設，擴大5G網絡城鄉覆蓋，持續打造5G高質量網絡，推動“雙千兆”網絡協同發展。新建5G網絡全面支持IPv6，著力提升5G網絡IPv6流量。強化室內場景、地下空間、重點交通樞紐及干線沿線5G網絡覆蓋，推動5G公網上高鐵，提升典型場景網絡服務質量。推廣利用中低頻段拓展農村及偏遠地區5G網絡覆蓋。開展適應油田油井復雜環境的5G特種終端設備的研發，推進多協議智能數據采集5G網關、監控產品的研制，實現與油氣領域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環節高清視頻監控、管道泄露監測、機器人智能巡檢、危化品運輸監控等業務場景的深度應用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環節提供安全高效的智能化

12、支撐。四、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放，以開放促改革促發展，形成新時代制度型開放新優勢，加快構建陸海聯動、東西互濟、各展所長的開放新格局，暢通促進國內國際雙循環的戰略通道，著力打造對國際商品和全球資源的強大引力場，統籌深層次開放與維護經濟安全，努力在全國率先建成開放強省。（一）優化全方位開放戰略布局1、拓展雙向開放新空間優化對外開放布局。引導蘇州打造對外開放強支點，持續深化蘇州工業園區改革創新，構建國際一流創業宜居環境，著力提升國際創新資源匯聚能力、參與國際經濟技術合作競爭能力和本地優勢產能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優勢。更大力度支持南京提升

13、中心城市能級，全面擴大國際合作與交往，建成引領江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長三角區域一體化，更大力度推動跨江融合，更高起點推進通州灣建設，打造江海聯動新引擎和開放型經濟新增長極。增添蘇北、沿海地區開放發展新動能，支持連云港和徐州聯合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯運通道標桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發展新優勢健全更高水平開放型經濟新體制。率先推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，構建與高標準全球經貿規則相銜接的規則和制度體系，著力推進投資經營便利、貨物高效進出、資金流動順暢、運輸開放便捷、人員自由執業，打造最具競爭力的投資目的地。3、高標準建設中國（江蘇）自

14、由貿易試驗區賦予自由貿易試驗區改革自主權，突出全產業鏈開放創新，探索投資貿易、服務業開放、現代金融、數字經濟等領域更具競爭力的制度安排，在激發市場主體活力、高水平利用外資、高質量發展貿易、推進產業鏈供應鏈現代化等方面作出示范。（二）加快外資外貿提質增效1、推進外貿創新發展優化外貿發展方式。進一步拓展重點市場供應鏈產業鏈，促進產品貿易向價值鏈貿易升級。擴大自主品牌產品出口，鞏固提升關鍵零部件、重要中間產品在全球產業鏈中的地位。2、提高利用外資質量發揮國內大市場優勢，面向前沿科技、產業發展和民生需求，進一步擴大市場準入，創造更加公平的市場環境，注重引資與引智、引技相結合，持續提高外資利用質量，深度

15、融入全球性區域性生產網絡。（三）賦能開發區創新提升發展1、培植壯大優勢產業加快開發區轉型升級步伐，積極培育特色創新集群，著力提升土地產出率、資源循環利用率和智能制造普及率。突出主導產業集聚發展，強化產業鏈建設服務功能，進一步提高先進制造業利用外資比重，加快建設一批省級特色創新（產業）示范園區，支持國家級開發區打造產業標桿、省級開發區構建產業優勢。2、全面增強體制機制活力分類深化開發區管理體制機制改革創新，實行“開發區+功能園區”“一區多園”模式，把握去行政化和市場化改革方向，促進經濟發展主責主業做大做強，鼓勵有條件的開發區向城市綜合功能區轉型。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家和地方

16、關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污

17、染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約40.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規模項目建成后，

18、形成年產xx套5G+智能油氣設備的生產能力。八、 建筑物建設規模本期項目建筑面積46574.36，其中：生產工程28205.14，倉儲工程9273.73，行政辦公及生活服務設施6071.45，公共工程3024.04。九、 環境影響本項目選址合理，符合相關規劃和產業政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執行“三同時”制度的基礎上，從環境影響的角度，本項目的建設是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。

19、十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15132.55萬元，其中：建設投資11843.87萬元，占項目總投資的78.27%；建設期利息251.04萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金3037.64萬元，占項目總投資的20.07%。（二）建設投資構成本期項目建設投資11843.87萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10264.32萬元，工程建設其他費用1282.92萬元，預備費296.63萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資15132.55萬元，其中申請銀行長期貸款512

20、3.13萬元，其余部分由企業自籌。十三、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：26000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：21321.05萬元。3、凈利潤（NP）：3419.88萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.59年。2、財務內部收益率：15.70%。3、財務凈現值：901.35萬元。十四、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部

21、配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積46574.361.2基底面積16000.201.3投資強度萬元/畝283.342總投資萬元15132.552.1建設投資萬元11843.872.1.1工程費用萬元10264.322.1.2其他費用萬元1282.922.1.3預備費萬元296.632.2建設期利息萬元251.042.3流動資金萬元3037.643資金籌措萬元15132.553.1自籌資金萬元10009.423.

22、2銀行貸款萬元5123.134營業收入萬元26000.00正常運營年份5總成本費用萬元21321.05""6利潤總額萬元4559.84""7凈利潤萬元3419.88""8所得稅萬元1139.96""9增值稅萬元992.60""10稅金及附加萬元119.11""11納稅總額萬元2251.67""12工業增加值萬元7922.13""13盈虧平衡點萬元9783.19產值14回收期年6.5915內部收益率15.70%所得稅后16財務凈現值萬元9

23、01.35所得稅后第二章 市場分析一、 5G應用標準體系構建行動1、加快打通跨行業協議標準。加強跨部門、跨行業、跨領域標準化重要事項的統籌協調，建立健全相關標準化組織合作機制，盡快實現協議互通、標準互認，系統推進5G行業應用標準體系建設及相關政策措施落實，加速推動融合應用標準的制定。充分發揮5G應用產業方陣行業組織優勢，促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業融合應用標準。系統推進重點行業5G融合應用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業解決方案標準的研制，加快標準化通用化進程，突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業關鍵標準。發揮各重點行業龍頭

24、企業帶頭作用，帶動各方進一步強化協作，合力推動5G行業應用標準的迭代、評估和優化，促進相關標準在重點行業的應用落地。二、 行業融合應用深化行動1、5G+工業互聯網。推進5G模組與AR/VR、遠程操控設備、機器視覺、AGV等工業終端的深度融合，加快利用5G改造工業內網，打造5G全連接工廠標桿，形成信息技術網絡與生產控制網絡融合的網絡部署模式，推動“5G+工業互聯網”服務于生產核心環節。圍繞研發設計、生產制造、運營管理、產品服務等環節，聚焦“5G+工業互聯網”發展重點行業，打造典型應用場景，持續開展“5G+工業互聯網”試點示范，支持5G在質量檢測、遠程運維、多機協同作業、人機交互等智能制造領域的深

25、化應用，不斷強化示范引領，推動成熟模式在更多行業和領域復制推廣。打造產業生態，推廣區域應用，鼓勵各地建設“5G+工業互聯網”融合應用先導區，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費品、電子等領域的應用。2、5G+車聯網。強化汽車、通信、交通等行業的協同，加強政府、行業組織和企業間聯系，共同建立完備的5G與車聯網測試評估體系，保障應用的端到端互聯互通。提煉可規模化推廣、具備商業化閉環的典型應用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側部署。加快探索商業模式和應用場景，支持創建國家級車聯網先導區，推動車聯網基礎設施與5G網絡協同規劃建設，選擇重點城市典型區域、合適路段以及高速公路

26、重點路段等，加快5G+車聯網部署，推廣C-V2X技術在園區、機場、港區、礦山等區域的創新應用。建立跨行業、跨區域互信互認的車聯網安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強5G在園區、倉庫、社區等場所的物流應用創新，推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應用落地。加速基于5G的物流物聯網數據接入、計算和應用平臺建設，推進端邊云協同的物流自動化智能裝備和基礎設施建設，助力實現物流行業自動化運輸、智能倉儲和全流程監控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環境的5G輔助定位產品，加快自動化碼頭、堆場庫場數字化改造和建設。推動港口建設和養護運行全過程、全周期數字化，加快智

27、慧港口基礎設施建設，推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊、自動導引運輸、集卡自動駕駛、智能理貨等場景的應用，助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應采礦環境具有防爆等要求的5G通信設備研制和認證，推進露天礦山和地下礦區5G網絡系統、智能化礦區管控平臺、企業云平臺等融合基礎設施建設。推廣5G在能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產等各類礦區的應用，拓展采礦業遠程控制、無人駕駛等5G應用場景，推進井下核心采礦裝備遠程操控和集群化作業、深部高危區域采礦裝備無人化作業、露天礦區實現智能連續作業和無人化運輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業重點場景5G確定性時延、授時精度、安全保障等關鍵技術，搭建融合5G的電力通

28、信管理支撐系統和邊緣計算平臺。開展基于5G的工業控制與監測網絡升級改造，推廣發電設備運維、配電自動化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應用，實現發電環節生產的可視化、配電環節控制的智能化、輸變電環節監控的無人化、用電環節采集的實時化。7、5G+智能油氣。開展適應油田油井復雜環境的5G特種終端設備的研發，推進多協議智能數據采集5G網關、監控產品的研制，實現與油氣領域通信接口的有效銜接。實施5G在油田油井、管線、加油站等環節高清視頻監控、管道泄露監測、機器人智能巡檢、危化品運輸監控等業務場景的深度應用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環節提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農業。根據農業

29、農村數字化需求，重點推進面向廣覆蓋低成本場景的5G技術和應用。豐富5G在智能農業的應用場景，加快智能農機、農業機器人在無人農業作業試驗等農業生產環節中的5G應用創新，發展5G在農產品冷鏈物流、電商直播等領域應用。加強數字鄉村與5G融合應用，提升鄉村治理和公共服務信息化水平，利用5G推動教育、文化、醫療等資源向農村延伸，促進農村信息消費。9、5G+智慧水利。推進5G技術與水利行業的深度融合，應用5G、物聯網、遙感、邊緣計算等新技術，提高水利要素感知水平。結合北斗定位、人工智能等技術，針對水利工程施工場景，研究人工智能施工系統頂層設計和模型算法實現，在5G人機協同應用方面實現突破。三、 新型信息消

30、費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基于5G技術的智能家電、智能照明、智能安防監控、智能音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不斷豐富5G應用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進新型體驗類消費發展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備的使用推廣，利用5G技術加快傳統媒體制作、采訪、編輯、播報等各環節智能化升級。推廣高新視頻服務、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應用，提供廣播電視和應急廣播等業務。開展5G+8K直播、5G+全景式

31、交互化視音頻業務，培育360度觀賽體驗，結合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。第三章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積26667.00（折合約40.00畝），預計場區規劃總建筑面積46574.36。（二）產能規模加快跨領域融合創新發展。支持電信運營、通信設備、垂直行業、信息技術、互聯網等企業結合自身優勢，開展5G融合應用技術創新、集成創新、服務創新和數據應用創新。深化5G、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術融合創新，打好技術“組合拳”，不斷培育5G應用新藍海。打造一批既懂5G又懂行業的應用解決方案供應商

32、，形成5G應用解決方案供應商名錄，支撐千行百業數字化轉型，帶動芯片模組規模化發展，促進上下游跨界協同聯動。根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套5G+智能油氣設備，預計年營業收入26000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行

33、測算。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業、跨領域協作。發揮行業、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發展的政策舉措。發揮龍頭企業牽引作用，推動上下游企業深度互聯和協同合作，形成“團體賽”模式。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值15G+智能油氣設備套25G+智能油氣設備套35G+智能油氣設備套4.套5.套6.套合計xx26000.00第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況江蘇省，簡稱“蘇”

34、，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經濟繁榮，教育發達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發展實力顯著增強。經濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經濟增長貢獻超過1/

35、10。人均地區生產總值達到12.5萬元，位居全國各省（區）之首。實現一般公共預算收入9059億元，年均增長2.4%。發展的質量效益進一步提高，全員勞動生產率達到21.5萬元。投資結構持續優化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經濟保持平穩健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰，聚焦“六穩”“六保”工作任務，著力推進結構調整和動能轉換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設和制度完善，牢牢守住穩定、安全、生態、廉政四條底線，有效降低中美經貿摩擦的不利影響，實現高基數上的穩中有進、進中提質。三大攻堅戰取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，25

36、4.9萬建檔立卡低收入人口實現年收入6000元目標，821個省定經濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區）全部達標，6個重點片區和2個革命老區面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區近400萬人實現脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續深化，藍天、碧水、凈土保衛戰強力推進，空氣質量優良天數比率提升到81%，國考斷面優比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產等重點領域風險，守住了不發生區域性系統性風險的底線。國家重大戰略扎實推進。“一帶一路”交匯點建設走深走實，中國（江蘇）自由貿易試驗區成功獲批、形成115項制度創

37、新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現代物流“金三角”建設加快，中阿（聯酋）產能合作示范園、柬埔寨西港特區、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發園區創新轉型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”要求，堅持生態優先、綠色發展，統籌推進環境整治和產業升級，生態環境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態環境清單事項率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉為生活、生態岸線，沿江特色示范段建設成果顯現，累計依法關閉退出低端落后化工生產企業4454家，化工園區定位由54個減少

38、到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區域一體化發展機遇，大力推動產業創新、基礎設施、區域市場、綠色發展、公共服務和省內全域“六個一體化”取得新進展，生態綠色一體化發展示范區制度創新成果不斷涌現，沿滬寧產業創新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態修復省際協作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務服務事項實現“一網通辦、異地可辦、就近辦理”，高質量一體化發展格局加快形成。實體經濟優勢鞏固增強。創新型省份建設成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創新示范區“創新矩陣”作用充分發揮，未來網絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創科技成

39、果持續涌現，戰略性新興產業、高新技術產業產值占規模以上工業比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業集群綜合競爭力持續增強，30條優勢產業鏈整合效應不斷顯現，產業鏈供應鏈自主可控能力有效提升，制造業規模約占全國1/8，兩化融合指數連續5年位居全國第一。服務業增加值占地區生產總值比重突破50%，生產性服務業規模進一步擴大。農業現代化建設邁出堅實步伐，重要農產品生產和供應穩定，糧食年產量穩定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經濟增加值達到5.8萬億元。4家企業入圍世界500強、90家企業進入全國民營企業500強

40、，企業綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯網博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，需要認清形勢，把握規律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變全球經濟格局。國際環境日趨復雜，世界經濟持續低迷，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈面臨非經濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期

41、，不穩定性不確定性明顯增加。也應看到，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區域經濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領推動經濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰和困難；也為江蘇發揮自身優勢，倒逼產業優化升級、塑造發展新優勢，營造一流營商環境、吸引全球要素資源，在一些關鍵領域實現從跟跑到并跑、領跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學應變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經濟社會發

42、展主動權，確保社會主義現代化建設開好局、起好步。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，社會主要矛盾發展變化帶來新特征新要求，發展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優勢顯著，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩定，經濟實力、科技實力、綜合國力已經躍上新的大臺階，特別是黨中央作出全面建設社會主義現代化國家的戰略部署，為江蘇未來發展開辟了新空間，注入了新動力。要胸懷“兩個大局”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，把江蘇未來發展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強化機遇意識和風險意識，系統謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發展

43、支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經濟強的引領度、百姓富的幸福感、環境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展成為江蘇鮮明底色，為全面建設社會主義現代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經濟發達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產業體系和全國規模最大的制造業集群，具有開放和創新先發先行優勢，高質量發展的豐碩成果奠定了現代化建設的堅實基礎；“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展多重戰略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態化條件下，經濟率先恢復增長，社會大局保持穩定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好

44、先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到，發展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在，核心技術和關鍵環節“卡脖子”問題亟待突破，產業鏈供應鏈安全穩定亟待加強，公共衛生服務短板弱項亟待解決；城鄉區域發展和收入分配仍有差距，生態環境治理、節能減排達峰和各類風險防范任務繁重；基礎設施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質量發展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應時代潮流，呼應人民期待，解放思想、改革創新，探路開路、率先領先，聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理，著力

45、激發新動能、開辟新空間、塑造新優勢，加快推進先進生產力在創新發展中充分釋放，城鄉區域增長動力在協調發展中充分激發，美麗江蘇獨特魅力在綠色發展中全面提升，全球資源配置能力在開放發展中全面增強，社會創新創造活力在共享發展中全面迸發，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年，江蘇將率先基本實現社會主義現代化，并做到水平更高、走在前列。經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值在2020年基礎上實現翻一番，居民人均收入實現翻一番以上，區域創新能力進入創新型國家前列水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，建成現代化經濟體系；形成高水平開放型經濟新體制，參與國際經濟合作競

46、爭新優勢明顯增強；基本實現省域治理體系和治理能力現代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，公民素質和社會文明程度達到新的高度，人的全面發展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達峰后持續下降，生態環境根本好轉，建成美麗中國示范省份，初步展現出現代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。高質量發展邁上新臺階。地區生產總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區生產總值超過15萬元。經濟運行更加穩健，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化

47、水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進制造業基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯動、江海河湖統籌發展格局基本形成，現代基礎設施支撐力明顯增強，農業基礎更加穩固，常住人口城鎮化率達到75%以上，現代化經濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成果。居民收入增長和經濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業更加充分更有質量，城鎮調查失業率控制在5%左右，現代化教育強省建設走在前列，高等教育毛入學率達到65%左右，優質均衡的公共服務體系基本建成，衛生健康體系、社會保障體系、養

48、老服務體系的質量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優勢。重點領域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經濟新體制基本形成，陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內大循環中發揮重要戰略支點作用，在國內國際雙循環中發揮重要戰略樞紐作用。三、 堅持科技自立自強，加快建設科技強省突出創新在現代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構建與新發展格局相適應的區域創新體系和產業創新模式，打造關鍵環節抗沖擊能力

49、體系，勇當科技和產業創新的開路先鋒。（一）全面增強自主創新能力1、構筑區域創新高地強化戰略科技力量布局。圍繞國家戰略需要和江蘇產業發展需求，加強基礎研究，注重原始創新，充分發揮政府作為重大科技創新組織者的作用，確定科技創新方向和重點，系統推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系建設，著力解決制約發展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創新體系中的地位。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產業技術攻堅行動。聚焦重點產業集群和標志性產業鏈，瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域，組織實施關鍵核心技術攻關工程，力爭形成一批具有自主知識產權

50、的原創性標志性技術成果，加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向，深化產學研協同攻關，綜合運用定向擇優、聯合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產業科技創新的組織水平。鼓勵和支持民營企業開展關鍵核心技術攻關。3、強化企業創新主體地位激發企業創新活力。促進各類創新要素向企業集聚，支持企業牽頭組建創新聯合體，引導建立產學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業開展科技成果股權和科技人才股權合作，支持建設行業研究院和產業研究院等共性技術平臺，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新4、積極融入全球創新網絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰

51、略，推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創新大國和關鍵小國等國政府間的產業研發合作，深入實施與重點國別和地區的聯合資助計劃，拓展科技創新合作的領域、層次和空間。（二）激發人才創新創造活力1、優化人才培養開發體系實施重點人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進一步加大人才投入力度。堅持產才融合，以產聚才，以才興產，集聚一批“高精尖缺”的戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業實干型人才。突出戰略性、前瞻性布局，強化青年人才培養集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發布和定向聯系引進機制

52、，探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策，建設一批海外人才飛地，更大力度引進集聚海內外優秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎研究創新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現機制強化人才分類評價導向，完善人才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業資格評價、職業技能等級認定和專項能力考核為主要內容的技能人才評價體系，實施專業技術崗位結構比例動態調整機制。（三）完善科技創新體制機制1、深化科技管理體制

53、改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規體系，加快科技管理職能轉變，進一步推動科技創新激勵政策落地落實，提升環境營造的創新服務功能。建立戰略產品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉化機制健全科技成果轉化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權政策試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規范化，大幅提高科技成果轉移轉化效率。加強高校院所技術轉移平臺建設，支持企業與高校院所合作共建技術轉化與產業化基地。3、強化知識產權創造保護運用打通知識產權創造、運用、保護、管理、

54、服務全鏈條，增強系統保護能力。加強知識產權法治化建設，充分發揮南京、蘇州知識產權法庭作用。完善知識產權糾紛多元化解決機制，健全侵權糾紛行政裁決制度，統一侵權判斷標準和行政處罰自由裁量基準，提升糾紛解決效能。實施知識產權懲罰性賠償制度，嚴厲打擊侵權違法行為。四、 全面暢通經濟循環積極拓展內需市場堅持擴大內需戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，注重需求側管理，打通國際、國內兩個市場，暢通政府、居民、企業三個部門，貫通生產、分配、流通、消費各環節，建立健全改進供給質量與拓展國內市場、融入全球市場聯動機制，增強經濟發展動力和韌性。（一）構建高效內需體系1、釋放最終消費潛能培育多

55、元消費業態。實施國內消費振興計劃和海外消費回流計劃，引導市場主體精準對接居民多元消費需求，保障綠色健康安全消費，拓展中高端消費市場，提高居民消費率。推進幸福產業培育工程，加快衣食住行等實物消費提升品質，促進文旅休閑、健康養老、家政托幼、教育培訓等服務消費提質擴容。2、積極擴大有效投資發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，著力優化投資結構，把擴大投資和改善民生有機結合起來，保持投資合理增長，形成投資規模支撐現代化建設的正向效應，構建與高質量發展相匹配的投資效益增長模式。樹牢政府投資公共價值導向，帶動激發民間投資活力，形成市場主導的投資內生增長機制。（二）推進經濟循環暢通1、提高供需體系適配性深化供給

56、側結構性改革，著力化解結構性、體制性、周期性矛盾，注重質量變革、效率變革、動力變革，大力優化市場環境，建立高效協調運行機制，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，促進供需有效對接、良性循環。2、加強現代流通體系建設著力提升物流運輸效率。推動物流基礎設施互聯成網，提升物流樞紐服務能級，打造對接重點中心城市、融入區域經濟循環的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發展，暢通沿海高效物流通道，強化與重大物流樞紐節點直達銜接。3、促進資源要素高效流動建立完善統一大市場，健全要素市場運行機制，按照市場規則、市場價格、市場競爭促進要素自由流動，大力破除行政干預和行政壁壘，維護市場競爭公平，提升資源配置效率。（三）合力推動國內國際雙循環互促共進1、打造國內大循環的重要戰略支點提高區域經濟循環效率。發揮國家重大戰略疊加優勢，堅持國內大循環為主體，打破行業壟斷和地方保護，促進市場要素在更大范圍暢通流動，實現上下游、產供銷有效銜接。2、打造國內國際雙循環的重要戰略樞紐堅持開放合作的雙循環，同