1、    供電企業電費核算管理問題研究    何寧摘 要：電力工業是關系民生發展的基礎產業，在機遇與挑戰并存的時代背景下，推動電力公司改革、加強供電企業的電費核算質量，提高電費管理水平，從而促進企業效益提升，是電力企業服務于社會主義和諧社會建設的共同責任。關鍵詞：供電企業；電費；核算；一、電量電費核算維持供電企業經營和電力事業建設與發展1.1 規范電力市場秩序供電企業在日常經營中需要處理許多事務，包括電力環境的管理，電力設施的管理、維護及建設，這些都是和企業內部管理相聯系的。電費收入是供電企業的收入來源，也是對從事上述管理工作的唯一保障。因此對電量電費進行

2、詳細核算不僅能規劃好供電企業資金使用的秩序，也是維持電力市場正常供應秩序的財政支撐。在供電企業創建現代化運行模式的同時，必然需要形成一套完整閉環的電量電費管理流程以維持電力市場的正常供應秩序。1.2 為規劃供電企業管理提供決策依據電量電費管理是供電企業電力市場管理的重點內容，電量電費核算也影響了供電企業在供電市場上的經營決策，對供電企業的經濟收益和電力供應環境的維護有較大的影響作用。利用電量電費核算的手段，不僅能全面落實國家電力防治法規、電力市場管理政策，也能促進社會經濟活動的有序開展，還能促使社會和公眾更節約、更合理、更科學地使用電量從而提高節能減排的社會效益。二、電力企業電費核算管理中存在

3、的挑戰1 電費項目管理有待于提升目前，我省電力企業的行業電費核算效率較低、管理水平不高的現象仍然存在，需要進一步改進，以提升電費核算管理水平。價格調整、市場競爭的排斥等負面影響，是一直制約電力企業改革步伐緩慢的關鍵因素，電力公司缺乏對電費項目管理的重視，成為制約電力企業改革認識上的原因。造成管理重視程度薄弱的原因：首先，電力事業在我國能源市場上占據絕對優勢，市場競爭壓力的缺失，公平開放競爭的缺乏，不利于電力公司科學合理制定電費管理策略，從而導致電費核算過程中的效率和質量水平低。此外，缺乏對電力事業有效管理的法律法規政策上的建設，缺少法律層面的制度改革來制約無序不合理的經濟競爭和經營模式，導致電

4、力企業對電費項目管理重視程度低，不利于電費科學實施與管理，改革電力體制的積極性不高，致使經濟效益提升存在困難，需要我們根據現實情況做出進一步的改進和完善。2 電費核算控制手段薄弱在我省目前的電費管理上，由于廠網分開建設，競爭主體的增多和競爭壓力的不斷提升，使得電力企業的資金壓力不斷上升，電力企業電費控制手段薄弱成為制約電力體制改革的不利因素，仍是一個需要不斷改進和完善的過程。電費控制手段薄弱的原因：隨著社會經濟不斷發展，金融危機以及通貨膨脹的影響，使得原有的電費控制手段失效，電費核算過程復雜、核算系統運行水平不穩定，造成電力企業的電力運維成本不斷增加，電費核算的科學化管理程度不高；電力企業關聯

5、單位的收益與實施廠網分離相互影響，使得核算難度增加；電力公司沒有一套完善的電費核算與控制的措施和手段，缺乏完善的管理控制機制，電費控制力度不夠，控制手段有待加強。3 電費核算管理體系不完善在電力公司電費核算方面，仍是一個需要不斷改進的過程，具體表現為核算體系不規范、軟件系統算法不完善、缺乏必要的技術支持手段，一些供電企業的電費核算制度不健全，電費核算把關力度不強，導致電費差錯和資金風險，使得電費核算管理水平低，質量差，這種現象不利于電力公司的良性循環發展，同時也制約了電力市場經濟的健康有序進行，需要我們根據實際情況進一步改進和完善。電費核算體系不規范的原因：電力公司電費核算管理手段缺失，機制不

6、完善；電費核算相關的法律法規不健全、內容不詳實或滯后政策，導致各地區處理電費問題的方式有差異；缺乏一定的核算監督與審核制度，不利于電費核算水平的提升與電費資金管理水平的提升。三、走出電費管理與核算困境的有效途徑（一）實行“一盤棋”管理一是轉變觀念，樹立大局意識。不論是財務部門還是營銷部門，必須站在企業大局的高度，加強溝通與合作，積極進行信息溝通與交流，盡可能地確保信息的對等，促進工作的統一性和協調性。二是構建統一的管理系統平臺，實行“一盤棋”管理。充分利用現代管理軟件系統，財務、營銷部門都通過這個數據庫系統進行業務操作，這樣就能夠確保數據、標準的統一性，便于供電企業相關部門從中及時獲取真實、準

7、確的信息，針對信息變化，及時有效地安排部署，確保電費管理的有效性。（二）嚴格電量調整及電費補退一是對退補電費嚴加控制，必須實行審批制度。對于符合退補電費的款項，必須得到供電企業高層主管領導簽字認可后再實施。二是創新電量調整數據錄入工作。供電企業應該充分利用軟件管理系統的強大優勢，改變過去完全依賴手動錄入的方式，這樣不僅可以極大地提高工作效率，而且有利于推動整個電費管理。通過這樣的方式，不僅能夠確保數據的準確性和及時性，而且可以確保電量調整及電費記錄的詳細，從而從整體上提高供電企業工作水平。（三）優化電費管理一是建立重點客戶跟蹤制度。對于用電量大的企業客戶，必須進行跟蹤服務，從安全用電和節約用電

8、的角度進行指導，同時，對其生產經營狀況進行全面及時 的了解，以防因為生產經營不善而產生較大的電費征收風險，避免給電費管理帶來麻煩。此外，對于信譽度較差用戶，可以采用預付繳費使用的方法，根據客戶預存費用來給出可用電量限額，以有效地規避電費回收風險。二是優化供電企業內部管理。一方面，健全電費管理與電費核算獎勵與懲罰制度，將工作業績與個人待遇相掛鉤，以增強工作責任感和使命感，提高工作人員的積極性和主動性，將被動接受的相關要求內化主動地自覺行為。另一方面，加強專業技術培訓，制定培訓規劃，形成長效機制，構建培訓激勵機制，將培訓結果與工資待遇相掛鉤，確保培訓取得實實在在的效果，為供電企業的發展提供強大的人

9、才資源保障。最后，要進一步強化供電企業規章制度與經濟管理體系的完善，使供電企業的電費核算管理趨向于市場化的發展，將供電企業的電費核算與電費項目管理放到市場經濟的發展與運行之中。（四）建立供電企業合理完善的電費核算管理體系供電企業最重要的經營管理問題就是電費的核算管理，提高電費核算的水平、強化電費核算的手段、提升電費核算的質量、控制或掌握供電企業未來的現金流量，都將會幫助供電企業能夠有效地利用或者是調撥資金，達到對其資金的有效控制并提升管理效益。第一，供電企業要做的就是要建立先進的完善的電費核算管理體系，對企業的電費進行科學有效的控制、監督、核算以及控制和管理。結束語：正確的對供電企業的電費核算管理，不僅可以解決拉動內需、社會公平、貧富差異、國泰民安的問題，而且還將促進供電企業的發展速度以及國家的現代化發展。所以供電企業要有危機意識，善于及時發現限制自身發展與經濟效益的問題，并