1、附件:第15頁 共16頁2012年公司安全環保工作計劃一、指導思想以國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知為綱領，以貫 徹落實科學發展觀為指導，推進安全發展；以防范為中心、現場為重點、 制度為導向、監管為手段、體系為保障，建立公司推動、部門自動、輿論 助動、全員互動的安全生產工作機制；牢固樹立以人為本、環境優先、持 續改進的理念，切實關愛生命、關心健康、關注安全，努力構建與生產發 展相適應的安全環境。二、工作方針工作方針:“查隱患、抓整改、強化班組管理、提升管理水平”辨識危害因素，落實控制措施；狠抓意識教育，增強安環責任；加大安環投入，完善安環設施；明確安環規范，治理事故隱患；堅持HSE體

2、系，加強安環管理；強化監督檢查，促進工作落實；夯實微觀基礎，有效遏制事故。三、工作目標確保不發生不發生重大刑事案件、重大外事事件及對社會治安有影響的 群體性傷害事件、火災爆炸、環境污染、職業中毒等重大社會影響事故；確保工傷事故發生率控制在指標內，實現“OO一”目標 （即工傷死亡事故重大火災、環境污染事故O；工傷事故雙月頻率低于1%。），同時一般輕傷事故較上年度下降10-15 %。四、每季度安全活動主題第一季度：夯實安全基礎，強化班組建設，提升管理水平第二季度：構建安全與生產和諧發展新局面 第三季度：查隱患，抓整改，努力提高現場安全本質度 第四季度：綜合治理，嚴懲重獎，確保全年安全目標實現 五、

3、工作計劃及舉措（一）、開展班組安全達標建設，推動班組安全自主管理。1、每半年組織一次生產部門安全審核工作，進一步夯實 2011年以來的安全工作基礎，將自主管理轉化為常態。通過體系年度內審工作，排查 公司各生產部門安全管理上存在的漏洞，制定整改措施。2、開展班組安全達標活動，編訂標準化班組評價標準和考核細則，包 括生產、質量、安全、勞動紀律、現場、設備、成本、制度、文明生產等 方面。通過落實、檢查、考核、評比等工作，創建安全示范班組，并進一 步推廣。3、開展班組無事故競賽活動，從班組學習、安全事故、檢查制度、安全教育、勞動保護、文明生產、隱患整改、設施維護和持證上崗等方面展開，并編制“班組無事故

4、競賽活動考核表”，明確獎罰標準，并有效推動 實施。4、安全管理人員每日抽查并督促班組進行班前安全交底，公司將組織各職能科室人員參與部門班組班前會,檢查班前會會議質量。5、要求所有參加三級安全教育的人員必須簽訂師徒帶教協議，督促部門各級管理人員深入現場并檢查本部門師徒帶教實際執行狀況。6、不定期抽查班組安全管理記錄簿,杜絕弄虛作假、應付檢查的行為。7、逐步充實班前會安全學習內容，由班組長在每天的班前會上進行常見作業安全基本要求的宣講，增強員工學習安全基本要求的有效性。（二）加強安全管理人員隊伍建設1、加強安全管理人員素質建設，編制安全管理人員系列化培訓課程， 強化對安全管理人員的業務知識培訓。2

5、、加強安全管理人員責任心培養，弘揚愛崗敬業精神，建立能者上庸 者下的競爭機制，對業績突出、勤勞工作、服從大局、嚴于律己的安全管 理人員進行獎勵、提拔和晉級，對于監管不力、責任心不強、嚴重違紀、 安全事故不斷、投訴較多的安全管理人員，予以撤換或降級使用。3、適時組織公司安全骨干管理人員或對公司安全管理發揮重要作用 的人員，進行業務交流及培訓，學習先進安全管理工作經驗，形成著重落 實的安全管理理念，樹立良好地安全工作作風。（三）完善危害因素辨識及重大風險控制措施的編制和落實（責任 人：）。1、繼續辨識可能給公司安全生產帶來嚴重影響的危害因素，評估重大安全風險項目，并完善相應的控制措施，持續提高安全

6、風險控制能力。2、嚴格監督重大風險控制項目措施的落實，確保重大風險全面可控。監督檢查計劃如下:重大風險項目1高空墜落造成人員傷亡事故2觸電、火災事故丁物體打擊、機械傷害造成人員傷亡事故4船舶艙室作業氣體泄漏造成燃爆事故5人員密集場所（宿舍及更衣室）火災事故6船舶機艙火災事故7分段搭載松鉤時引起坍塌事故8重大環境污染事故9高溫、嚴寒、災害性氣象引發的事故3、加強事故應急救援體系建設，開展危險源評價和安全預知活動，切實做好對重點危險源的安全監控和重大隱患的整改。4、加強各部門的風險管理，根據危險源、環境有害因素辨識結果，提高員工現場操作技能和識別防范風險的能力，達到避免事故的目的。（四）落實區域安

7、全責任和監督檢查工作，樹立依靠法律法規、標準管理企業的意識（責任人：張慶強）1、全面落實各級、各部門安全生產責任制，明確安全責任區域劃分,落實安全監管責任人。安全生產關鍵在管理人員，各級管理人員要根據安 全生產法的要求，明確自己在安全生產中負有的責任，切實履行好自己 的職責。各部門將本部門的安全責任區域進一步分解到班組，并明確每個 班組的安全監管責任人（完成時間：第一季度）。2、進一步規范完善各項安全管理制度，以國家頒布的各類法律法規、標準、規程為依據，推行依法管理的安全標準化工作，用制度和法規約束員工的行為，實現依法管理。通過各類監督檢查，強化各區域主管責任人和安全監管責任人的區域管理責任。

8、（五）增強HSE體系運行的有效性（責任人：）o1、提高體系內部審核檢查的有效性，持續改進HSE體系運行質量，保持HSE體系的正常運行。2、對現行HSE體系進行修改，完善體系文件，以便適應公司發展以及安全生產的需要。項目內容完成時間HSE體系內審分別對公司各生產部門進行HSE體系內審和安全生產審 核工作第一季度 第三季度第二方審核通過用工部門審核第二季度第三方審核通過美孚/商船三井項目組HSE體系審核第一季度3、逐步梳理現有的與生產施工及安全控制密切相關，各部門在執行中 存在可操作性問題的規章制度，并安排修改完善。4、組織有關人員對梳理出的規章制度進行討論，確需修改的規章制度 按照規范要求安排修

9、訂，經過評審后發布執行，持續改進制度的可操作性。（六）、開展安全環保宣傳、教育和培訓（責任人：王宏亮）。1、組織開展集中性宣傳教育活動，著力提高員工的安全環保意識，主要有以下內容:序號目標要求完成口期1“職業病防治法宣傳周”活動4月份2公司“5.30安全生產警示日”5月份3全國安全生產月活動6月份4“6.5世界環境日”活動6月份5中船集團百日安全生產無事故活動710月份6上海市“ 119消防日”活動11月份7上海市“1115”城市公共消防日活動11月份8安全用電、防寒保暖以及春節節前安全宣傳活動12月份2、落實各級人員的HSE教育培訓，主要有以下內容:序號培訓項目方式培訓人數 （計劃）完成 日

10、期1新入司人員三級安全教育公司內培按實全年2重大風險控制關鍵崗位安全培訓公司內培720全年3違章作業人員糾錯教育公司內培按實全年4班組長HSE知識培訓公司內培100上半年5操作人員職業健康知識培訓公司內培按實上半年6區域責任人安全管理培訓外培訓80上半年7安全管理人員核心能力提升培訓外培訓15上半年8特種作業人員安全技術培（復）訓外培訓600全年9特種作業管理人員取證培訓外培訓400全年10安全管理人員崗位培（復）訓外培訓100全年11明火作業審批、看火人員消防培訓外培訓10全年12易燃易爆崗位人員消防安全培訓外培訓10全年13HSE管理體系內審員培訓外培訓10上半年3、認真做好公司三級安全教

11、育，有效開展部門級和班組級安全教育, 督促部門對發生事故或發生嚴重違章的班組成員進行安全復訓。確保從業 人員具備必要的安全生產知識，掌握本崗位安全操作技能。4、采取日常教育與專業教育相結合的方式，重點加強特種作業人員的培訓管理工作，提高特種作業人員的操作技能，保證特種作業人員持證率100%o5、按要求完成對各部門負責人和安全生產管理人員的業務培訓和繼續學習培訓工作，提高安全專業管理人員的管理水平，鼓勵安全專業管理人 員參加任職資格考試并持證上崗。6、公司相關職能科室聯合進行班組長安全培訓重點對現場帶班進行安 全業務知識和素養教育，督促其履行安全職責，遵守安全規章制度，合理安排生產，自覺排查班組

12、作業安全隱患，規范進行班前安全交底。督促部門制定針對班組長的安全考核細則，并有效貫徹實施，通過考核來推動班組長安全監管水平的提高。7、采取多種形式，做好安全宣傳工作，認真開展2012年“安全生產月”、"11.9 ”消防日活動，“職業衛生防治周”活動等。通過各類型安全 活動的舉行，進行全員安全素質教育。（七）、提高生產技術工藝本質安全程度（責任人：任張明）。安全生產要從源頭抓起，生產技術工藝是不可缺少的重要環節。各部門要根據HSE體系中提出的技術、工藝管理問題，繼續查找生產技術工藝方面的安全隱患，并對技術上、工藝上發生變更后可能存在的新風險進行 評估。相關職能部門要通過逐步細化生產技術

13、工藝，提煉作業規范，不斷 提高生產技術工藝的本質安全程度，使生產作業不僅僅是按圖施工，也要 做到按部就班施工，壓縮作業人員自由發揮的空間。（八）、加強過程控制，狠抓管理細節，重點加強各項規章制度的落實, 嚴格考核，切實加大安全獎懲（責任人：張慶強）。強有力的安全監督檢查考核，是現階段安全管理的基本手段之一，也是實現安全生產目標的一項有效措施。新的一年，要進一步加大安全檢查考核力度，堅決杜絕違章違紀現象，抓過程、抓細節，對違反規章制度的現象實行嚴厲考核，做到“教育使其不違，嚴懲使其不敢”1、堅持不懈抓好日常安全監管，促進區域安全監控有效性。重點是對生產環境、設備設施、作業行為的安全可靠性進行檢查

14、和監督，按照區域安全管理責任落實隱患整改，嚴格查處違章作業行為。2、抓好班組安全檢查的落實工作。安全管理人員要監督班組長堅持“日巡、周檢、月查”，嚴格隱患的整改制度，通過檢查把事故隱患消滅在萌芽狀態。3、加大對違章或反復出現安全隱患的處罰力度， 對于檢查反饋的問題,按照公司相關管理制度進行處罰，所有問題按責任大小實行連帶考核。4、各部門要嚴格按照“四不放過”的原則，堅持一事故一分析一處理,嚴格事故責任追究，堅決執行安全生產“一票否決制”，充分調動廣大干部員工抓好安全生產工作的積極性。公司設立安全隱患舉報獎，所有員工均有權監督現場安全隱患和員工遵章守紀情況。凡經查屬實的，按自查隱患或舉報問題的危

15、害程度，分別獎勵舉報人50200元，具有特別重大貢獻的，報請公司另行獎勵。5、加強公共場所安全管理，加強交通消防管理，規范各類規章制度,力爭實現交通消防事故為零的目標。6、認真做好每月的常規安全檢查及各種專項安全檢查，及時發現并解決安全隱患。現場安全檢查的重點是制止“三違”、查找隱患。對查出的“三違”人員，如不聽勸阻將實行待崗安全培訓。通過教育使他們真正認識到 “嚴是愛、松是害”；理解安全管理人員“寧聽罵聲、不聽哭聲、寧 傷感情、不出隱情”的管理方法，共同構筑“以人為本、關注安全”的工 作氛圍。7 、安全管理人員要注重人性化、親情化管理，不斷增強安全管理的親 和力和感染力。8、各部門的安全隱患

16、，要嚴格按時保質保量按照整改措施進行隱患整 改，不得以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對個別隱患一 時無法解決整改的，要定時、定人、定措施進行全面監護，統一協調整改，確保生產現場不斷提本質化安全水平。9、組織節假日和重要敏感時期的安全生產大檢查。公司將在春節、五一節、高溫長假、國慶節和元旦等社會敏感期間，由公司領導帶隊，對主要生產區域進行安全大檢查，督促相關部門落實節假日加班生產和社會敏感時期的安全防范措施，確保不發生嚴重社會影響的事故。10、針對季節特點和階段性安全重點，組織重點監管項目專項安全檢查。公司每個月確定一項重點監管項目，組織相關部門開展安全檢查，排查治理安全隱患,提高重

17、點監管項目的受控程度。具體安排如下:序號重點監管項目實施日期1明火作業（包括重點部位防火）1月份、7月份2密閉（狹小）艙室作業2月份、8月份3高處作業3月份、9月份4起重作業4月份、10月份5消防安全、明火作業5月份、11月份6安全用電6月份、12月份11、落實生產大節點檢查。根據安全生產要求，檢查各個節點生產安全措施落實情況，提高節點生產的安全可靠性。12、開展政府監管部門和上級主管部門組織的各類專項整治行動。主要是按照政府監管部門和上級主管部門的部署，結合公司安全工作實際, 組織安全、環保、消防、工業衛生、防汛防臺等方面的專項整治，達到整 治的要求和目標。13、合理進行工作安排，加強協調、

18、溝通，抓好跨區域作業、交叉作業的安全管理。14、因管理不善、玩忽職守、工作嚴重失誤造成事故的，將按照國家 法律法規及公司相關制度進行責任追究。（九）、根據集團公司的文件精神，推行5s管理。從基本的工作層面上通過制度的約束、良好的工作環境和良好的工作 習慣的層面解決基礎管理問題，夯實公司的基礎。1、對公司各級管理人員進行公司現場5s管理培訓。對5s工作進行宣傳,制定和完善5S管理方針、目標和規章制度。制定5S活動達標評定標準，每月進行檢查和考核,落實5s獎懲措施。2、促使5s管理向縱深方向開展，提升公司整體5s管理理念，使各級管 理人員清晰掌握5s工作要點、標準和實施方法，確保有序展開5s工作。

19、3、進一步延伸5s管理功能，采取定點攝影、現場督察、部門溝通、曝光處理等手段，推行5s活動。4、作業現場安全警示標志和標語規范化，強化安全視覺管理工作。（十）強化消防安全監督管理（責任人：張慶強）。各部門的部門長為消防安全第一責任人，負責制定與部門生產特點相應的安全消防制度的措施，確立各自的防范重點部位和防范對策，定期或 不定期進行安全檢查，并備有記錄。1、落實公司重大消防安全風險控制措施的監督檢查，通過各種巡查方式，重點抓好在制船舶明火作業、防火重點部位監管工作，力爭達到可控 狀態。2、建立健全對消防重點項目和部位的監督檢查機制，定期開展防火安全檢查。3、公司使用的消防器具和設備，必須是有國

20、家生產許可證和產品質量認證證書的產品。使用的電器設備的質量，必須符合消防安全要求。電器 設備的安裝和電氣線路的設計、敷設，必須符合安全技術規定并定期檢修。4、公司根據現有消防狀況和財力狀況，合理配置消防器材，任何人不得擅自移動、損壞、挪用，并定期檢查和更換。5、特種作業人員應當持證上崗，對電焊、氣割、砂輪切割以及其他具有火災危險作業的，必須依照有關安全要求操作。6、公司辦公、生產場所應當設置疏散指示標志、緊急照明裝置和必要的消防設施。7、合理設置吸煙點且吸煙點應有煙灰缸（或桶，箱等）和滅火器、水 桶、所有員工不得在禁煙區吸煙等。8、生產現場所有的動火作業要實行審批許可制度， 包括使用明火加熱、

21、電焊、氤弧焊、氣割、氣體保護焊、有火星飛濺的打磨、切割等作業。在 這些作業之前，動火作業人員（必須經過特種作業培訓且持證上崗）應該 先清理現場的易燃可燃物品，不能清理的要使用防火毯、布等進行覆蓋， 配置合格有效的滅火器，一旦有火情能在第一時間發現并使用滅火設施將 火苗撲滅。動火作業結束后半小時之內，動火人或監護人應對動火現場進 行檢查，確認沒有殘余火星之后方可離開現場，安全管理人員應該對其進 行監督。9、在日常使用過程中，電氣操作人員必須是經過特種作業培訓的持證專業電工，非專業電工嚴禁操作（接線、送電、斷電等），臨時電纜要按照 要求架空，所有架空接觸點要絕緣。要定期對所有配電用電設施、工具進

22、行檢查維修整改，確保完好。10、各類庫房內不得存放易燃易爆物品，倉庫內要保持通風、防濕、 防曬。倉庫管理人員每天下班前，必須進行防火安全檢查，確認無事故隱 患，關好門窗，切斷電源，方可離開。倉庫管理人員能正確使用消防器材 和撲救火災的基本方法，對配備的消防器材必須妥善保管。（十一）、加大職業衛生管理和職業病防治工作力度（責任人：）O1、做好職業危害書面告知工作，告知書存入個人職業健康檔案。2、依法做好接觸職業危害因素員工的職業性健康檢查。按照集團公司的要求及部署,在45月安排在崗人員職業健康檢查,6月15日前完成高第20頁 共16頁溫禁忌人員的安置，9月底前完成其他禁忌人員的安置。10月底前完

23、成因故不能按時參加體檢人員的補檢工作，11月底前完成體檢資料的整理歸檔。3、凡屬于職業健康檢查范圍工種人員，必須進行相應的上崗前、在崗期和離崗（換崗）時職業健康檢查，沒有實施職業健康檢查的人員不得辦 理上崗或離崗（換崗）手續，并簽署離崗體檢告知承諾書，建立健全職 業病危害事故應急救援預案。4、完善個體職業衛生保護。接觸職業衛生危害因素工種的人員必須按規定正確使用個體勞防用品及職業衛生防護用品進行作業。從勞防用品的 采購、質量、現場規范使用、報廢等流程進行全方位監管，確保勞防用品 有效使用，安全管理室每月進行一次專項檢查，及時糾正違章行為，嚴格 查處相關人員。5、健全職業健康檔案管理。公司按規定

24、為每個接觸職業危害因素的員工建立職業健康檔案，按照2011年建立的職業衛生管理體系進行分解，各 類相關資料按規定進行動態收集和管理。6、對高溫禁忌人員各部門要做好實時跟蹤工作，建立高溫禁忌人員健康檔案。（十二）、抓好LNG建設項目HSE工作，通過實施美孚LNG項目HSE 管理重點工作，為公司建造LNG船打好基礎。1、第一季度接受美孚LNG項目組HSE審查，取得美孚公司和商船三井 公司的資質確認。2、根據LNG項目的管理要求，每月組織一次LNG船生產現場安全檢查, 強化安全規章制度的執行落實，加強勞動組織管理和現場安全管理，不斷 提高HSE管理水平。（十三）、安全環保工作各項控制指標。公司安全環保工作控制指標項目單位2012年控制指標工傷死亡事故起0重大火災、環境污染事故起0工傷事故雙月頻率%01職業病發病率%00.3（十四）安全環保措施計劃及預算（責任人：王宏亮、李青