1、在全市環保系統開展政風行風民主評議工作實施方案在全市環保系統開展政風行風民主評議工作實施方案按照國務院和省、市政府糾風辦的部署要求，今年全 市首次在各系統開展政風行風民主評議工作。同時，環境 保護部門又被確定為“十個重點評議部門”之一。為扎實 做好20xx年度全市環保系統政風行風建設工作，力爭在市 糾風辦組織的重點評議中取得優異成績，特制定本實施方 案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面 貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局、標本兼 治、糾建并舉、以評促建的方針和“誰主管誰負責”、“管 行業必須管行風”的工作原則，以立足自身職能，關注民 生、改善民生、服務民生為切

2、入點，以民主評議政風行風 為手段，以解決人民群眾關注的環境突出問題為重點，以 人民群眾滿意為標準，在全市環保系統扎實深入開展政風 行風民主評議工作，進一步促進依法行政，提升管理水 平，強化服務觀念，提高辦事效率，更好地踐行“為黨旗 增輝、為發展服務、為百姓造福”的要求。、評議對象按照市糾風辦“應評盡評”的原則，各縣市區環保局、 市環保局機關各科室和市環保局直屬各單位均為評議對 象。根據評議對象的職能、結構特點和可比性，參照全市 政風行風測評辦法，將評議對象劃分為三個序列。1 縣市區環保局序列（14個）。包括1 3個縣市區環 保局和高新區環境監察大隊。2、市環保局內設機構序列（9個）。根據（咸政

3、辦發 xx） 59號）精神，市環保局內設機構9個，依次為：秘書科、人事培訓科、綜合計劃科、污染防治科、環境影響 評價科、自然生態保護科、輻射環境監管科、濾布法規宣 教科、污染物排放總量控制科。3、直屬單位單位序列（3個）。包括市環境監測站、市 環境監察支隊、市環境保護宣傳教育信息中心。三、評議內容1、履行職責方面。能否認真落實各級黨委、政府及市 環保局黨組各項決策部署，自覺履行部門和單位職能職責, 確保各項環保目標任務順利完成。2、依法行政方面。能否按照和各項環保法律法規要 求，堅持依法行政，是否有“錯位、越位、缺位”現象， 是否存在有法不依、執法不嚴、越權執法、隨意執法、野 蠻執法的為題等。

4、3、政務公開方面。能否按照等要求，堅持實施政務公 開、事務公開，依法保障人民群眾對環保工作的知情權、 參與權、表達權和監督權。4、為民服務方面。能否堅持開展群眾觀點群眾立場教 育，自覺踐行服務承諾，簡化辦事程序，縮短辦事時間， 切實方便基層和群眾。認真辦理人大代表建議和政協委員 提案，熱情接待群眾來信來訪，盡最大努力維護和保障人 民群眾的正當環境權益。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、 效率低下等方面的問題，是否存在與民爭利、欺壓百姓的 問題等。5、隊伍管理方面。能否嚴格遵守和全國環保系統“六 條禁令”以及環保系統職業道德規范，是否存在濫用職權、 以權謀私、吃拿卡要的問題，是否存在亂收費、亂罰款、

5、亂檢查、亂攤派的問題，是否存在工作方法簡單粗暴的問 題等。四、方法步驟（一）動員部署（6月30日一7月10日）。市環保局 成立民主評議政風行風工作領導小組及辦公室，制定印發 全市環保系統民主評議政風行風工作實施方案。各縣市區 環保局、局屬各單位要結合實際，制定具體落實措施，召 開動員會安排部署。同時，要采取不同形式在報紙、廣播、 電視、網站等新聞媒體，向社會和企業廣泛宣傳環保工作 職能，廣泛宣傳民主評議政風行風工作，充分調動群眾參與評議的積極性，發揮好服務對象在評議中的主體作用。（二）自查自糾（7月10 08月10日）o各縣市區環保局和市環保局各內設機構、直屬單位，都要緊密結合 自身職能實際，

6、認真對照黨紀法規和評議內容，深入查找 各自在政風行風建設上存在的問題，切實糾正群眾觀念淡 薄、作風不扎實、服務態度不好、工業濾布辦事效率低 下，以及以權謀私、損害群眾利益等群眾反映強烈的突出 問題。8月10日前，各縣市區環保局和市局各科、直屬單 位要向局黨組專題報告政風行風建設自查自糾情況。（三）調查走訪（8月10 0-8月3 1日）。市環保局抽調人員組成評議組，采取明查暗訪、走訪座談、發放問 卷、查看資料等方法，對各縣市區環保局和局直屬各單位 的政風行風情況進行全面了解，形成評議報告。（四）大會評議（9月1日一一10日）。召開全市環保系統政風行風民主評議大會，聽取評議對象關于政風行風 建設和

7、自查情況的匯報，評議組宣讀對各縣市區環保局和局直屬單位的評議報告，反饋群眾意見建議，并就有關問 題進行現場質詢，進行大會問卷測評。參會范圍為：市環 保局各領導，市環保局機關各科室負責人，局直屬各單位 主要負責人，各縣市區環保局局長、紀檢組長，市環保局 聘請的政風行風監督員，服務對象代表，環保系統干部職 工代表，約100人。（五）排名通報（9月11日一一15日）。統計調查走訪 和大會測評情況，按照評議結果排出各序列先后名次，并 在全系統發文通報。縣市區環保局序列前三名、直屬單位 序列第一名和市環保局內設機構前兩名予以表彰獎勵；對 排各序列最后一名的，取消xx年度各項“評優創先”資格。（六）督辦整

8、改（9月15日一一30日）。對在評議中收 集到的群眾意見建議進行原汁原味的歸類整理，建立整改 登記臺帳，反饋給相關單位，督促各單位對個性問題以及 能立即整改的問題予以立即糾正處理和整改；對不能立即 整改的問題拿出整改措施，限期改正；對于共性問題，在 一定范圍內開展專項治理。同時，各單位要針對群眾反映 的問題建章立制，建立防范不正之風的長效機制。（七）總結上報（9月30日前）。由監察室負責以市 環保局名義將評議工作總結（主要做法、對今后評議工作 的意見建議；評議中發現的政風行風問題、收集到的群眾 意見建議等）和評議情況通報（評議結果排名情況）正式 文件上報市糾風辦。五、幾點要求1、提高認識，加強

9、組織領導。民主評議政風行風工作 是加強機關效能建設、優化發展環境的重要舉措，也是從 源頭上預防不正之風、加強黨風廉政建設的一項重要內容。 這次在系統內開展政風行風民主評議，是市糾風辦多年來 的首次統一安排，并將把這次評議情況納入全市糾風工作 責任制考核內容。各縣市區局、各單位、各科室要高度重 視，周密部署，精心組織，切實把工作做實做細，確保評 議工作順利進行。2、開門納諫，認真查找問題。按照市糾風辦的要求,評議以查找問題為主，要深入工作服務對象當中，圍繞群 眾最關心最直接最現實的切身利益問題開展監督檢查，切 實找準、查實各單位存在的問題；評議大會要講明、講透 發現的問題，原汁原味反饋群眾意見建議，搞好現場質詢, 切不可把評議大會開成評功擺好會。3、注重實效，突出整改環節。要把政風行風評議與學習黨紀政紀法規、加強環保業務建設、推進