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文檔簡介
1、精選學習資料 - - - 歡迎下載醫(yī)院商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案為貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案的通知,有效治理我院商業(yè)賄賂行為,愛護人民群眾利益,經(jīng)院黨總支討論,打算在全院開展商業(yè)賄賂專項治理工作;為確保工作扎實有效,特制定本實施方案;一.工作目標1.杜絕和訂正因醫(yī)療商業(yè)賄賂行為造成的不良影響;2.醫(yī)院各科室的從業(yè)人員普遍受到訓練,增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從醫(yī)的意識,樹立良好的職業(yè)道德形象;3.建立抵制醫(yī)療商業(yè)賄賂的長效工作機制;二.工作重點這次專項治理的重點為解決公益性強.與人民群眾切身利益親密相關.嚴峻破壞正常醫(yī)療秩序的問題;1.院.科兩級領導及有關工作人員在藥
2、品.醫(yī)用設備.醫(yī)用耗材等選購活動中,收受生產(chǎn).經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財物或回扣的行為;2.醫(yī)務人員在臨床診療活動中,收受藥品.醫(yī)用設備.醫(yī)用耗材等生產(chǎn).經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財物或提成的行為;3.醫(yī)院接受藥品.醫(yī)用設備.醫(yī)用耗材等生產(chǎn).經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財物,不按財務規(guī)定照實入賬.私- 1 -精品學習資料精選學習資料 - - - 歡迎下載設小金庫.用于少數(shù)人私分的行為;4.醫(yī)院有關人員在基建工程.物資選購.招標等活動中, 收受有關企業(yè)以各種名義賜予的財物的行為;三.方法步驟(一)開展動員訓練(7月10日前完成)運用多種形式,深化開展思想動員,廣泛宣揚中
3、心和省市關 于治理商業(yè)賄賂的部署要求,學習有關法律法規(guī),運用正反兩方 面典型事例,深化開展職業(yè)道德訓練.法制訓練.紀律訓練和警 示訓練; 要通過訓練 使廣大醫(yī)務人員深刻熟悉到,發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為,為一種嚴峻腐蝕醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,滋生腐敗和經(jīng)濟犯罪,嚴峻敗壞衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務人員形象的行為;為一 種直接損害群眾利益,加重患者經(jīng)濟負擔,簡單造成醫(yī)患糾紛, 使醫(yī)院利益受到嚴峻損害的行為;為一種嚴峻違法犯罪行為;根 據(jù)最高檢.最高法聯(lián)合發(fā)布的關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用 法律如干問題的看法規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)中的非國家工作人員,利 用職務上的便利,非法收受銷售方財物,為銷售方謀取利益的, 以非國家工作
4、人員受賄罪定罪懲罰;(二)開展自查自糾(7月10日-7月31日)對醫(yī)院存在的不正值交易行為開展自查自糾,為醫(yī)務人員進行自我訓練.自我檢查.自我訂正的有效措施,對于訂正一般不正值交易行為.查辦大案要案.穩(wěn)固醫(yī)療服務工作秩序,具有重要作用;在自查自糾工作中,要杜絕僥幸心理,嚴格把握政策,- 2 -精品學習資料精選學習資料 - - - 歡迎下載充分發(fā)揮政策和訓練的威力;自查自糾可分為組織預備.自查自糾和整改提高三個階段進行;1.組織預備階段(7月13日前完成) ;醫(yī)院召開特地會議,部署醫(yī)療商業(yè)賄賂專項治理工作;深化調(diào)查討論,摸清不正值交易的主要手段和表現(xiàn)形式,把握重點科室. 重點崗位. 重點環(huán)節(jié).重
5、點人員的基本情形,并依據(jù)摸底情形,進行分析討論,有針對性地制訂治理工作措施;2.自查自糾階段(7月31日前完成) ;醫(yī)院各科室及全體醫(yī)務人員(包括行政治理人員)要對比有關規(guī)定進行自查自糾,認真檢查收受藥品.醫(yī)用設備.醫(yī)用耗材生產(chǎn).經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員賜予的財物.回扣.提成等方面的問題,自查自糾掩蓋面要達100% ;要主動將科室和個人收受的款物上繳到許昌市“ 981廉”政賬戶(詳見附件2);在自查自糾工作中,要依據(jù)實際情形,按照情節(jié)的輕重. 影響的大小和當事人的熟悉態(tài)度,區(qū)分對待處理;對情節(jié)較輕,以批判訓練和訂正錯誤為主;對情節(jié)較重,經(jīng)組織幫忙仍不改正, 或者頂風違紀的, 一經(jīng)查實要依法依紀莊重
6、處理;3.整改提高階段(8月5日前完成);針對自查自糾中發(fā)覺的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,邊查邊改,查找漏洞,研究制訂切實可行的整改措施,著力抓好工作措施的落實,確保整 改取得實效;自查自糾工作完成后,各科室要把自查自糾情形. 整改措施和整改成效等情形于8月5日前書面報醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室;- 3 -精品學習資料精選學習資料 - - - 歡迎下載(三)開展檢查總結(jié)(8月10日前完成)醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領導小組對各科室開展醫(yī)療商業(yè)賄賂專項治理自查自糾的情形進行檢查總結(jié);對開展自查自糾不力.成效不顯著.走過場的科室,將督辦其補課和整改,并追究科室主要負責人的責任;(四)建立長效機制(
7、8月20日前完成)各科室要把醫(yī)療商業(yè)賄賂專項治理與行業(yè)糾風工作緊密結(jié)合,與規(guī)范醫(yī)院治理緊密結(jié)合,與建立健全訓練.制度.監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結(jié)合、建立健全防范醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制;1.建立健全各項規(guī)章制度;一為 堅持推行院務公開制度和醫(yī)療服務信息公開制度,向社會公開醫(yī)療服務項目及收費標準.藥品及醫(yī)用耗材價格.醫(yī)療服務流程;二為 健全醫(yī)院內(nèi)部的人事.財務.選購等事項的民主監(jiān)督制度,建立規(guī)范的經(jīng)濟活動決策程序,實行重大經(jīng)濟事項領導負責制和責任追究制度;三為 規(guī)范處方治理制度,嚴禁各種商業(yè)目的的統(tǒng)方行為;四為 制定明確的臨床診療規(guī)范,推行醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測.超常預警.醫(yī)生不當處
8、方公示點評和醫(yī)德醫(yī)風檔案制度,對不正值的行為予以準時告誡或查處,規(guī)范醫(yī)務人員臨床診療服務;五為 建立藥品集中配送或托管制度,對配送或托管企業(yè)實行公開招標,定期考核;2.加強對制度執(zhí)行過程中的監(jiān)督和制約;一為 醫(yī)院領導班子成員之間要相互監(jiān)督;二為 醫(yī)院領導班子成員要依據(jù)分工,加- 4 -精品學習資料精選學習資料 - - - 歡迎下載強對科室負責人和重點崗位人員的監(jiān)督治理,對藥品.醫(yī)用耗材選購.使用情形進行監(jiān)控;三為 加強財務治理,對在正常經(jīng)營活動中發(fā)生的折扣.讓利.優(yōu)惠等必需照實入賬,納入財務統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算;嚴禁任何科室設立“小金庫 ”;嚴格執(zhí)行國家有關藥品加成的規(guī)定,嚴禁提高加成比例,提高
9、藥品價格;四.工作要求1.成立組織,加強領導;為進一步加強領導,醫(yī)院成立商業(yè)賄賂專項治理工作領導小組及辦公室(名單見附件1);依據(jù)黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定要求,領導干部實行“一崗雙責”,院領導班子成員,依據(jù)責任分工,全程參加分管科室的專項治理工作,對分管科室的專項治理工作負主要領導責任;醫(yī)院各科室也要成立相應的領導組織,結(jié)合自身實際,制定周密細致的工作方案,做到分工明確,責任到人,依據(jù)方案的部署,扎扎實實地開展專項治理工作;2.莊重紀律,加強督查;醫(yī)院各科室要建立專項治理工作領導責任制,一級抓一級,層層抓落實,并實行嚴格的責任追究制;對不仔細開展專項治理工作,不落實上級的部署,工作不仔細.措施不到位.消極應對甚至搞科室愛護的,要莊重追究有關領導的責任;3.強化責任,確保實效;各科室要依據(jù)“誰主管誰負責 ”以及“管行業(yè)必需管行風”的原就,科室主任為商業(yè)賄賂專項治理工作第一責任人, 切實負起責任; 各科室要準時上報工作進展情形,- 5 -精品學習資料精選學習資料 - - - 歡迎下載重要情形和案件線索;在專項治理中,各
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