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文檔簡介
1、word文檔下載后(可任意編輯) 第六次全國人口普查工作方案 根據××市第六次全國人口普查工作方案(臨政辦發20xx235號)和××縣人民政府關于開展第六次全國人口普查的實施意見(鳳政發20xx136 號)精神,為確保高質量完成普查工作任務,特制定本方案。 人口普查的目的和組織工作原則 一、人口普查是一項重大的國情國力調查。開展第六次全國人口普查,將查清20xx年以來我縣人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,為科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確的人口統計信息支持
2、。 二、人口普查工作,在縣人民政府的統一領導下進行。為加強對人口普查工作的組織和領導,縣人民政府成立了××縣第六次全國人口普查領導小組,并從各成員單位抽調業務能力強的工作人員組建普查領導小組辦公室;各鄉鎮人民政府務必于20xx年1月底前設置第六次全國人口普查領導小組和相應的工作機構,并督促各村民委員會和社區居民委員會于20xx年2月底前設置人口普查領導小組,分別負責本行政區域人口普查的領導、組織和具體實施。各有關部門要按照各自職能,各司其職、通力協作密切配合,確保普查工作的順利進行。 三、人口普查所需經費,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下,縣人民政府將列入相應年度
3、的財政預算,各鄉鎮也要相應安排專項經費用于人口普查。 四、各級普查機構及新聞宣傳部門要采取一切行之有效的方式,積極做好人口普查的宣傳工作,為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。 五、縣普查辦與縣級掛鉤到鄉鎮的成員單位共同對所掛鉤聯系的鄉鎮人口普查數據質量負責,確保各鄉鎮、村(社區)人口普查數據的真實、準確、可靠。 人口普查的標準時間、對象和內容 六、人口普查的標準時間是20xx年11月1日零時。 七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。 八、人口普查以戶為單位,在現住地進行登記。不在戶口登記地居住的,戶口登記地要采集相應信息。 九、戶分為家庭戶和集體戶。 以家庭成員關系為主的人
4、口,居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的,也作為一個家庭戶。 相互之間沒有家庭成員關系,集體居住共同生活的人口,作為集體戶。 十、人口普查表分為普查表短表和普查表長表兩種形式。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。 十一、20xx年11月1日至20xx年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報死亡人口調查表。 十二、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。 十三、中國人民解放軍現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員,由軍隊領導機關統一進行普查。 在
5、軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等,居住在軍隊營院內的,由軍隊機關負責普查,普查表移交當地人民政府指定的普查機構;不在軍隊營院內居住的,由地方普查機構負責普查。 在軍隊所屬的福利性、保障性企業,子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工,由其所在單位負責普查,普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構;不在上述單位居住的,由地方普查機構負責普查。 十四、中國人民武裝警察部隊,由武警機關負責普查登記,普查表移交當地人民政府指定的普查機構;在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等,由武警機關負責普查,普查表移交當地人民政府指定的普查機構。 十五、駐外使、領館人員,各駐外單位人員以及
6、派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。 十六、依法服刑、被勞教的人,由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查,普查表移交縣人口普查辦公室。 普查員、普查指導員的抽調和培訓 十七、人口普查大量的表冊登記工作,由普查員承擔,普查指導員負責對普查員的工作進行業務指導、檢查,組織普查員對本普查區范圍內的小區之間進行自查、互查、議查,確保將差錯控制在源頭。 原則上每個普查小區配備一名以上普查員,每個普查區配備一名普查指導員。 十八、普查員和普查指導員的選調是普查工作得以順利實施的關鍵,“兩員”素質的好壞事關整個人口普查工作的
7、成敗?!皟蓡T”的選調標準是:具有中專以上文化水平、身心健康、認真負責、熟悉普查小區的人口分布情況,能夠勝任人口普查工作。 十九、普查員和 普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調,也可以從村民委員會和社區居民委員會選任,或從社會招聘。 普查員在普查任務完成以前,不得被調動做普查以外的工作。 二十、抽調人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構支付。 二十一、普查員和普查指導員的抽調工作于20xx年8月底前完成。 二十二、普查員和普查指導員的培訓工作由縣人口普查機構統一組織進行。普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后,由普查機構發給證件,
8、入戶登記時,必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的,由公安機關依法查處。 人口普查的宣傳和社會動員 二十三、積極參加人口普查登記,如實申報人口普查項目是每個公民的義務,各級人口普查機構要與宣傳部門緊密配合,統籌制定宣傳規劃,做好宣傳方案,將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳中華人民共和國統計法和人口普查條例,深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。 二十四、新聞宣傳部門要在人口普查登記前后,采取廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作,使人口普查的宣傳工作貼近普查實際,貼近普查各個階段的中心工作。 二十五、各級普查機構要積極協
9、調工、青、婦等群眾組織,大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動,做好群眾的思想發動工作,廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。 二十六、縣普查辦要協調教育部門在全縣各中小學開展“小手牽大手,人普進我家,我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在縣城主要街道和各個鄉鎮進行人口普查的巡回、流動宣傳。 人口普查登記前的準備工作 二十七開展縣級試點培訓,為搞好整個普查工作提供經驗和業務技術處理支持。20xx年5月底前完成專項試點,掌握流動人口變化情況;20xx年10月底前完成對鄉鎮業務骨干的綜合業務培訓,業務培訓結束后進行綜合試點,探索搞好人口普查工作和業務處理方法,達到培訓骨干,鍛煉普查隊伍的目的
10、。 二十八、人口普查工作按照劃分的普查區域進行。普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區,按照一個普查員所能承擔的工作量,劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區連接起來,要完整覆蓋全縣所有地域。 普查小區劃分工作于20xx年7月底前完成。 二十九、在縣人口普查機構統一領導下,由公安機關在全縣范圍內進行戶口整頓,并將有關資料提交同級普查機構,供正式普查登記時參考。 戶口整頓工作于20xx年 8月底前完成。 三十、人口普查正式登記開始以前,普查員、普查指導員要對普查小區內的人口居住情況進行摸底,明確普
11、查登記的地域范圍、繪制普查小區示意圖、編制普查小區內各戶戶主姓名底冊。 摸底工作于20xx年10月20日前完成。 人口普查的登記和復查工作 三十一、人口普查的正式登記工作,從20xx年11月1日開始到11月10日以前結束。 三十二、人口普查登記的方法,采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚,逐項進行填寫,做到區不漏戶,戶不漏人,人不漏項。普查員調查完一戶,應將填寫的內容,向本戶申報人當面宣讀,進行核對,由申報人確認無誤后簽字認可。 三十三、普查表登記時,各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容,不得謊報、瞞報、拒報普查項目。 三十四、縣
12、鄉各級部門工作人員,應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目,不得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復;不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。 三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。 三十六、人口普查機構和各級普查工作人員,對各戶申報的情況,必須保守秘密,不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。 三十七、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用,人口普查機構要妥善保管,禁止任何單位和個人,以任何理由查閱。 三十八、普查登記結束后,普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查
13、,在全面復查之前各普查區要對普查表進行自查、互查,如發現差錯,經核實后,及時改正。 復查工作于20xx年11月15日前完成。 三十九、復查工作完成后,鄉鎮人民政府和縣普查辦組織逐級進行事后質量抽查,抽查未達標的要認真反復查對核實。 質量抽查工作于20xx年11月20日前完成。 普查數據的匯總、發布和管理 四十、對普查登記的主要數據,先進行快速匯總。各鄉鎮人口普查領導小組辦公室將匯總結果于20xx年12月5日前報送縣人口普查領導小組辦公室??h統計局和縣普查辦對數據進行審核后,于20xx年 12 月15 日前報市普查辦,縣普查辦將于20xx年3月初發布快速匯總結果公報。 四十一、普查表短表、普查表
14、長表以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。死亡人口調查表以普查區為單位裝入相應的包裝袋。 普查資料在運送過程中,必須妥善包裝,專人護送,保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。 四十二、人口普查表經復查后,由編碼員在編碼指導員的指導下,按照統一規定的標準,集中在縣級進行編碼。 編碼資料經全面復核,檢查驗收合格后,方可交付錄入。編碼工作于20xx年2月底前完成。 四十三、人口普查資料由人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式,匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統一下發的程序。 四十四、數據錄入后,原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。 四十五、各鄉鎮人口普查領導小組辦公室于20xx年8月5 日以前將全部匯總結果報送縣普查辦??h普查辦于8月 10日前完成全縣人口普查匯總工作,報市普查辦。 四十六、全縣各級人口普查數據資料,包括圖像和個體數據資料,由各級普查辦歸檔后移交檔案部門負責管理。 四十七、人口普查匯總數據,不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。
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