1、精選優質文檔-傾情為你奉上建設工程合同的理解和認識篇一：淺談對建設工程合同的幾點認識龍源期刊 .cn淺談對建設工程合同的幾點認識作者：王娟來源：價值工程XX年第33期摘要： 本文從建設工程合同的定義、具體的分類方式、管理的概念及特點幾個方面上體闡釋在工程實施的各個階段，施工單位應如何進行合同管理，合同簽訂及實施過程中的注意事項。關鍵詞： 工程合同；工程合同分類；工程合同管理中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（XX）33-0097-030 引言一個工程項目從策劃、決策、準備、實施及至最終竣工驗收交付使用的過程中，都離不開工程合同。建設工程合同是以完成特定不動產的工程建設為

2、主要內容的合同，屬于承攬合同的一種，是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。建設工程合同與承攬合同一樣，在性質上屬以完成特定工作任務為目的的合同，但其工作任務是工程建設，不是一般的動產承攬，當事人權利義務所指向的工作物是建設工程項目。在此，筆者將結合自己的工作經驗撩起建設工程合同的神秘面紗，供諸位同仁以借鑒。1 建設工程合同的神秘面紗之一：復合多樣的工程合同的種類工程合同的種類很多，可以根據工程項目階段、項目管理模式及參與者關系、合同承包范圍、計價方式等分類。 根據工程項目各階段的工作內容，工程合同可以分為以下幾種：工程項目前期階段合同，如項目建議書編制合同、項目預可行性研究合同、項目可行

3、性研究合同、項目策劃合同、融資方案合同等。工程項目實施階段合同，如招標代理合同、工程勘察合同、工程設計合同、土建施工合同、裝飾施工合同、管線施工合同、設備安裝合同、材料設備供應合同、監理合同、監測合同、試驗合同、技術服務合同、項目管理合同、施工管理合同、造價咨詢合同、保險合同、融資合同、文檔資料服務合同等。此外，工程實施階段的合同還包括工程合同承包人（分包合同發包人）與專業單位（分包合同承包人）之間簽訂的各類分包合同，如專業工程分包合同、勞務分包合同、專業設計分包合同、專業咨詢分包合同、材料設備供應合同等。工程項目運營階段合同，工程保修工作屬于工程施工合同的一部分，一般不需要單獨簽訂保修合同。

4、 根據項目管理模式與參與者關系分類，工程合同可以分為以下幾種：工程項目傳統模式的合同。在工程項目傳統模式下，業主與不同承包人之間的主要合同包括咨詢服務合同、勘察合同、設計合同、施工承包合同（包括施工總承包合同和專項施工承包合同）、設備安裝篇二：充分認識工程施工合同管理的重要性 充分認識工程施工合同管理的重要性 摘要：施工階段是建設項目實體和功能實現的主要階段。工程施工階段搞好工程質量、抓緊工期、控制工程造價、按時撥付工程進度價款是合同履行的具體體現。為了加強工程合同的管理，搞好合同管理工作就顯得十分重要，對各方利益與義務的實現都有重要的意義。 關鍵詞: 施工合同合同管理 建設工程必須切實按照國

5、家的基建程序辦事。通過招標投標市場競爭，形成合理的工程造價，是建設單位擇優選擇施工企業的依據，這充分體現了公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則。招標工作的最后一步是謹慎地簽訂施工合同，作為各方簽訂的契約，合同在工程造價管理中有著重要的地位，它對雙方都具有約束力，對各方利益與義務的實現都有重要的意義，因此要把嚴格按合同規定辦事作為一項通用準則來執行。 經過招投標的建設工程，建設部在招標文件范本中規定，建設單位與中標的投標單位在規定的期限內簽訂合同。中標單位收到中標通知書后，在約定的日期、時間、地點，根據中華人民共和國合同法、建設工程施工合同管理辦法的規定，依據招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同

6、。 施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、工程質量、工程造價、撥款和工程結算、工程竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、技術資料交付的時間、雙方相互協作等條款。 招標工程的合同價款由發包人承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。建設單位與中標人簽訂建設工程承包合同時，應以中標價為基礎確定工程承包價，但最終的工程造價則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務后，對所有合格工程有權獲得的全部工程款。最終的工程造價與中標價格一般不會相等。 一、建設工程合同類型與結算關系 1、建設工程合同一般分為固定價格合同（包括固定單價合同和固定總價合同）、可調價格合同、成本加酬金合同三類。 （1）固

7、定總價合同，是指工程的合同價格以總價的包干方式固定下來，一般適用于工期較短、工程量不大而且能夠精確計算工程量、風險不大、技術簡單的項目。 （2）固定單價合同，一般適用于正常施工工期，設計圖紙深度能夠滿足施工要求，且施工過程中變化和調整因素不大。承發包雙方在合同中的約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不在 篇三：談對建設工程合同管理的幾點認識 談對建設工程合同管理的幾點認識 摘要：隨著經濟的迅猛發展，我國的建設工程也不甘示弱，發展速度也是突飛猛進。為了更好的保持建設行業的發展，只有通過合同的形式來對建設工程進行更好的管理，對于合同的內容進行規范化和細致化，更

8、好的保護了施工雙方的利益，也在一定程度上減少了工程項目所存在的風險。本文對建設工程合同管理進行探討。 關鍵詞：建設工程；合同；管理 建設工程合同也稱建設工程承發包合同，是指由承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。通常包括建設工程勘察、設計、施工合同。建設工程合同是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據，雙方根據合同中約定的責任、義務進行工程建設、目標控制，進而達到質量目標、進度目標、投資或費用目標，確保工程建設的順利進行。一個建設項目需要簽訂多份合同，工程合同管理就是對工程項目中相關合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理，涉及到建設工程全過程，合同管理做的好，可以避免施工過程

9、中的合同糾紛，提高工程的經濟效益，降低工程造價，對建設工程項目有著舉足輕重的作用。 一、建設工程合同管理的重要性 1、合同管理有利于工程建設的科學管理。建設工程項目活動投資大，涉及面廣，要求要有一種科學的管理體系。合同管理充分地反映了這種管理的科學性。合同管理規定，工程施工過程中合同各方辦事要有依據，驗收要有數據，變更要有指令，支付要有憑證，即建設單位、施工單位、監理工程師各方都必須工作扎扎實實，以科學的態度，按客觀規律辦事，搞好工程項目的建設。 2、合同管理具有規范各方行為的意義。建設工程項目施工合同本身就是項目建設單位或其代理人與項目承包人或供應人為完成確定的施工項目所指向的目標或規定的內

10、容，明確相互的權利義務關系而達成的協議。 3、合同解決糾紛的法律證據。建設工程項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點，在合同履行過程中，建設單位與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及建設單位與材料供應商之間不可避免地產生各種糾紛。 二、當前建設工程合同管理工作存在的問題 1、對合同認識及重視不夠。現階段，各施工單位基本上都是按合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審，把自己能否按期履約、建設單位的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執行下去，有的單位執行的

11、不夠。另外，有些施工單位領導對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機構。施工單位領導對合同風險缺乏防范意識，沒有認識到合 篇四：如何理解建設工程施工合同中的“實際施工人”如何理解建設工程施工合同中的“實際施工人”作者 王國章在建設工程施工合同中，與建設工程施工合同有關的主體主要包括發包人、總承包人、分包人、第三人、施工人、轉包人、實際施工人等。根據中華人民共和國合同法第十六章第272條：“發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。”“總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第

12、三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。”“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。” 第281：“因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。”中華人民共和國合同法是從合法合同的角度規制行為主體，一般不會以違法合同作為直接規制的對象，因此，從

13、合同法中有關“施工人”的規定可以看出，這一概念涵蓋了建設工程施工有效合同中從事施工活動的主體，但不應當包括轉承包和違法分包等無效合同中的“承包人”。正是為了區別中華人民共和國合同法中規定的“施工人”概念，最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第4條、第25條、第26條使用了“實際施工人”概念，這里的“實際施工人”均指無效工程合同中的“承包人”，主要有以下幾類：未取得建筑施工企業資質的“承包人”；超越資質等級且在竣工前沒有取得相應資質等級的建筑施工企業在建設工程施工合同中的“承包人”；沒有資質等級借用有資質等級的建筑施工企業名義從事建設工程施工的“承包人”；建設工程依法必

14、須進行招投標而未進行招投標或中標無效的建設工程施工合同中的“承包人”承包人轉包工程合同中的“承包人”；違法分包合同中的“承包人”。據此，司法實踐中，有人認為根據司法解釋的有關規定，只要欠付農民工的工資，農民工可以直接起訴發包方索要工資是不正確的，實質上這是對司法解釋的誤解。符合司法解釋中“實際施工人以發包人為被告主張權利的”中的行為主體必須符合“實際施工人”要求，否則以此主張權利將面臨敗訴的風險。篇五：XX版建設工程施工合同示范文本理解與應用XX版建設工程施工合同示范文本理解與應用XX年4月3日，住房與城鄉住建部(下稱“住建部”)與工商總局發布了建設工程施工合同示范文本（GF-XX-0201）

15、（簡稱“13版合同范本”），該范本自XX年7月1日實施，此前已經使用14年的建設工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）（簡稱“99版合同范本”）同時廢止。第一部分 13版合同范本的背景資料與框架一、99版合同范本的修改背景99版合同范本實施14年以來，市場環境與法律環境發生了重大變化，99版合同范本亟需修改。1、市場變化：工程總承包、施工總承包、直接發包、暫估價發包等承包模式出現，對合同雙方的履約水準提出更高要求，而99版合同范本條款設置粗放，不能適應市場需求。2、糾紛頻出：黑白合同、分包轉包、暫停施工、工程變更、表見代理、拖欠工程款等糾紛以及質量安全事故頻出，亟需新范本指引承發包雙

16、方簽約履約，提高履約效率。3、新法律出臺：99版合同范本實施后，物權法、侵權責任法、招標投標法實施條例、施工合同司法解釋、建設工程質量保證金管理暫行辦法、建設工程價款結算暫行辦法等法律法規出臺，99版合同范本應當吸納最新立法成果。4、新規范出臺：99版合同范本實施后，建筑工程施工質量驗收統一標準、建設工程工程量清單計價規范、建筑工程施工組織設計規范等技術規范陸續出臺，并修訂數版，如建設工程工程量清單計價規范先后有XX版、XX版、XX版，99版合同范本應與新規范相協調。二、投資體制改革后形成的兩套合同范本長期以來，房屋建筑領域的合同范本由住建部（原住建部）制定，住建部與國家工商總局共同發布。XX

17、年11月，國家發改委、財政部、住建部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯合發布了標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件，在政府投資項目中試行。經過幾年發展，目前已形成雙軌制的合同文本體系：政府投資的基礎設施領域的合同范本由國家發改委牽頭制定、非政府投資的房屋建筑領域的合同范本由住建部牽頭制定。國家發改委牽頭制定的合同文本包括：（1）標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件（國家發改委牽頭，九部委聯合制定，XX年11月1日發布，XX年5月1日實施）。（2）簡明標準施工招標文件（國家發改委牽頭，九部委聯合制定，XX年12月20日發布，XX年5月1日實施）。（

18、3）標準設計施工總承包招標文件（國家發改委牽頭，九部委聯合制定，XX年12月20日發布，XX年5月1日實施）。住建部牽頭制定的合同文本包括：（1）建設工程施工合同示范文本（住建部、國家工商總局制定，先后有1991版、1999版、XX版）。（2）房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件和房屋建筑和市政工程標準施工招標文件（住建部制定，XX年6月9日發布，發布之日實施）。（3）建設項目工程總承包合同示范文本（試行）（住建部、國家工商總局制定，XX年9月7日發布，XX年11月1日試行）。三、兩套合同文本的法律效力國家發改委文本具有強制性，必須使用。招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件，應

19、不加修改地引用標準施工招標資格預審文件中的“申請人須知”、“資格審查辦法”，以及標準施工招標文件中的“投標人須知”、“評標辦法”、“通用合同條款”。“專用合同條款”可對標準施工招標文件中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與“通用合同條款”強制性規定相抵觸，否則抵觸內容無效。住建部文本為非強制性文本。合同當事人可結合建設工程具體情況，根據示范文本訂立合同，并按照法律法規規定和合同約定承擔相應的法律責任及合同權利義務。基于住建部文本非強制性特征，房屋建筑工程施工總承包可以適用各省、自治區、直轄市建設行政機關制定的文本，也可

20、參考適用國際通用的FIDIC合同條款。北京市建委發布的最新施工總承包合同范本為：（1）北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包招標文件示范文本（XX年版）（北京市建委XX年1月23日發布，XX年2月1日實施）。（2）北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包合同示范文本（北京市建委、北京市工商局XX年1月8日發布，XX年2月1日實施）。四、13版合同范本的框架13版合同范本包括協議書、通用條款、專用條款、11個合同附件（1）協議書：共計13條，包括工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價和合同價格形式等重要內容，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。（2）通用合同條款: 共計20條,是合同

21、當事人就工程建設的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。（3）專用合同條款：對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。（4）11個附件：1個是協議書附件，10個是專用合同條款附件。第二部分協議書重點條款解讀與應用四、簽約合同價與合同價格形式（按協議書原序號）1.簽約合同價為：其中：（1）安全文明施工費：（2）材料和工程設備暫估價金額：（3）專業工程暫估價金額：（4）暫列金額：2.合同價格形式： 。解讀：1、簽約合同價是發包人和承包人在合同協議書中確定的總金額，實際結算價款按照實際工程量確定，

22、并增減簽證索賠款、變更款及相關費用。安全文明施工費根據國家或省級造價部門的規定計價，不作為競爭性費用。根據，除專用合同條款另有約定外，發包人應在開工后28天內預付安全文明施工費總額的50%，其余部分與進度款同期支付。暫估價指發包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業工程以及服務工作的金額。暫列金額指發包人在工程量清單或預算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。暫估價與暫列

23、金額的區別：（1）暫估價支付必然發生但暫時不能確定的金額，分暫估價工程、暫估價材料設備、暫估價服務三大類。暫估價主要是基于兩種情形：一種是發包人不希望該暫估價項目由總承包人來實施，第二種是發包人確實不清楚該類項目的造價，先確定一個暫定價格，待有關具體標準和技術指標確定下來，最終按照暫估價的方式確定相應的合同造價。（2）暫列金額是XX工程量清單中的預留金，用于工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用，支付后有余額部分歸發包人。2、13版合同范本的價格形式分為:單價合同、總價合同、其他價格形式。99版合同范本的價格形式為：固定價格合同、可調價格合同、成本加

24、酬金合同。 根據XX版建設工程工程量清單計價規范（GB50500-XX）第項：1、實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同；2、技術簡單、規模偏小、工期較短的項目，且施工圖設計已審查批準的，可采用總價合同；3、緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜，可采用成本加酬金合同。五、項目經理承包人項目經理： 。解讀：強化承包人的履約管理責任，項目經理委派與現場管理詳見通用條款部分。 項目經理與項目負責人（包工頭）的區別與聯系：項目經理指由承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內負責合同履行，且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。擔任項目經理，必須取得建造師執業資格證書。承包人自有項目，項目經理等于項

25、目負責人。承包人掛靠類項目，由于多數掛靠人不具備建造師執業資格，必須由承包人另行委派項目經理，但掛靠人是實質負責人，該掛靠人又是施工合同司法解釋規定的實際施工人。七、承諾1.發包人承諾按照法律規定履行項目審批手續、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。3.發包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。解讀：修訂99版合同范本中承包人、發包人的承諾內容；雙方共同承諾不簽訂黑白合

26、同。法律實務：黑白合同1、什么是黑白合同？施工合同司法解釋第21條：當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。適用條件：同一工程、白合同中標有效、白合同備案、實質性內容不一致（實質性內容之工程價款、計價方式、施工工期、質量標準等中標結果）。反面解釋，若白合同中標無效，兩份合同均無效，任何一方都有權請求費用參照實際履行的合同結算。2、根據最高人民法院XX年民事審判會議紀要，中標人作出的以明顯高于市場價格購買承建房產、無償建設住房配套設施、讓利、向建設方捐款等承諾，亦應認定為變更中標合同的實質性內容。六、合同文

27、件構成本協議書與下列文件一起構成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；篇六：XX版建設工程施工合同理解與應用 XX版建設工程施工合同（示范文本）理解與應用(XX-07-25 23:32:04) XX年4月3日，住房與城鄉住建部(下稱“住建部”)與工商總局發布了建設工程施工合同示范文本（GF-XX-0201）（簡稱“13版合同范本”），該范本自XX年7月1日實施，此前已經使用14年的建設工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）（簡稱“99版合同范本”）同時廢止。 第一部分 13版合同范本

28、的背景資料與框架 一、99版合同范本的修改背景 99版合同范本實施14年以來，市場環境與法律環境發生了重大變化，99版合同范本亟需修改。1、市場變化：工程總承包、施工總承包、直接發包、暫估價發包等承包模式出現，對合同雙方的履約水準提出更高要求，而99版合同范本條款設置粗放，不能適應市場需求。2、糾紛頻出：黑白合同、分包轉包、暫停施工、工程變更、表見代理、拖欠工程款等糾紛以及質量安全事故頻出，亟需新范本指引承發包雙方簽約履約，提高履約效率。3、新法律出臺：99版合同范本實施后，物權法、侵權責任法、招標投標法實施條例、施工合同司法解釋、建設工程質量保證金管理暫行辦法、建設工程價款結算暫行辦法等法律

29、法規出臺，99版合同范本應當吸納最新立法成果。4、新規范出臺：99版合同范本實施后，建筑工程施工質量驗收統一標準、建設工程工程量清單計價規范、建筑工程施工組織設計規范等技術規范陸續出臺，并修訂數版，如建設工程工程量清單計價規范先后有XX版、XX版、XX版，99版合同范本應與新規范相協調。二、投資體制改革后形成的兩套合同范本長期以來，房屋建筑領域的合同范本由住建部（原住建部）制定，住建部與國家工商總局共同發布。XX年11月，國家發改委、財政部、住建部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯合發布了標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件，在政府投資項目中試行。經過

30、幾年發展，目前已形成雙軌制的合同文本體系：政府投資的基礎設施領域的合同范本由國家發改委牽頭制定、非政府投資的房屋建筑領域的合同范本由住建部牽頭制定。國家發改委牽頭制定的合同文本包括：（1）標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件（國家發改委牽頭，九部委聯合制定，XX年11月1日發布，XX年5月1日實施）。（2）簡明標準施工招標文件（國家發改委牽頭，九部委聯合制定，XX年12月20日發布，XX年5月1日實施）。（3）標準設計施工總承包招標文件（國家發改委牽頭，九部委聯合制定，XX年12月20日發布，XX年5月1日實施）。住建部牽頭制定的合同文本包括：（1）建設工程施工合同示范文本（住建部、國家

31、工商總局制定，先后有1991版、1999版、XX版）。（2）房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件和房屋建筑和市政工程標準施工招標文件（住建部制定，XX年6月9日發布，發布之日實施）。（3）建設項目工程總承包合同示范文本（試行）（住建部、國家工商總局制定，XX年9月7日發布，XX年11月1日試行）。三、兩套合同文本的法律效力國家發改委文本具有強制性，必須使用。招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件，應不加修改地引用標準施工招標資格預審文件中的“申請人須知”、“資格審查辦法”，以及標準施工招標文件中的“投標人須知”、“評標辦法”、“通用合同條款”。“專用合同條款”可對標準施工招標文件

32、中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與“通用合同條款”強制性規定相抵觸，否則抵觸內容無效。住建部文本為非強制性文本。合同當事人可結合建設工程具體情況，根據示范文本訂立合同，并按照法律法規規定和合同約定承擔相應的法律責任及合同權利義務。基于住建部文本非強制性特征，房屋建筑工程施工總承包可以適用各省、自治區、直轄市建設行政機關制定的文本，也可參考適用國際通用的FIDIC合同條款。北京市建委發布的最新施工總承包合同范本為：（1）北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包招標文件示范文本（XX年版）（北京市建委XX年1月23日

33、發布，XX年2月1日實施）。（2）北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包合同示范文本（北京市建委、北京市工商局XX年1月8日發布，XX年2月1日實施）。四、13版合同范本的框架13版合同范本包括協議書、通用條款、專用條款、11個合同附件（1）協議書：共計13條，包括工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價和合同價格形式等重要內容，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。（2）通用合同條款: 共計20條,是合同當事人就工程建設的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。（3）專用合同條款：對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。如無細化、完善、補充、修

34、改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。（4）11個附件：1個是協議書附件，10個是專用合同條款附件。 第二部分協議書重點條款解讀與應用 四、簽約合同價與合同價格形式（按協議書原序號） 1.簽約合同價為：其中：（1）安全文明施工費：（2）材料和工程設備暫估價金額：（3）專業工程暫估價金額：（4）暫列金額：2.合同價格形式： 。解讀：1、簽約合同價是發包人和承包人在合同協議書中確定的總金額，實際結算價款按照實際工程量確定，并增減簽證索賠款、變更款及相關費用。安全文明施工費根據國家或省級造價部門的規定計價，不作為競爭性費用。根據，除專用合同條款另有約定外，發包人應在開工后28天內預付安全文明施工費總

35、額的50%，其余部分與進度款同期支付。暫估價指發包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業工程以及服務工作的金額。暫列金額指發包人在工程量清單或預算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。暫估價與暫列金額的區別：（1）暫估價支付必然發生但暫時不能確定的金額，分暫估價工程、暫估價材料設備、暫估價服務三大類。暫估價主要是基于兩種情形：一種是發包人不希望該暫估價項目由總承包人來實施

36、，第二種是發包人確實不清楚該類項目的造價，先確定一個暫定價格，待有關具體標準和技術指標確定下來，最終按照暫估價的方式確定相應的合同造價。（2）暫列金額是XX工程量清單中的預留金，用于工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用，支付后有余額部分歸發包人。2、13版合同范本的價格形式分為:單價合同、總價合同、其他價格形式。99版合同范本的價格形式為：固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金合同。根據XX版建設工程工程量清單計價規范（GB50500-XX）第項：1、實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同；2、技術簡單、規模偏小、工期較短的項目，且施工圖設計已審

37、查批準的，可采用總價合同；3、緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜，可采用成本加酬金合同。五、項目經理承包人項目經理： 。解讀：強化承包人的履約管理責任，項目經理委派與現場管理詳見通用條款部分。 項目經理與項目負責人（包工頭）的區別與聯系：項目經理指由承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內負責合同履行，且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。擔任項目經理，必須取得建造師執業資格證書。承包人自有項目，項目經理等于項目負責人。承包人掛靠類項目，由于多數掛靠人不具備建造師執業資格，必須由承包人另行委派項目經理，但掛靠人是實質負責人，該掛靠人又是施工合同司法解釋規定的實際施工人。七、承諾1.發包人承諾按照法律規定履行項目審批手續、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。3.發包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。解讀：修訂99版合同范本中承包人、發包人的承諾內容