1、宣恩縣侗族鼓樓建設項目建議書、總論項口名稱：侗族鼓樓建設性質：新建民族特色重點工程項目建設單位：主管：宣恩縣人民政府承辦：縣民宗局、縣建設局、珠山鎮人民政府建設地點：宣恩縣珠山鎮轄區項目申報單位：宣恩縣民族宗教事務局的項目規模：侗族鼓樓占地面積500平方米，為雙層寶 頂，高49 9米，共29層重檐；房屋等附屬工程占地面積500 平方米。總投資2000萬元。二、項目背景和必要性項目建設背景武陵山少數民族經濟社會發展試驗區”建設工程帶來 的歷史機遇。武陵山經濟協作區的建設，特別是湖北省武陵 山少數民族經濟社會發展試驗區建設工程的啟動實施及荊 州市對我縣進行對口支援，給宣恩縣帶來了的歷史機遇。對 縣

2、城進行“山水園林城，民族風情園”的整體建設，充分利 用宣恩侗族傳統文化厚重底蘊，弘揚民族文化、打造民族特 色精品，為發展民族經濟增添新活力，全面推進民族團結進 步事業，整體提升民族工作素質。投資的必要性1. 是開發“民族特色旅游產業”的需要。“旅游升溫戰 役”正在宣恩緊鑼密鼓地推進中。宣恩縣有著豐厚的民族文 化資源，充分挖掘和利用這些資源，突出以侗族文化為主的 民族特色來實施“貢水民族風情走廊”建設，將形成地域性 強、特色濃郁、品位較高的民族特色旅游項目亮點工程，有 力推動宣恩“旅游升溫戰役”的施行和民族特色旅游產業開 發建設。2. 是貫徹省政府“適度集中、突出重點、綜合平衡、 辦成大事”的十

3、六字方決策的需要。宣恩縣侗族鼓樓建設項 目是宣恩縣城鎮建設和改造總體規劃中的重要部分，建設民 族特色旅游景點和民族風情景觀將是一人創新舉措，將人人 提升宣恩縣城的民族傳統文化品位。3. 是增加新的經濟增長點的需要。利用貢水河資源， 開發建設“貢水民族風情走廊”項目，彰顯宣恩地域特色， 以侗族傳統文化為依托，開發民族特色旅游，把宣恩游融入 三峽一恩施一湘西一張家界大民族風情游小，開發民族工藝 品市場，促進民族飲食游樂等第三產業發展，展示民族文化 精品等，從而使民族特色旅游成為宣恩縣新的經濟增長點， 增加地方財政收入，讓當地廣大群眾創業增收，加速民族地 區和少數民族群眾又好又快發展。三、項目建設條

4、件項目地區概況宣恩縣侗族鼓樓項冃實施地為宣恩縣城，屬珠山鎮轄 區。縣城珠山鎮，海拔510米，氣候適宜，距恩施州府及許 家坪機場45公里，距宜萬鐵路恩施站和滬蓉高速公路恩施 入口為46 42公里，距長江巴東港240公里，水陸空交通便 利。國土面積2 24平方公里，轄有3個居民委員會，城內 常住人口 18000余人，外來人口 12000余人，其中土家族、 苗族、侗族等少數民族人口占總人數7%是全縣政治、經 濟、文化中心。項目建設地區的選擇按照宣恩縣城城鎮建設整體規劃之詳規定位，將宣恩 縣侗族鼓樓項冃建設在“貢水民族風情走廊”區域內，將 形成貢水走廊中一段最具特色、靚麗的民族風景線。項目實施的有利條

5、件武陵山經濟協作區的建設，特別是湖北省武陵山少數 民族經濟社會發展試驗區建設工程的啟動實施及荊州市對 我縣進行對口支援，給宣恩縣帶來了千載難逢的建設機遇， 使宣恩縣縣城整改打造民族特色旅游景觀有了政策和資金 投入保障。四、市場分析隨著宜萬鐵路和滬蓉高速公路建成通車及恩來恩黔高 速的建成，恩施州獨具魅力的生態健康旅游將會迎來快速發 展期，作為離恩施州府最近的宣恩縣城，被稱為恩施州的后 花園，其開發民族特色旅游產業前景看好，潛力無限。離恩施州城最近，作為旅游輻射半徑優勢明顯。可謂: 恩施城內旅游熱、宣恩城中熱旅游。宣恩縣城巧而精，生態環境優美，四面環山，一條貢 水河穿城而過，形成“城在山川、山在林

6、屮、水在城屮、人 在景中”之獨特景觀。宣恩民族文化資源豐厚，苗族語言和其習俗湖北境內 獨有；侗族鄉全省三個宣恩占其二，這些將是宣恩開發民族 特色旅游業的最大優勢，更有“貢水民族風情走廊”項目的 實施完成，將有到了宣恩城不看“貢水民族風情走廊”是最 大遺憾之評說和感受。五、項目建設方案項目建設規模、規劃和布局l “宣恩縣侗族鼓樓”分兩部分組成 主工程侗族鼓樓，占地面積500平方米。 附屬工程占地面積500平方米，主要是侗族風情建筑。2項目規劃列入宣恩縣城城鎮規劃之屮，為“民族風 情園”之主要部分。項目建設標準及具體建設內容1項口建設標準。以aam級民族旅游景點之標準，設 計、規劃、建設“宣恩縣侗

7、族鼓樓”。2具體建設內容 主建筑“宣恩縣侗族鼓樓”，其具體建設內容為： 該樓設計為全木質結構；為飛閣垂檐層層而上呈寶塔形、密 檐式2 9層重檐，雙層寶頂，約59 9米，占地而積500平 方米，外觀配以侗族文化彩繪、侗族傳統文化各類浮雕，防 火、防水、防雷、抗震、抗強風等技術處理。 附屬建筑為侗族傳統文化建筑群，占地面積500平 方米，主要是侗族風情建筑。內設辦公接待處、民族工藝品 展示展銷廳、侗族民俗物品展示廳、侗族文物和古籍展示廳。 介紹、推介侗族歷史、人物、風情等多媒休設備和音響設備 及燈光設備。建設時間2012年開工建設，2013年完工，建設期限二年。六、項目投資估算及資金籌措項目建設投

8、資估算及依據本項目建設估算,共需資金投入2000萬元。資金投資方向無償2000萬元資金來源與籌措 政府投入1600萬元。 爭取項目資金400萬元。七、環境影響評估與勞動安全環境保護本項冃的實施將對宣恩縣城和項冃建設地區的環境起 到積極保護作用，更能提升環保質量。按照縣城建設總體規 劃，“貢水民族風情走廊”從人行路面、排水排污、綠化美 化亮化全新改造，并配有環保管理制度、環保專門人員、環 保監管部門，從而使河岸和步行街“臟、舌l、差”現象一去 不復返，展現的將是路凈水清境美的生態健康環境和獨具宣 恩民族特色的環保名片。勞動安全本項目實施前、中嚴格按照國家勞動安全的有關規定 操作。實行工程招投標、

9、簽定施工合同、購買專項保險、懸 掛安全標識、設置安全人員、督辦安檢制度，杜絕安全事故。 項目竣工后建立嚴格的安全保障制度，劃定安全責任區域， 落實安檢人員，設置安全標識，確保長年勞動安全。效益分析社會效益本項冃主要功能是社會公益性，建成后社會效益明顯。 侗族鼓樓的建成將成為宣恩城鎮建設一道亮麗風景。侗族鼓 樓占地面積500平方米，為雙層寶頂，高49 9米，共29層重檐；房屋等附屬工程占地面積500平方米。侗族鼓樓和侗族 傳統文化建筑群可讓城市居民、外來游客增長民族知識，感 悟少數民族的神奇，激發探求民族知識的動力，增強民族意 識，增進民族團結，對打造平安宣恩，促進文明建設，構建 和諧社會起到潛

10、移默化的教育引導之作用。同時，宣恩縣侗 族鼓樓成為城鎮居民和游客休閑、鍛煉、游玩的好去處。經濟效益宣恩縣城的城鎮建設定位在“山水園林城、民族風情 園”的格調，實為恩施城外獨具特色的后花園，“山、城、 水、人、景”相得益彰，其旅游開發前景可觀。而“貢水民 族風情走廊”項目將是其中最亮麗的民族風景線，提升宣恩 縣城的品位，打造民族亮點景觀，從而拉動和影響宣恩乃至 恩施州的民族特色旅游產業的開發建設，形成新的經濟增長 點，其經濟效益不可估量。環保效益侗族鼓樓的建成可推動城市環境保護和衛生標準的升 級提高。同時，將使城鎮居民增強衛生環保意識，提高人們 文明行為和規范游人環保行為，從而使“爭創文明城市，爭 做文明市民”的理念深入人心，環境保護意識成為人們的自 覺。九、結論綜上分析和論證，“宣恩縣侗族鼓樓”是一項綜合效益 好的民族特色精品項目。本項目將成為地方民族特色濃郁、 建設周期短、見效快的民族亮點工程。在建設管理上嚴格依法依規辦事，該項目一定會建設成少數民族發展資金示范項 目。宣恩縣民族宗