1、泓域咨詢 /湖北半導體分立器件項目建議書湖北半導體分立器件項目建議書xxx有限公司報告說明功率半導體分立器件是國民經濟中各行業發展的基礎元器件，其技術進步和應用領域的拓寬既能夠促進工業的產業結構升級，也為居民生活帶來更多便利和舒適。我國經濟總水平穩步上升，產業結構調整有序開展，居民對生活質量的要求也越來越高，為行業創造了巨大的盈利空間。行業內優秀企業依托自主創新能力提高產品附加值，在國民經濟持續發展這一穩固的基礎上不斷提升盈利水平。根據謹慎財務估算，項目總投資40823.76萬元，其中：建設投資32491.81萬元，占項目總投資的79.59%；建設期利息379.13萬元，占項目總投資的0.93

2、%；流動資金7952.82萬元，占項目總投資的19.48%。項目正常運營每年營業收入92400.00萬元，綜合總成本費用76289.35萬元，凈利潤11783.77萬元，財務內部收益率22.44%，財務凈現值21419.69萬元，全部投資回收期5.45年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 背景及必要性9

3、一、 行業壁壘9二、 行業競爭格局10三、 行業發展概況11四、 項目實施的必要性13第二章 行業、市場分析14一、 行業基本風險特征14二、 行業發展階段及趨勢16第三章 總論18一、 項目名稱及項目單位18二、 項目建設地點18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據和技術原則19五、 建設背景、規模20六、 項目建設進度20七、 原輔材料及設備21八、 環境影響21九、 建設投資估算22十、 項目主要技術經濟指標22主要經濟指標一覽表22十一、 主要結論及建議24第四章 產品方案25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表26第五章 選址方案27一

4、、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展30四、 社會經濟發展目標32五、 產業發展方向34六、 項目選址綜合評價37第六章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監事48第七章 發展規劃分析51一、 公司發展規劃51二、 保障措施52第八章 SWOT分析說明54一、 優勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）56第九章 項目環境影響分析64一、 環境保護綜述64二、 建設期大氣環境影響分析65三、 建設期水環境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環境影響分析68五、 建設期聲環境影響分析6

5、9六、 營運期環境影響69七、 環境影響綜合評價70第十章 人力資源配置分析71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第十一章 節能方案說明74一、 項目節能概述74二、 能源消費種類和數量分析75能耗分析一覽表75三、 項目節能措施76四、 節能綜合評價77第十二章 勞動安全生產分析79一、 編制依據79二、 防范措施80三、 預期效果評價84第十三章 項目投資計劃86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89四、 流動資金90流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投

6、資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十四章 經濟效益分析95一、 經濟評價財務測算95營業收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析100項目投資現金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十五章 招標方案106一、 項目招標依據106二、 項目招標范圍106三、 招標要求107四、 招標組織方式107五、 招標信息發布111第十六章 風險風險及應對措施112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十七章 項目總結116第十八章 附表117營

7、業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120借款還本付息計劃表122建設投資估算表122建設投資估算表123建設期利息估算表123固定資產投資估算表124流動資金估算表125總投資及構成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127第一章 背景及必要性一、 行業壁壘1、技術壁壘半導體分立器件行業屬于技術密集型行業，研發能力、工藝技術、品質控制水平和生產管理技術都非常重要。隨著下游電子產品的升級換代，企業掌握的技術需要不斷創新和提高。同時智能終端行業的快速發展，及其他新興

8、應用領域的不斷擴展，市場對半導體分立器件行業的技術工藝水平及配套設計能力均提出了更高的要求。因此，本行業對新進入者有較高的技術壁壘。2、質量壁壘半導體分立器件作為內嵌于電子整機產品中的關鍵零部件，在電流、電場、溫度、濕度等外界因素的綜合影響下，存在較大的潛在失效風險，進而影響電子整機產品的質量性能。因此，在半導體分立器件大批量生產過程當中，對產品合格率、一致性水平等方面要求較高。實現精益化生產、擁有先進的生產設備、精細的現場管理以及長期的技術經驗沉積是確保產品質量性能可靠性的基本保障。行業新進入者由于缺少長期的生產實踐經驗積累以及成熟的質量管理體系，難以達到相關質量控制要求。3、規模壁壘廣泛的

9、應用領域對半導體分立器件制造企業提出了產品多元化的需求，而電子信息產品基礎元器件的地位則對半導體分立器件制造企業的規模化供應能力提出了較高的要求。行業新進入者往往難以在短期內形成規模化的多元產品供應能力以滿足整機制造企業的一站式購買需求，因此，本行業對新進入者存在著較高的規模壁壘。4、客戶壁壘由于半導體分立器件在電子信息產品中的基礎元器件地位，為了保證產品的品質及性能穩定性，下游客戶對于半導體分立器件供應商一般都提出較為嚴格的認證條件，要求供應商除了具備在行業內領先的技術、產品、服務以及穩定的量產能力外，還須通過行業內認可的權威質量管理體系認證。在企業獲得基本市場準入資質之后，還需要經過下游客

10、戶嚴格的采購認證程序。企業一旦通過該相關認證體系，通常能與客戶建立起長期、穩定的合作關系。因此，行業新進入者較難進入下游客戶的供應商梯隊。二、 行業競爭格局依托巨大的下游市場需求，我國已經成為全球半導體分立器件的重要市場，國際廠商密切關注中國市場帶來的發展機遇，不斷加大資本、人員和技術研發投入力度，搭建營銷渠道，搶占市場份額。歐美和日韓企業憑借著領先的技術、良好的產品質量，在我國半導體分立器件市場中占據絕對優勢地位。根據全球半導體分立器件廠商在消費電子、計算機與外設、網絡通信、電源電器等7個主要應用領域的市場表現，日本及中國臺灣等境外企業在國內半導體分立器件行業具有比較明顯的競爭優勢。經過多年

11、發展，我國半導體分立器件行業已經形成一定的規模，國內半導體分立器件行業領先企業通過持續自主創新及長期技術積累，已經突破了部分半導體分立器件芯片技術的瓶頸，芯片的研發設計制造能力不斷提高，并憑借勞動力成本低等要素資源優勢在消費電子、電源電器、計算機及外設等傳統應用領域迅速崛起。總體來說，目前我國半導體企業規模、技術水平參差不齊，多數國內廠家還處于規模小、技術水平低、產業布局分散的狀態，在低端產品領域競爭較為激烈。未來具備技術領先優勢的企業才可能在日益激烈的市場競爭中勝出，進一步做大做強，向國際先進廠商看齊。三、 行業發展概況隨著全球信息化產業革命的興起，電子信息產品的種類越來越多，需求越來越旺盛

12、。作為基礎工程的電子元器件制造業，也獲得了長足發展。隨著全球半導體分立器件產業鏈的深入發展，全球半導體分立器件的制造環節逐漸向我國轉移。目前，我國已經成為全球最重要的半導體分立器件制造基地。國內行業領先企業通過持續自主創新和長期技術積累，與國際廠商展開競爭，并憑借銷售渠道和成本競爭力在消費電子、指示燈/顯示屏、照明等細分應用領域取得了一定的市場競爭優勢，企業規模持續擴大。但在高附加值產品領域，由于技術工藝要求較高，目前國內企業尚未在此類應用領域形成規模優勢，國外知名企業在中高端半導體分立器件市場仍然占據較高的份額。我國電子信息產業調整和振興規劃明確提出需提高新型電力電子器件的研發能力，形成完整

13、配套、相互支撐的產業體系。隨著半導體分立器件國產化趨勢的顯現以及下游應用領域需求增長的拉升，我國半導體分立器件行業蘊含著巨大的發展契機。半導體分立器件行業屬于半導體行業的細分行業。半導體產業按照制造技術劃分，可以具體細分為三大分支：一是以集成電路為核心的微電子技術，用以實現對信息的處理、存儲與轉換；二是以半導體分立器件為主導的電力電子技術，用以實現對電能的處理與變換；三是以光電子器件為主軸的光電子技術，用以實現半導體光電子的轉換效應。半導體分立器件作為介于電子整機行業以及上游原材料行業之間的中間產品，是半導體產業的基礎及核心領域之一。隨著世界各國對節能減排產業的日益重視，半導體分立器件的應用已

14、從傳統的工業控制和4C（通信、計算機、消費電子、汽車）領域擴展到新能源、軌道交通、智能電網、變頻家電等諸多產業，未來應用前景極為廣闊。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業、市場分析一、 行業基本風險特征1、有利因素（1）積極的產業政策半導體分立器件行業屬于國家重點鼓勵行業，為助力行業深度發展，國家政府出臺了多項產業扶

15、持政策，這些政策為我國半導體分立器件企業發展營造了良好的政策環境。半導體分立器件作為國家工業信息化重要的基礎元器件，國家產業政策的支持將會不斷推動功率半導體分立器件行業的技術進步，形成先進技術的自有知識產權，優化國產功率半導體分立器件的產品結構，有力地促進了我國半導體產業的發展。國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要提出依托于國家重點工程發展重大技術裝備政策，將基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平放在了重點關注和發展的位置。國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中相繼提出實施工業強基工程，重點突破關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎等“四基”瓶頸。引導

16、整機企業與“四基”企業、高校、科研院所產需對接。（2）廣闊的市場需求空間功率半導體分立器件的下游行業分布面極為廣闊，終端產品的更新換代及科技進步引導的新產品面世，都為功率半導體分立器件帶來不斷增長的市場空間。伴隨著我國產業結構的調整，新能源、節能環保、智能電網等新興產業的發展，我國半導體分立器件的應用領域將得到進一步拓展。（3）經濟逐漸增長對行業盈利奠定拓實基礎功率半導體分立器件是國民經濟中各行業發展的基礎元器件，其技術進步和應用領域的拓寬既能夠促進工業的產業結構升級，也為居民生活帶來更多便利和舒適。我國經濟總水平穩步上升，產業結構調整有序開展，居民對生活質量的要求也越來越高，為行業創造了巨大

17、的盈利空間。行業內優秀企業依托自主創新能力提高產品附加值，在國民經濟持續發展這一穩固的基礎上不斷提升盈利水平。（4）制造成本占優將全面替代進口目前國內半導體分立器件中高端市場主要被國際大廠商所占據，而國內制造廠商的供給在總量和結構上都遠遠不能滿足國內市場需求，因此決定了國內企業存在進口替代的巨大發展機會。我國半導體分立器件企業隨著技術水平的提高和產業升級，依靠我國巨大市場，憑借國內勞動力成本優勢以及政策扶持，將逐步在部分中高端產品領域實現替代進口。基于成本效益原則的考量，國際半導體制造企業將半導體分立器件制造等產業鏈環節持續向我國轉移，為我國半導體分立器件的發展帶來了機遇。2、不利因素國內功率

18、半導體分立器件市場長期被歐、美、日系大型半導體公司所壟斷，作為戰略性產業，全球主要發達國家越來越重視半導體產業的發展，為保持其領先地位，國際半導體巨頭仍會對關鍵技術裝備、材料、高端設計和工藝技術向我國的轉移進行嚴格控制，本土企業很難直接從大型半導體公司學習先進技術，必須依靠自主研發實現技術突破，在一定程度上延緩了我國功率半導體分立器件的發展速度。行業內國內企業大多數是小規模企業，受到資金、技術、設備、人員的嚴重制約，低水平重復建設，小規模企業過于注重價格而不注重電力半導體器件的品質控制，導致產品價格和質量很難提升，大量的企業在低端市場過度競爭，沖擊了市場秩序，不利于行業的健康發展。二、 行業發

19、展階段及趨勢隨著技術變革的推進及應用領域的不斷衍生，多層玻璃鈍化、多層金屬化、亞微米光刻等先進工藝技術已逐步應用到半導體分立器件行業中，這些新興技術將推動半導體分立器件行業不斷發展。隨著LED照明、汽車電子、光伏等新興行業的發展，半導體分立器件行業將不斷涌現出新型產品，而新型半導體分立器件的誕生也將開拓更多應用領域，彼此促進，相輔相成。第三章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湖北半導體分立器件項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約98.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目

20、建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來

21、發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。五、 建設背景、規模（一）項目背景依托巨大的下游市場需求，我國已經成為全球半導體分立器件的重要市場，國際廠商密切關注中國市場帶來的發展機遇，不斷加大資本、人員和技術研發投入力度，搭建營銷渠道，搶占市場份額。歐

22、美和日韓企業憑借著領先的技術、良好的產品質量，在我國半導體分立器件市場中占據絕對優勢地位。根據全球半導體分立器件廠商在消費電子、計算機與外設、網絡通信、電源電器等7個主要應用領域的市場表現，日本及中國臺灣等境外企業在國內半導體分立器件行業具有比較明顯的競爭優勢。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預計場區規劃總建筑面積106014.26。其中：生產工程72788.93，倉儲工程14588.86，行政辦公及生活服務設施9663.38，公共工程8973.09。項目建成后，形成年產xxx萬件半導體分立器件的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工

23、作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括塑料粒子、硅膠、模具、沖壓油、氫丁、銅及其合金、不銹鋼、線束、開關等電子元器件、芯片、密封器件、錫膏、助焊劑、焊絲。（二）主要設備主要設備包括：臥式注塑機、立式注塑機、硅膠成型機、機械手、除濕干燥送料一體機、模溫機、粉碎機、混料機、冰水機、高速沖床、五金沖床、圓盤放料機、送料機、收料機、吸塵器、激光打標機、激光焊接機、電阻焊接機、錫焊設備、銑床、小平面磨床、灌膠機、模治具清洗機。

24、八、 環境影響本項目選址合理，符合相關規劃和產業政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執行“三同時”制度的基礎上，從環境影響的角度，本項目的建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資40823.76萬元，其中：建設投資32491.81萬元，占項目總投資的79.59%；建設期利息379.13萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金7952.82萬元，占項目總投資的19.48%。（二）建設投資構成本期項目建設投資3

25、2491.81萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用27668.13萬元，工程建設其他費用4106.63萬元，預備費717.05萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入92400.00萬元，綜合總成本費用76289.35萬元，納稅總額7651.45萬元，凈利潤11783.77萬元，財務內部收益率22.44%，財務凈現值21419.69萬元，全部投資回收期5.45年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積106014.261.2基底面積3789

26、3.141.3投資強度萬元/畝311.782總投資萬元40823.762.1建設投資萬元32491.812.1.1工程費用萬元27668.132.1.2其他費用萬元4106.632.1.3預備費萬元717.052.2建設期利息萬元379.132.3流動資金萬元7952.823資金籌措萬元40823.763.1自籌資金萬元25348.893.2銀行貸款萬元15474.874營業收入萬元92400.00正常運營年份5總成本費用萬元76289.35""6利潤總額萬元15711.70""7凈利潤萬元11783.77""8所得稅萬元3927.9

27、3""9增值稅萬元3324.57""10稅金及附加萬元398.95""11納稅總額萬元7651.45""12工業增加值萬元26050.44""13盈虧平衡點萬元34909.63產值14回收期年5.4515內部收益率22.44%所得稅后16財務凈現值萬元21419.69所得稅后十一、 主要結論及建議由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第四章 產品方案一、 建設規模及

28、主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預計場區規劃總建筑面積106014.26。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx萬件半導體分立器件，預計年營業收入92400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，

29、本報告將按照初步產品方案進行測算。經過多年發展，我國半導體分立器件行業已經形成一定的規模，國內半導體分立器件行業領先企業通過持續自主創新及長期技術積累，已經突破了部分半導體分立器件芯片技術的瓶頸，芯片的研發設計制造能力不斷提高，并憑借勞動力成本低等要素資源優勢在消費電子、電源電器、計算機及外設等傳統應用領域迅速崛起。總體來說，目前我國半導體企業規模、技術水平參差不齊，多數國內廠家還處于規模小、技術水平低、產業布局分散的狀態，在低端產品領域競爭較為激烈。未來具備技術領先優勢的企業才可能在日益激烈的市場競爭中勝出，進一步做大做強，向國際先進廠商看齊。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（

30、元）年設計產量產值1半導體分立器件萬件xxx2半導體分立器件萬件xxx3半導體分立器件萬件xxx4.萬件5.萬件6.萬件合計xxx92400.00第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供

31、應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況湖北省，簡稱鄂，中華人民共和國省級行政區，省會武漢。地處中國中部地區，東鄰安徽，西連重慶，西北與陜西接壤，南接江西、湖南，北與河南毗鄰，介于北緯29°015333°647、東經108°2142116°0750之間，東西長約740千米，南北寬約470千米，總面積18.59萬平方千米，占中國總面積的1.94%。最東端是黃梅縣

32、，最西端是利川市，最南端是來鳳縣，最北端是鄖西縣。湖北省地勢大致為東、西、北三面環山，中間低平，略呈向南敞開的不完整盆地。在全省總面積中，山地占56%，丘陵占24%，平原湖區占20%，屬長江水系。湖北省地處亞熱帶，全省除高山地區屬高山氣候外，大部分地區屬亞熱帶季風性濕潤氣候。截至2019年末，湖北省共轄12個地級市、1個自治州、4個省直轄縣級行政單位，共有25個縣級市、36個縣、2個自治縣、1個林區，常住人口5927萬人。實現地區生產總值（GD）45828.31億元，其中，第一產業完成增加值3809.09億元，第二產業完成增加值19098.62億元，第三產業完成增加值22920.60億元。預計

33、地區生產總值增長7.8%左右，連續三年保持穩定。主要經濟指標好于全國、中部靠前。糧食再獲豐收；工業增加值增速快于上年、全國領先；服務業對經濟增長貢獻率達到60%左右。高技術制造業、裝備制造業增速同比加快。規上工業企業利潤總額增長9.1%，稅收占地方一般公共預算收入比重提高到74.7%，呈現量增質優的良好態勢。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放創新為動力，加快推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，統籌推進“穩促調惠防保”，總攻全面小康，深耕區域布局，強化產業支撐，優

34、化經濟治理，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右，城鎮新增就業70萬人，居民消費價格漲幅3.5%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，單位地區生產總值能耗下降1%左右，主要污染物排放量繼續下降。從國內看，經濟長期向好的基本面沒有改變，發展前景依然廣闊，但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。經濟發展進入新常態，向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快，市場空間廣闊，物質基礎雄厚，產業體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創新累積效應正在顯現，綜合優勢依然顯著。新型工業化、信息化、城鎮化、農業

35、現代化深入發展，新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發新的活力。同時，必須清醒認識到，發展方式粗放，不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，面臨穩增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰。有效需求乏力和有效供給不足并存，結構性矛盾更加凸顯，傳統比較優勢減弱，創新能力不強，經濟下行壓力加大，財政收支矛盾更加突出，金融風險隱患增大。農業基礎依然薄弱，部分行業產能過剩嚴重，商品房庫存過高，企業效益下滑，債務水平持續上升。城鄉區域發展不平衡，空間開發粗放低效，資源約束趨緊，生態環

36、境惡化趨勢尚未得到根本扭轉。基本公共服務供給仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發，影響社會穩定因素增多，國民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強，維護社會和諧穩定難度加大。三、 創新驅動發展實現發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新在全社會蔚然成風。協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進

37、城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更

38、高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是具有內在聯系的集合體，是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，必須貫穿于“十三五”經濟社會發展的各領域各環節。四、

39、社會經濟發展目標按照全面建成小康社會新的目標要求，今后五年經濟社會發展的主要目標是：經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，主要經濟指標平衡協調，發展質量和效益明顯提高。產業邁向中高端水平，農業現代化進展明顯，工業化和信息化融合發展水平進一步提高，先進制造業和戰略性新興產業加快發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進一步提高。創新驅動發展成效顯著。創新驅動發展戰略深入實施，創業創新蓬勃發展，全要素生產率明顯提高。科技與經濟深度融合，創新要素配置更加高效，重點領域和關鍵環節核心技術取得重大突破，自主創新能力全面增

40、強，邁進創新型國家和人才強國行列。發展協調性明顯增強。消費對經濟增長貢獻繼續加大，投資效率和企業效率明顯上升。城鎮化質量明顯改善，戶籍人口城鎮化率加快提高。區域協調發展新格局基本形成，發展空間布局得到優化。對外開放深度廣度不斷提高，全球配置資源能力進一步增強，進出口結構不斷優化，國際收支基本平衡。人民生活水平和質量普遍提高。就業、教育、文化體育、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩步提高。教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。就業比較充分，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國

41、民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，國民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業。中華文化影響持續擴大。生態環境質量總體改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體

42、系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。中國特色現代軍事體系更加完善。五、 產業發展方向圍繞結構深度調整、振興實體經濟，推進供給側結構性改革，培育壯大新興產業，改造提升傳統產業，加快構建創新能力強、品質服務優、協作緊密、環境友好的現代產業新體系。深入實施中國制造2025，以提高制造業創新能力和基礎能力為重點，推進信息技術與制造技術深度融合，促進制造業朝高端、智能、綠色、服務方向發展，培育制造業競爭新優勢。（一）全面提升工業基礎能力實施工業強基工程，重點突破關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工

43、藝、產業技術基礎等“四基”瓶頸。引導整機企業與“四基”企業、高校、科研院所產需對接。支持全產業鏈協同創新和聯合攻關，系統解決“四基”工程化和產業化關鍵問題。強化基礎領域標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系建設。實施制造業創新中心建設工程，支持工業設計中心建設。設立國家工業設計研究院。（二）加快發展新型制造業實施高端裝備創新發展工程，明顯提升自主設計水平和系統集成能力。實施智能制造工程，加快發展智能制造關鍵技術裝備，強化智能制造標準、工業電子設備、核心支撐軟件等基礎。加強工業互聯網設施建設、技術驗證和示范推廣，推動“中國制造+互聯網”取得實質性突破。培育推廣新型智能制造模式，推動生產方式向柔性、智

44、能、精細化轉變。鼓勵建立智能制造產業聯盟。實施綠色制造工程，推進產品全生命周期綠色管理，構建綠色制造體系。推動制造業由生產型向生產服務型轉變，引導制造企業延伸服務鏈條、促進服務增值。推進制造業集聚區改造提升，建設一批新型工業化產業示范基地，培育若干先進制造業中心。（三）推動傳統產業改造升級實施制造業重大技術改造升級工程，完善政策體系，支持企業瞄準國際同行業標桿全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平，實現重點領域向中高端的群體性突破。開展改善消費品供給專項行動。鼓勵企業并購，形成以大企業集團為核心，集中度高、分工細化、協作高效的產業組織形態。支持專業化中小企業發展。（四）加強質量品牌建設實施

45、質量強國戰略，全面強化企業質量管理，開展質量品牌提升行動，解決一批影響產品質量提升的關鍵共性技術問題，加強商標品牌法律保護，打造一批有競爭力的知名品牌。建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，支持企業提高質量在線檢測控制和產品全生命周期質量追溯能力。完善質量監管體系，加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認證公共服務平臺建設。建立商品質量懲罰性賠償制度。（五）積極穩妥化解產能過剩綜合運用市場機制、經濟手段、法治辦法和必要的行政手段，加大政策引導力度，實現市場出清。建立以工藝、技術、能耗、環保、質量、安全等為約束條件的推進機制，強化行業規范和準入管理，堅決淘汰落后產能。設立工業企業結構調整專項

46、獎補資金，通過兼并重組、債務重組、破產清算、盤活資產，加快鋼鐵、煤炭等行業過剩產能退出，分類有序、積極穩妥處置退出企業，妥善做好人員安置等工作。（六）降低實體經濟企業成本開展降低實體經濟企業成本行動。進一步簡政放權，精簡規范行政審批前置中介服務，清理規范中介服務收費，降低制度性交易成本。合理確定最低工資標準，精簡歸并“五險一金”，適當降低繳費比例，降低企業人工成本。降低增值稅稅負和流轉稅比重，清理規范涉企基金，清理不合理涉企收費，降低企業稅費負擔。保持合理流動性和利率水平，創新符合企業需要的直接融資產品，設立國家融資擔保基金，降低企業財務成本。完善國際國內能源價格聯動和煤電價格聯動機制，降低企

47、業能源成本。提高物流組織管理水平，規范公路收費行為，降低企業物流成本。鼓勵和引導企業創新管理、改進工藝、節能節材。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加

48、或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份

49、后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕

50、提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地

51、位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不

52、得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定

53、公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專

54、門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投

55、資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；

56、（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體