1、2014 年* 縣推進高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工驗收報告2014 年 * 縣推進高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工驗收組2014 年 10 月 30 日8驗收主持單位： * 縣人民政府建設(shè)單位：* 縣各有關(guān)單位設(shè)計單位：* 縣美麗鄉(xiāng)村辦公室監(jiān)理單位：施工單位：質(zhì)檢單位：驗收日期：2014 年 10 月 28-29 日驗收地點：施工現(xiàn)場縣政府會議室根據(jù)省州政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣緊緊圍繞“布局合理、整 體美觀、功能齊全、特色鮮明”的建設(shè)原則，委托北京中翰國際規(guī)劃 設(shè)計院， 以突出實用性、 安全性、 美觀性和經(jīng)濟性的思路著手編制了 8 個美麗鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃，并通過州農(nóng)規(guī)委審查，上報省廳備案。 * 縣 縣域村

2、莊規(guī)劃體系已經(jīng)通過省級評審。一、工程設(shè)計和完成情況（一）項目名稱及位置工程名稱： 2014 年* 縣推進高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程 工程位置： * 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 8 村）（二）工程主要任務(wù)和作用2014 年我縣爭取到并改善農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)項目共 1950 戶（困難群 眾危房改造 450 戶、一般群眾 1500 戶），計劃總投資 11700 萬元，其 中爭取上級補助資金 3675萬元。其中在 8 個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我縣通 過農(nóng)村危房改造、獎勵性住房、易地搬遷住房等項目，實施住房建設(shè) 825 戶，總投資 2757.8 萬元。2014 年 我縣在 美麗鄉(xiāng)村 基礎(chǔ) 設(shè)施和公 共服 務(wù)設(shè)施方 面總 投資1149.

3、46 萬元，主要實施了， 投資 300 萬元的沙溝鄉(xiāng)石崖村水庫建設(shè)項 目；投資 20 萬元的過茫村澇池維修工程和投資 50 萬元的塔哇村人飲 工程；投資 9.6 萬元的文化體育設(shè)施配套項目；投資24 萬元的公共廁所建設(shè)項目；投資 75 萬元的 5 個村的衛(wèi)生室項目；投資 433.54 萬元 的村級綜合辦公服務(wù)中心樓工程；投資 237.32 萬元（占地面積 14100 平方米）的村級群眾文化廣場，以及 5 村太陽能路燈安裝工程，基礎(chǔ) 設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得到了有效提升。各建設(shè)村共拆除小圍墻 15760米，清理垃圾 96 噸；改造院墻大門 1223 戶。投資 38.8 萬元，其中：投資 14.4 萬

4、元在沙溝鄉(xiāng)石崖村建設(shè)家庭 牧場 1 個，；投資 24.4 萬元在塔秀鄉(xiāng)巴塘新村建設(shè)家庭農(nóng)場和家庭牧 場各一個，配備手扶 3臺、收割機 1臺，種植青稞 500 畝。新建畜棚 4 座，共建筑面積 480 平米。總投資 1480.27 萬元，在石崖村、過茫村、都蘭村、巴塘新村等 進行了農(nóng)村土地綜合整治項目及水利設(shè)施維修工程，新增耕地面積 277.86 公頃，維修水渠 43.04 公里，田間道路 20.3 公里。3、項目投資及投資來源項目投資：該工程為結(jié)對幫扶工程，總投資1.15億元，其中：省州縣財政補助資金 1 088萬元、整合各類項目資金 9836.88 萬元、群 眾自籌 573.42 萬元。（四

5、）工程建設(shè)有關(guān)單位建設(shè)單位： * 縣各有關(guān)單位設(shè)計單位： * 縣美麗鄉(xiāng)村辦公室監(jiān)理單位：施工單位：質(zhì)檢單位：（五）項目實施過程1 、主要工程開工、完工時間開工日期： 2014年 4月 10日完工日期： 2014年 10月 20日2014 年 4月 1 0日工程開工， 施工單位承接任務(wù)后， 由項目經(jīng)理部 技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，針對施工圖進行了會審，編制了施工組 織設(shè)計、質(zhì)量計劃 、施工細(xì)則 、質(zhì)量管理辦法等一系列的操 作性文件，使整個施工過程均在受控狀態(tài)。為了保證施工質(zhì)量，施工 單位建立了以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系， 項目部設(shè)立專職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和控制。施工中，嚴(yán)格執(zhí)

6、行“三檢制”，關(guān)鍵工序均有監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后方可進入下一道工序，確保 了工程質(zhì)量。2、重大設(shè)計變更無。（六）工程完成情況和完成的主要工程量至 2014 年 10 月底，工程已按設(shè)計內(nèi)容完成。 1、農(nóng)村住房建設(shè)情況。2014 年我縣爭取到農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)項目共 1950 戶（困難群眾危房 改造 450 戶、一般群眾 1500 戶），計劃總投資 11700 萬元，其中爭取 上級補助資金 3675 萬元。其中在 8 個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我縣通過農(nóng)村 危房改造、獎勵性住房、易地搬遷住房等項目，實施住房建設(shè) 825 戶， 總投資 2757.8 萬元。2 、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。2014 年我縣在

7、美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施方面總投資1149.46 萬元，主要實施了， 投資 300 萬元的沙溝鄉(xiāng)石崖村水庫建設(shè)項 目；投資 20 萬元的過茫村澇池維修工程和投資 50 萬元的塔哇村人飲 工程；投資 9.6 萬元的文化體育設(shè)施配套項目；投資24 萬元的公共廁所建設(shè)項目；投資 75 萬元的 5 個村的衛(wèi)生室項目；投資 433.54 萬元 的村級綜合辦公服務(wù)中心樓工程；投資 237.32 萬元（占地面積 14100 平方米）的村級群眾文化廣場，以及 5 村太陽能路燈安裝工程，基礎(chǔ) 設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得到了有效提升。3 、村莊環(huán)境綜合整治情況。各建設(shè)村共拆除小圍墻 15760 米，清理垃圾 96

8、 噸；改造院墻大門 1223 戶。4 、興業(yè)富民情況。投資 38.8 萬元，其中：投資 14.4 萬元在沙溝鄉(xiāng)石崖村建設(shè)家庭 牧場 1 個，；投資 24.4 萬元在塔秀鄉(xiāng)巴塘新村建設(shè)家庭農(nóng)場和家庭牧 場各一個，配備手扶 3臺、收割機 1臺，種植青稞 500 畝。新建畜棚 4 座，共建筑面積 480 平米。5、土地整治情況。總投資 1480.27 萬元，在石崖村、過茫村、都蘭村、巴塘新村等 進行了農(nóng)村土地綜合整治項目及水利設(shè)施維修工程，新增耕地面積 277.86 公頃，維修水渠 43.04 公里，田間道路 20.3 公里。二、項目驗收及鑒定情況2014 年 10 月 30 日由 * 縣美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)

9、導(dǎo)小組主持召開了該項目 的合同工程完工驗收會議。 * 縣紀(jì)委、財政、發(fā)改、審計、水利、住 建等單位參加，進行了合同工程完工驗收。經(jīng)驗收組現(xiàn)場察看后，認(rèn) 為該工程合同內(nèi)的全部工程項目已完成，建筑物尺寸、工程質(zhì)量基本 達(dá)到設(shè)計要求，同意合同工程完工驗收。四、工程質(zhì)量（一）工程質(zhì)量管理 工程在建設(shè)過程中，按照項目法人制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制 組織實施。施工單位始終貫徹“質(zhì)量第一”的方針，建立健全工程質(zhì) 量保證體系，工程質(zhì)量得到有效控制。為了保證工程質(zhì)量，施工單位 建立了“三檢制”檢查制度，加強施工前的安全、質(zhì)量教育，除了施 工單位的質(zhì)量保證體系， 戶主及村級領(lǐng)導(dǎo)小組實行全過程的旁站監(jiān)理， 并參與中

10、間驗收、隱蔽項目驗收，隨時到工地現(xiàn)場檢查，保證了工程 質(zhì)量。（二）工程質(zhì)量評定1、施工單位自評：質(zhì)量達(dá)到合格。2、綜合評價：工程質(zhì)量符合設(shè)計及規(guī)范要求，質(zhì)量合格。五、建設(shè)資金落實情況。去年 8 個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃總投資 1.15 億元，其中：省州縣財政 補助資金 1088 萬元、整合各類項目資金 9836.88 萬元、群眾自籌 573.42 萬元。截止 2014 年底共到位資金 7140.42 萬元，其中省州縣財政補助 資金 2063.49 萬元（省級 528 萬元、州級 160 萬元、縣級 782.494 萬 元）；一事一議捆綁建設(shè)資金 593 萬元（省級 544 萬元、縣級 49 萬元）；

11、 共建單位幫扶資金 859.28 萬元（省級單位 4 萬元、州級 94.6 萬元、 縣級 760.68 萬元）；基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金1149.46 萬元；農(nóng)村土地綜合整治項目及水利設(shè)施維修項目資金 1480.27 萬元；家庭農(nóng)牧場建設(shè)資金 38.8 萬元；農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)項目 中安排美麗鄉(xiāng)村住房建設(shè)資金 382.5 萬元；六、工程尾工安排無。七、工程運行管理情況（一）管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費情況工程由 * 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 8 村）自行管理，經(jīng)費自籌。八、工程初期運行及效益（一）初期運行管理情況 工程完工后，于 2014 年 11 月正式運行一切正常。 （二）初期運行效益該工程的實施給

12、* 縣涉及 6 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1395 戶 5538 人帶來了美麗及 優(yōu)雅的生活壞境。九、存在的問題一是建設(shè)資金與實際需求仍有較大差距。 多數(shù)建設(shè)村基礎(chǔ)條件差， 需建設(shè)的項目多，環(huán)境整治難度大，資金投入明顯不足，整體效果不 明顯。 二是工作推進不平衡。 村莊與村莊之間建設(shè)推進不平衡，一些 村民的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)觀念還停留在改圍墻、修大門上。少數(shù)鄉(xiāng)村群眾 動員發(fā)動不夠，群眾參與度低，基礎(chǔ)性工作差，制度不健全，管理不 規(guī)范。 三是結(jié)對共建工作有待加強 。少數(shù)結(jié)對共建單位存扶持力度不 夠，結(jié)對幫建的積極性不高。特別是衛(wèi)生局、縣委辦在落實幫扶資金 上力度不夠。縣財政局、住建局、移民安置局、扶貧局等部門在爭取 項目

13、支持上落實有力，值得肯定。十、下一步工作建議一是繼續(xù)完善工作機制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真總結(jié) 2014 年推進高原美 麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進一步建立完善結(jié)對共建協(xié)調(diào)監(jiān)督機制、 項目整合機制、質(zhì)量監(jiān)督機制等各項工作機制，推動高原美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)有效開展。 二是明確重點任務(wù)。 要繼續(xù)把農(nóng)村住房建設(shè)、村莊基礎(chǔ) 設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理和以“三清、 五改、治六亂”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治作為重點，著力推進美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)及后續(xù)規(guī)范化管理。 三是加大宣傳力度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加 大高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳力度，提高社會對高原美麗鄉(xiāng)村的關(guān)注度、 認(rèn)可度和參與度。 四是加強指導(dǎo)培訓(xùn)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位要進一步加強對 高原美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村住房建設(shè)的指導(dǎo)，尤其要加強農(nóng)村住房抗震設(shè)防 技術(shù)指導(dǎo)；繼續(xù)開展農(nóng)村建筑人員的技術(shù)技能培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員 隊伍建設(shè)，提高工程建設(shè)管理水平。 五是做好成果鞏固。 如在建房標(biāo) 準(zhǔn)明確、建筑用材統(tǒng)一采購及監(jiān)管上需進一步加強，務(wù)必保證工程建 設(shè)質(zhì)量。對 20