1、基層服務型黨組織示范點建設調研報告范文精心整理：更多出色文章請查閱：黨的十八大報告提出 了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。全國組織工作會 議上又指出，當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層 組織建設。如何推動基層服務型黨組織建設，決定黨建工作 科學化水平，關系黨組織的執政形象和執政基礎。今年以來，我縣以建設黨建示范點為抓手，先行先試，積極探索，推動 基層服務型黨組織創建工作深入開展，助推了全縣經濟社會轉型跨越發展。一、我縣創建基層服務型黨組織示范點的主要做法今年以來，縣委組織部把創建基層服務型黨組織示范點 作為全年基層黨建工作的重點，圍繞“創建黨建品牌，展示 特點亮點，助推轉型跨越”的思

2、路，樹立“高站位謀劃思路、 高起點統籌規劃、高標準推進建設”工作理念，切實采取有 效措施，扎實推進基層服務型黨組織示范點建設工作。整體謀劃，典型引領，構建“橫向到邊、縱向到底、各 具特色、覆蓋全縣”的基層服務型黨組織示范格局堅持以“鄉鄉有特色、行行有看點”為目標，把示范點 建設放在推動黨建工作全面發展的全局中謀劃，明確提出“形成自身特色、擴大對外影響、增強整體實力、擠入先進行列”的工作定位，在鄉鎮以政府駐地、重點企業所在地、 旅游景區所在地、公路沿線村等為重點，在縣直單位按照機 關黨建“走在前頭”的要求，在縣鄉村三級合理布局了100個帶動效益好、發展后勁足的黨建經濟雙強示范點，其中， 第一批2

3、0個示范點，包括10個農村和10個機關、學校、 衛生等企事業單位，第二批 15個示范點，包括11個農村、 1個社區和3個非公企業，第三批 65個示范點，包括 36個 農村、1個社區、3個非公企業和25個機關企事業單位，形 成了“橫向到邊、縱向到底、各具特色、覆蓋全縣”的三級 基層服務型黨組織建設示范體系，成為加強基層黨建工作的“動力牽引”工程，為全縣經濟社會轉型跨越發展提供了堅 強組織保證。星級管理，激發活力，形成“科學評星、規范評星、公 開亮星、動態摘星、晉位爭星”的良性競爭局面全面推行星級化管理，以五星級帶動黨組織和黨員創先 有方向、爭優有重點。一是科學合理設星。制定不同類型黨 組織評定標

4、準，設立“班子建設星、黨員作用星、制度機制 星、工作實績星、群眾滿意星”；根據黨員的職責特點制定 14項具體考核評價要點，設立“素質技能星、工作績效星、 服務群眾星、遵紀守法星、弘揚正氣星”。二是嚴格規范評 星。通過自查自報、考核評議、審核定星、結果公示等步驟， 并廣泛征求執法執紀部門的意見，確定了全縣基層黨組織和 黨員的星級等次。三是集中公開亮星。村級黨組織在村黨員 活動中心以版面上墻的方式，對本黨組織和每名黨員星級評 定結果進行了公示；鄉鎮黨委在辦公樓前醒目位置，對所轄 黨組織和黨員星級評定總體情況進行公示。四是動態管理摘 星。出臺動態管理辦法，及時進行動態調整，每類星級的黨 組織和黨員實

5、行自動升降級。五是積極晉位爭星。各級黨組 織按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，針對星 級評定中反映出的薄弱環節，認真分析原因，有針對性地確 定整改措施和爭星方案，集中精力抓好整改提高。彰顯特色，規范建設，打造“硬件配置標準化、示范典型化、特色工作品牌化”的名片突出重點、地域特色和實際效果，著力建設有說頭、有 看頭、有效果的示范點，真正打造具有行業特色的黨建工作 品牌。一是硬件配置“標準化”?；顒訄鏊季趾侠?，面積 達到300平方米以上，按相關部門的要求統一懸掛相應的制 度版面，有亮麗醒目的門牌標識、四星級以上的遠程教育站 點、星級化公示欄和榮譽室等，室內及院落環境整潔，達到 硬化綠化

6、美化要求，同時設立便民服務窗口，實行全程代理 服務制度，村干部輪流值班，并配備專職人員和電腦、打印 機、服務崗位標識牌等。二是示范典型“化”。按照“一個 點、一條靚麗線、輻射一大片”的思路，深入挖掘XXXX本地的特色經驗，全縣形成了以錫崖溝、鳳凰、丈河、盲人曲藝隊為主的南太行旅游線黨建示范帶，以上郊、郭家川、小 召、抗旱服務隊、城南社區為主的陵沁線黨建示范帶，以沙 河、楊村、北冶、龐家川、秦家莊、平城東街、大王為主的 坪曲線黨建示范帶。三是特色工作“品牌化”。為提升點示 范水平，凸顯本地特色經驗，擴大XXXX黨建的影響力和知名度，在充分考慮各個點基礎和優勢的基礎上，讓每個黨建 示范點都有一個基

7、層黨建創新“品牌化”項目，內容涉及創 新黨組織設置模式、延伸黨組織的覆蓋面、村級民主政治建 設、創新社會管理等 30余項。加強領導，強化責任，完善“包建、督查、考核、宣傳” 四位一體的工作措施為切實加強示范點的建設進度，不斷強化工作措施，實 行了 “包建、督查、考核、宣傳”四位一體的工作措施。一 是干部包村抓點。建立縣鄉村三級干部幫包聯系點制度，每名組工干部包建 3-5個聯系點，督促指導創建進 度和質量；每個聯系點上鄉鎮確定一名黨政領導和一名大學 生村官具體幫建，從硬件和軟件上進行規范完善；示范選擇 專人落實創建各項工作。二是定期督查通報。實行周通報制 度，每周五將各個點的創建進度通過短信的方

8、式發到鄉鎮副 書記的手機上，一個月向鄉鎮書記通報整體情況。三是注重 考核運用。將基層黨建示范點建設工作納入黨建工作綜合目 標考核，對創建工作成績突出、示范效應強的示范點給予相 應的經費獎勵。四是加強宣傳報道。通過新聞媒體進行大力 宣傳推介，擴大黨建示范點的影響力， 先后有禮義鎮沙河村、 附城鎮丈河村、古郊鄉錫崖溝村、水務局、工商局等一大批 示范建設典型被集中宣傳，激發出基層黨組織的主觀能動 性。著眼長遠，完善制度，探索“規范建設、激勵保障、動 態管理”的長效機制建立完善“三項機制”，有效激發基層黨組織爭創示范 點的活力。一是健全示范點建設相關制度。配套出臺了關 于創建基層服務型黨組織推進黨員服

9、務群眾常態化的實施 方案、加強先進典型培樹工作的實施意見、對全縣 基層黨組織和黨員實行星級化管理的實施意見、黨建項 目化工程實施方案、加強基層黨建示范點建設的實施意 見等文件制度，對基層服務型黨組織示范點的長期性建設 提供規范指導。二是完善黨建工作運轉經費保障機制。整合 統籌城鄉優質資源向示范點傾斜，建立以獎代補機制，每年 拿出一定的經費，對達到創建標準的示范點的黨建工作經費 和黨員服務站點運行經費給予一定補助。三是建立動態管理 機制。對示范點組織觀摩評比、考核驗收和命名，對命名表 彰的基層黨建示范點，實行動態管理，對標準明顯降低或已 不符合示范點要求的及時予以摘牌，同時把示范點創建工作 納入

10、全縣黨建工作目標管理考核的重要內容，使示范點成為加強基層組織建設的風向標。二、我縣基層服務型黨組織示范點建設的主要成效 今年以來，充分發揮示范點引路、示范和輻射作用，不 斷加大總結、推廣、應用力度，全力推動黨建示范點成為服 務基層、服務社會、服務發展、服務民生、服務群眾、服務 黨員的發展標桿。一是強化了黨組織服務基層的領導核心作用。全縣各級 黨組織和廣大共產黨員積極深入基層，到一線去，加強與基 層的聯系，提升服務基層的能力和水平，鞏固了黨執政的組 織基礎?？h財政以加強縣域經濟發展為目標，充分發揮財政 資金“四兩撥千斤”的作用，財政對工業項目的總投資達到 4547多萬元，有效地促進了傳統產業改造

11、升級，新興產業順利發展。縣發改局組織業務骨干深入崇安蘇村煤業、關嶺山 煤業、金隅水泥和古陵山食品有限公司，就轉型綜改和重點 工程推進過程中遇到的困難和問題，針對性地提出了行之有 效的辦法和建議，有效推進了全縣轉型綜改及重點工程建 設?？h水務局干部職工常態化深入基層站所、農村和重點工 程，解決磨河水庫擴容、安全飲水提升、水庫除險加固、水 土保持、白洋泉河治理五大工程中遇到的資金短缺、土地征 用、墳墓搬遷等困難，機關面貌和水務事業呈現出良好發展 態勢。二是提升了黨組織服務轉型跨越發展的能力。全縣各級黨組織充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，胸懷縣情，凝聚 各方力量，致力發展，搞好跟蹤服務，確保了主要經

12、濟指標、 產業結構調整、重點工程項目、招商引資、農民增收等指標 圓滿完成，用發展成果檢驗了服務型黨組織建設的成效。禮 義鎮沙河村先后建起了新沙河煤業、鑫源冶煉、駿通鑄管、 僑鑫鑄造、華盛建材等一大批骨干企業；楊幸河村成功引進 鴻生10萬頭標準化生豬養殖項目，展示了基層支部服務發 展的成果。錫崖溝、丈河、鳳凰三個村，是首屆晉城市最美 鄉村，村黨組織按照“圍繞旅游抓黨建，抓好黨建促發展” 的工作思路，紛紛出臺相關的辦法制度，建立起黨員經營戶 掛牌上崗制度、五星級服務管理辦法等措施。目前，全縣星 級黨員農家樂示范戶達到 80余戶，帶動群眾發展農家樂 400 余戶，種植蘋果、梨、桃、山楂等水果采摘園1

13、500余畝，初步形成了集旅游、觀光、采摘、休閑度假為一體的綜合性 旅游園區，促進了全縣旅游產業快速發展。三是促進了黨組織服務民生的延伸。全縣基層黨組織和 廣大共產黨員積極創新服務載體，堅持在服務中轉變職能， 在服務中凝聚力量，在服務中改善民生，在服務中彰顯戰斗 堡壘和先鋒模范作用。縣工商局支持小微企業發展，開辟登 記注冊綠色通道，搭建銀企對接平臺，建立幫扶小微企業解 決融資難的工作機制，共幫助 6家中小企業融資 650萬元； 強化消費維權，建立12315維權聯絡站、紅盾護農服務站120個，投訴舉報點42個，受理案件28起，幫助消費者挽回經 濟損失6多萬元；支持創業就業，先后幫扶800多名高校畢

14、業生、下崗失業人員、返鄉農民工就業再就業；推進“雙聯”行動，幫助聯系點一一趙活池村發展馬鈴薯、蔬菜、藥材等 特色產業；扶持經紀人隊伍，對48名馬鈴薯產業經紀人進行培訓，指導、幫扶簽約馬鈴薯購銷合同1500份，馬鈴薯經紀合同7份，訂單金額已達億元。楊村村黨支部、村委會 始終把改善民生放在第一位，投資1600余萬元建成楊村寄宿制小學，投資500萬元建設了開元街，投資 120余萬元為 全村830戶安裝了太陽能，投資 20XX余萬元完善了基礎設 施建設，全村實現了“七化”“八通”，打造了最佳人居環 境。四是增強了黨組織引領社會建設的功能。全縣基層黨組 織作為服務社會的最基本、最直接、最有效的力量，大力

15、強 化陣地場所的綜合利用和服務功能，不斷改進服務方式方 法，把服務滲透到社會管理的各個方面、各個環節，通過服 務最大限度地凝聚社會共識，激發社會動力，推動和諧XXXX 建設。縣公安局開通“公安便民服務在線”，堅持“讓數據 多跑路、讓群眾少跑路、服務民生零距離”的服務宗旨，共 答復群眾咨詢 26次，先后為群眾解決疑難戶政、交管問題 10起，收到群眾留言表揚 5次，更新信息上千條，真正做到 了申請事項件件有落實、事事有回音、人人有回訪?？h衛生局將服務基層、服務群眾與解決實際問題相結合，積極開展 創建地方病防治示范縣、農村大規模改廁和環境垃圾清運公 益活動等。平城鎮東街村把“商貿興村”作為工作重中之

16、重， 在黨支部的帶領下，發展商貿經營戶300余戶，固定資產達到20XX萬元，解決村民就業 1000多人，成為遠近聞名的商 貿中心。村集體年可支配收入達到50多萬元，打造了生態園林住宅小區，集中力量解決了群眾的出行、吃水、環境衛 生等民生工程，百姓心目中美好的“東街夢”正在一步步變 為現實五是促進了黨組織和黨員隊伍服務群眾常態化。各級黨 組織和廣大共產黨員牢固樹立宗旨意識，時刻把群眾的安危 冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，大 辦利民惠民之事。城南社區建立了民情記錄、民情受理、民 情暢通“一條龍” “民情熱線”制度，只要你一摁社區服務 站的電話，像樓層漏水、社區環境、鄰里糾紛等問

17、題都有工 作人員詳細記錄，并落實相應人員處理。自推行網格化管理 以來，全縣7個社區共收到居民反映的關于流動人口異動、 婚育情況變動、環境衛生、綜治維穩等各類問題2430余條，全部得到了及時妥善處理?？h人社局以“服務提升年”活動 為載體，著力增強機關和站所的整體服務功能，社保所增設 職工宣傳欄、便民休息椅，推行網絡管理和辦公自動化，統 一設立“一站式”服務及“柜臺式”辦公，方便離退職工辦事；機關事業所著力簡化辦事規則和工作流程，推動服務項 目規范化、簡約化；職介中心、監察大隊圍繞文明服務、情 感服務、幫扶服務等內容公開承諾，接受群眾監督。同時， 舉辦勞動力交流大會，提供就業崗位6000個，轉移輸

18、出農村富余勞動力5876人，連續五年接送 1000余名xxxx籍在 京務工人員年前回家過年。三、幾點思考基層服務型黨組織示范點的建設，是一項系統的工程。通過一年的實踐，我們取得了初步成效。經過總結分析，有 以下六點體會：突出服務主題是核心。黨的十八大報告提出加強基層服 務型黨組織建設，是對基層黨組織功能定位和價值取向的深 化，是基層黨建工作思路的創新，也是提高基層黨組織戰斗 力的有效途徑。黨所處歷史地位的變化，要求我們必須通過 提升服務能力來提高執政能力；市場經濟條件下社會結構的 深刻變動，要求我們必須把服務作為加強和創新社會管理的 主要手段；加快轉型跨越發展的緊迫任務，要求我們必須把 服務作

19、為實現自身轉型的重要途徑；踐行黨的群眾路線，要 求我們必須把服務作為一項基本職責。基層黨組織必須以服 務群眾為核心任務，以群眾需求為基本導向，以群眾滿意為 檢驗標準，將黨組織的服務功能貫穿到經濟社會發展全過 程。升級改造場所是基礎。一個功能齊全、標準較高的組織活動場所是黨組織發揮服務的有力平臺。平城東街、楊村村、秦家莊村、錫崖溝村等對現有的村級組織活動場所進行改造 升級，特別是建設了便民服務中心， 設立黨務、財務、民調、 治保等服務窗口，推行干部集中辦公，實行全程“代辦”服 務，同時還要把活動場所建成集村務辦公、村民活動、文化 娛樂于一體的村級綜合活動中心。工商局、地稅局、婦幼院 等窗口單位普遍設立休息區、飲水、如廁等便民設施，開通 服務電話，提供便民打印、復印、照相等條件，擴展服務功 能。水務局、財政局、職業中學等機關企事業建立了一室多 用的黨員活動中心，方便了黨員開展活動。健全組織網絡是保證。積極統籌整合縣、鄉、村三級服 務資源，縣級完善黨員服務中心建設，鄉鎮設立黨員服務站，農村、社區、機關、企事業單位設立黨員服務點，形成一個 完整的服務網絡。同時要積極探索創新基層黨組織設置，圍 繞縣域經濟社會發展需求，采取村村聯建、村企聯建、村社 聯建、城鄉聯建等模式，在產業鏈上建立黨組織，把黨組織 服務