1、江蘇江動集團組織調整方案2002 年底，東銀集團收購江動集團。 半年來，東銀江動工作小組 在江動調查工作中陸續發現了一些問題， 在北京新華信管理顧問公司 項目組進駐江動后， 又發現了企業的嚴重弊病， 并結合東銀項目組發 現的問題做了系統的綜合總結。 為解決江動目前存在的系統性的經營 問題，全面有效地提高企業效率，在新華信顧問的協助下，我們提出 了東銀的組織改革調整方案。下面將分為七部分進行論述。一、江動企業經營管理問題簡述 經過東銀江動工作小組和新華信項目組的調查研究， 發現江動的 企業經營存在很嚴重的危機，企業盈利能力差，現金流周轉困難，管 理機構龐大臃腫、效率低下，概括起來主要有以下十四項

2、基本問題。1. 集團、股份組織混合、定位不清2. 決策團隊能力不足3. 缺少系統的經營戰略規劃4. 整體計劃組織協調嚴重不足5. 部門職能、職責重復6. 業務組織模式陳舊7. 銷售體系分散8. 采購體系分散混亂9. 技術管理與工藝管理分散10. 管理人員編制過大11. 任人唯親，沒有淘汰機制12. 缺乏有效的考核與激勵體系13. 財務控制系統不健全14. 質量、安全管理體系不健全關于企業問題的更深入地剖析， 詳見新華信的管理顧問為江動提 交的江動集團綜合管理診斷報告 、江動集團管理問卷分析報告 江動集團組織體系優化方案 、江動集團外部環境分析及戰略明晰 報告。針對在江動發現的上述的問題，新華信

3、提出了系統的解決方案， 主要包括以下內容：1. 集團與股份的分離與重新定位2. 決策團隊構成調整3. 建立戰略規劃支持體系4. 強化整體計劃組織協調5. 明晰部門職能，整合部門分工6. 調整組織業務模式7. 整合銷售體系8. 整合米購體系9. 整合技術管理與工藝管理10. 減少管理人員編制11. 建立任人唯賢的選拔淘汰機制12. 建立科學的考核激勵體系13. 健全財務控制系統14. 強化質量與安全管理體系二、調整目的與調整原則進行江動集團的組織調整的核心目的是為了提高江動企業的運行效率，為企業的長遠發展奠定基礎。可以進一步從以下幾個方面加 以解釋，見下表。組織調整的目的希望解決的問題1.實現集

4、團與股份公司的組織分 離1.解決管理層決策內容界限不清、 人員混用、組織管理混亂等問題2.優化部門設計，明晰部門職責、 職能2.解決目前組織重疊、職能不清的 問題3.重新定崗定編，提高員工工作效 率3.解決目前人浮于事，人員工作效 率低下的問題4.加強組織內的計劃協調職能4.解決各部門間各行其事，內部業 務糾紛頻繁的問題5.實現系統化的業務管理流程設 計5.解決內部管理業務流程不清、執 行監督不力的問題為保證改革能順利有效地進行，同時也要保證安定團結，干部、職工隊伍的穩定，保證不出現影響生產經營，我們將按照以下八項原則開展調整工作原則一：目標至上，職能領先原則二：強化經營中的計劃與協調原則三：

5、執行與監督相分離原則四：權責對等的原則原則五：統指揮的原則原則六：管理機構精簡與效率的原則原則七：因事設職與因人設事相結合的原則原則八：管理幅度合理的原則三、集團與股份的組織分離作為獨立的法人，江動集團和江動股份從本質上是業務性質完全 不同的企業，由于歷史原因，兩個企業一直混合在一起進行經營，可 以說江動整體效率的低下與集團和股份公司的混合關系很大，因此， 在組織調整方案中，我們需要首先考慮將集團和股份在組織上、人員 上和企業功能定位上完全分離，在組織上徹底分開。集團和股份公司 分開后，各自在定位上將完全明確，見下表。定位組織優化方向集團作為投資管理主體精簡業務管理機構，加強投資管理職能股份作

6、為經營管理主體提高組織運作效率，加強業務管理、計劃、協 調職能四、集團組織調整方案江動集團原來組織結構如下： 將江動集團原有組織進行精簡，主要調整措施有：1. 將黨委工作部、工會、紀委精簡合一，相關職能統一在一個部 門，成立新的黨委工作部；2. 將財務部、監察審計部相關職能統一在一個部門，合并為財務投資部，對股份公司的審計職能劃歸股份公司審計監察部；3. 將總工程師辦公室中原來工藝管理的職能劃分到股份公司的工藝管理部，將有關技術資料和質量標準管理的職能劃分到股 份公司的質量管理部；4. 集團辦公室保留；5. 增設非經營性資產管理部；6. 除股份外，其他全資、控股、參股企業暫時不變。 調整之后的

7、集團的組織結構如下：五、股份公司組織調整方案 股份公司的原有組織結構如下： 將股份公司原有組織進行整合、重新歸并劃分，主要調整措施有：1. 建立總經理領導下的六大中心，分別是財務中心、人事行政中 心、市場營銷中心、 生產中心、 采購供應中心、 技術開發中心；2. 成立“公司管理委員會” ，委員會委員由公司總經理、六大中心主任（副總）、部分關鍵部門經理組成，委員會原則上采取多數通過原則進行決策表決，但重大問題上總經理擁有一票否決權，重大問題的決策還需要通過董事會通過方可執行；3. 成立顧問委員會，為公司決策提供參謀 ;4. 財務中心下設財務部和投資管理部，其中財務部負責股份內部 的會計、核算、報

8、表、財務分析、審計、監督等職能，投資管 理部負責股份公司的全資、 控股、參股公司的日常管理和協調；5. 人事行政中心下設人力資源部、 企業管理計劃部、 質量檢查部、 安全保衛部、辦公室、審計監察部六個部門，其中人力資源部 負責與員工個體相關的考核、薪酬、招聘、培訓等項職能，企 業管理部負責各部門和業務單位的整體考核目標的制定以及 整個企業的經營計劃的協調和組織，質量檢查部負責按照質量 標準對各個質量控制點開展檢查和監督，安全保衛部負責生產 安全、放火、防盜以及相關的培訓教育等項職能，辦公室負責 公司內外部后勤、 接待、公關、車輛管理、 工商手續等項職能， 審計監察部負責對公司所有部門和個人開展

9、審計；6. 技術開發中心下設產品研究部、工藝管理部、質量管理部、計 算機中心四個部門，其中產品研究負責產品開發職能，工藝管 理負責工藝改造、工藝項目管理等職能，質量管理負責質量標 準的制定、量具校驗、技術資料管理等職能，計算機中心負責 維護全公司計算機及網絡的軟件、硬件系統；7. 采購中心分為采購部和供應部，采購部負責統一整個企業的生 產資料和生產工具的采購，供應部負責庫房和銜接采購與生產 的計劃；8. 市場營銷中心包括現有所有銷售業務單元，以及負責總裝的生 產單位，另設市場營銷部，負責市場環境研究；9. 生產中心包括現有所有內部配套、協作零配件的生產單元；10. 股份公司的全資、控股、參股企

10、業內部不調整。調整后的股份公司組織結構如下：六、干部安排問題高層干部安排1. 高層干部由于企業組織編制狀況的改變，將最多在高層崗位聘用 六人，其余進入企業管理顧問委員會，在委員會中集體發揮參謀 職能，待遇暫時按原待遇執行；2. 愿意參加實際工作的可以根據特長和能力到具體的業務部門擔任 部門負責人，待遇暫時按原待遇執行；3. 本次調整后，企業高層管理人員將實行一年一聘。中層干部安排1. 雖然部門劃分有所調整，但崗位編制數目變化不大，因此企業中 層干部原則上大部分留用，但根據需要部分中層干部的崗位會有 所調整和變動，待遇暫時按原待遇執行；2. 本次調整后，企業中層管理人員將實行一年一聘。七、初步調整計劃時間事項2003年6月19日召開江動股份董事會6月20日新華信項目組匯報6月21日-23日董事長、總經理交接6月24日成立