1、鄉鎮2016年精準扶貧自查自糾實施方案鄉鎮2016年精準扶貧自查自糾實施方案    2016年7月1日至9日，省審計廳審計組（以下簡稱“省審計組”）對修水縣2014至2015年度貧困人口精準識別和財政扶貧資金使用管理情況進行了全 面審計。為切實做好省審計組提出的關于修水縣貧困人口精準識別和財政扶貧資金使用管理等兩方面存在問題的整改工作，結合我鎮實際，制定本方案。一、整改目標以此次省審審計組審計發現問題整改為為契機，圍繞省 審計組提提出的關于我鎮貧困人口精精準識別和財政扶貧資金使使用管理等兩方面存在的問問題，嚴格按照貧困人口精精準識別的有關要求和財政政扶貧資金使用管理的有關關

2、規 定，加強領導、強化化責任、精心組織、集中開開展專項整改或自查自糾，針對審計及我鎮自查自糾糾結果（詳見附表1），切切實提高我鎮貧困人口精準準識別和財政扶貧資 金使使用管理水平，為奮力打好好“三年”脫貧攻堅戰奠定定堅實基礎。二、組織機機構為切實加強對此次審審計整改工作的領導，成立立xx鎮貧困人口精準識別別和財政扶貧資金使用管理理審計整改工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。具體名單如下：組   長：盧有才  鎮黨委委書記副組長：匡天宇   鎮黨委副書記、鎮長        程

3、幼兵   鎮常務副鎮長         陳慧慧  副副鎮長成  員：梁輝武武  鎮人大主席         徐  震  鎮黨委副書記         桂家豐  鎮黨黨委委員、紀委書記        

4、賴  敏   鎮黨委委員、副鎮長        梁  鑫  鎮黨委委員、武裝裝部長        陳福東  鎮人大副主席席        李擁擁軍  副主任科員         黃治華  副主任科員  

5、0;      張小春  副主任任科員         朱學軍  財政所所長        張先文   經管站站長         各村居書記、主主任領導小組下設辦公室室，辦公室設鎮扶貧和移民民辦公室，程幼兵兼任辦公公室主任,陳慧慧兼辦公室室副主任，盧雪玲、樊甜甜甜、王瑤、周鹢為

6、辦公室成成員。三、整改內容和措措施（一）貧困人口精準準識別方面的整改工作。1存在的問題。省審計組組通過調取工商、房產、 車輛、村干部、公積金、養老金、財政供養人員等等7個方面的數據，篩查發發現20142015年年存在疑問的建檔立卡貧困困人口為218人，其中財財政供養人員3 人，有車車輛27人，是村干部的00人，有房產的26人，工工商注冊的159人，有公公積金  4人，職工養老老7人。2整改措施。（1）成立由鎮、村、駐村干部組成的工作組，堅 持“入戶核查要實，信息審查要準、整改資料料要全”的原則，再次認真真組織好本鄉鎮貧困人口精精準識別“回頭看”工作，對我鎮所有建檔立卡貧困困人口進行一

7、次全面 自查查自糾，特別是要對省審計計組提出的存在疑問的建檔檔立卡貧困人口信息進行逐逐一入戶核對。（2）嚴嚴格按照以下程序進行建檔檔立卡貧困人口信息核對工工作，核對程序為：村干部部核對駐村干部或第一書書記核對鄉鎮分管領導核核對鄉鎮黨政主要負責人人審核；各核對人員要對核核對情況簽字確認，哪個環環節出現問題將嚴肅追究相相應人員責任。（3）對對清理排查出的不符合條件件的建檔立卡貧困戶，堅決決予以清退。（4）再次次召開村組黨員干部會和由由群眾代表、貧 困戶參加加的精準識別評議會議，對對需清理或變更的貧困人口口進行再次評議，評議結果果予以公示，公示無異議后后上報所在村委會，各村要要對各組上報的名單進行審

8、審核并 公示，確保公平、公正、公開評定貧困戶；公示后上報鄉鎮，由鄉鎮鎮主持召開鎮村干部大會確確定最后貧困胡名單，進行行公示形成未見，待“建檔檔立卡系統”的“回頭 看看”功能開放后，將貧困人人口自然變更情況按程序補補錄納入“建檔立卡系統”。（5）認真核對建檔檔立卡系統中的貧困人口信信息數據，特別貧困人口身身份證號碼、銀行賬號、幫幫扶責任人、貧困村、自然然村等信息，確保信息數據據準確。（6）進一步規規范貧困農戶檔案填寫寫，特別是檔案中貧困戶申申請表、承諾書、村組代表表大會記錄、公示文書等檔檔案資料要齊全、貧困戶確確認的公示程序要準確、貧貧困戶致貧原因要清楚。（7）在分析建檔立卡數據據的基礎上，認真

9、制定扶貧貧對象退出機制和辦法。鎮鎮扶貧開發領導小組辦公室室要會同相關部門對各村貧貧困戶退出的精準度不定期期抽查核實，并將結果予以以全鎮通報。（二）財政政扶貧資金使用管理方面的的整改工作1存在的問問題。擠占挪用資金問題題；虛報項目套取資金問問題；隨意調整項目問題題；公款私存、現金支付付問題；資金滯留問題；工程項目疏于監管問題題；未實行專賬專戶管理理問題。2整改措施。（1）對各村財政扶貧貧資金進行全面徹底清查，將擠占挪用的資金收回用用于扶持原計劃項目，并責責令各村限期整改到位，確確保財政扶貧資金專款專用用，堅決杜絕類似問題再次次發生。（2）嚴格按照照財政扶貧資金專款專用的的有關規定和項目計劃內容容

10、要求，實施好項目。因特特殊情況需變更項目的，要要嚴格按程序報項目審批機機關重新審批后，方可調整整和實施。項目資金申報與與使用時不對應的現象要堅堅決予以糾正，整改落實到到位。（3）嚴格執行會會計法等財經法規，嚴禁公公款私 存、村干部提現支支付工程項目資金，除“一一卡通”到戶補助資金外，所有項目資金必須由鄉鎮鎮經管站開具轉賬支票直接接轉給項目承包方，支票存存根聯和銀行進賬回單 聯聯要作項目支出憑證。項目目承包方出具的領條要有33個以上村干部簽字。項目目審批撥付資料原始件（包包括發票原件）要全部納入入村級會計賬目，其它單位位可留復印件 備查。今后后，將對村公款私存、現金金支付工程款等現象，發現現一起

11、查處一起。（4）對未按要求履行招投標手手續的項目，完善好相關手手續；對未組織相關人員進進行竣工驗收的項目，要重重新組織驗收核算；對質量量不合格的項目，要進行整整改。（5）進一步規范范村級財務核算，實行專賬賬管理、專戶核算；全面梳梳理項目實施情況，嚴格按按項目實施進度撥付資金。四、整改步驟（一）動員部署階段（20166年7月18日）。召開全全鎮整改工作動員大會，安安排部署全縣整改工作，制制定整改方案；組建專門自自查自糾小組，制定切實可可行的自查自糾方案，落實實整改責任。（二）整改改落實階段（2016年77月24日前）。本方案中中已明確了整改目標，提出出了整改措施。各村居、各各有關部門要嚴格按本方

12、案案要求和規定的時間節點，迅速開展并完成整改工作作。針對存在的問題進行自自查自糾，舉一反三，深入入分析，查找問題存在的根根源，查缺補漏，確保整改改到位，確保精準識別貧困困人口，確保財政扶貧資金金管理使用規范。（三）建章立制階段。針對此次次審計發現的問題，在今后后的工作中，我鎮要建立健健全資金項目公示制度，成成立項目單位和行政村民主主理財小組，搭建扶貧資金金使用管理大數據監管平臺臺，幫助貧困村和貧困戶選選好路子、用好資金、做好好項目，激發貧困戶自我脫脫貧致富的內力和活力。五、整改要求   （一一）加強領導。領導小組要要對此次審計整改工作進行行全過程指導，及時研究、解決整改工作

13、過程中重大大問題。鎮扶貧和移民辦公公室、鎮財政所等單位要加加強與各村 的溝通聯系，及時掌握整改工作動態，督促整改工作進度。各村村要充分認識此次整改工作作的重要性，將整改工作列列為當前一項最為重要的工工作來抓，確保所有問題整整 改到位。   （二二）落實責任。各村書記為為此次審計發現問題整改工工作的第一責任人，全面負負責審計整改工作。要嚴格格按照縣、鎮有關規定，對對排查出的問題，特別是對對此次審計 發現的問題，逐個進行分類，落實整改改責任人員，立即整改，堅堅持問題不查清不放過，責責任不追究不放過，問題不不解決不放過，確保整改到到位。   （三）嚴肅肅紀律。

14、各村要嚴格按照貧貧困人口精準識別和財政扶扶貧資金使用管理的有關規規定及本方案的要求，切實實做好審計整改工作。鎮扶扶貧和移民辦公室、鎮財政政所會加強對各村整改工作作督查力度，對因整改工作作不力，未能按規定時間完完成整改任務的，將追究相相關人員責任；對查實存在在違法行為、違規違紀套取取或使用財政扶貧資金問題題較多、情節嚴重的，將依依法依紀追究相關人員責任任。                               

15、                                                                                       中共xxx鎮委員會