1、長興縣數字城管項目一期安全生產事故應急預案 編制單位： 浙江省公眾信息產業有限公司 長興縣數字城管項目一期項目部編制日期： 2013.6安全生產事故應急預案為了將安全事故的損失降到最低程度，保護公司、項目部和職工的生命財產安全，本著“預防為主，自救為主，統一指揮，分工負責”的原則，特制訂長興縣數字城管項目一期工程項目部安全事故應急預案。一、通訊聯絡電話：火警 119 醫療急救 120 警察 110公司應急值班電話二、應急領導小組名單：1、公司應急領導小組名組長：朱向東（副總經理）組員：袁寧2、項目部應急領導小組名單組長： 林翰 聯系電話組

2、長：吳峴峰 聯系電話員： 陳景倫 聯系電話亮 聯系電話、安全事故應急預案操作程序圖：上級主管部門、政府、安全監管部門相鄰可依托力量應急救援機構事故現場公司（分公司）安全領導小組項目部安全領導小組相鄰可依托力量有關應急小組四、如發生事故后，必須在應急領導小組的統一指揮下，啟動各有關應急組織，根據對危險目標潛在危險的評估，按各有關處理方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。五、如發生事故，并可能對區域內外人群安全構成危險時，必須在領導小組

3、指揮下，對于事故應急救援無關人員進行緊急疏散，對可能威脅到居民（包括友鄰單位人員）安全時，領導小組應立即與地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發生二次事故。六、有效的搶救搶險是控制事故、減少事故損失的關鍵。搶險人員應服從統一指揮，并根據事先擬定的搶險方案，在做好個人防范的基礎上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。七、加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個人懂得搶險工作的重要性，并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發生事故出現傷員，首先應做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。八、應急物資、機械準

4、備：鋼管2噸，扣件500只，鋼絲繩20米，腳手片50張，潛水泵2臺，隨叫隨到汽車（工程車）1輛，滅火器10只，及急救藥品和搶救醫療器材等。九、應急疏散十、做好事故現場的好護工作，按當地勞動主管部門或監察部門的正式通知后，方可撤銷事故現場的保護。十一、做好事故善后工作，對現場進行認真細致地安全防護的全面檢查、徹底整改，消除安全隱患后，及時恢復生產。并認真執行國務院企業職工傷亡事故報告和處理規定，做好事故的調查和處理工作，嚴格執行“四不放過”原則。十二、應急預案：搶險救災工作，必須堅持“先救人，后搶物，先重點，后一般”的原則，發現險情，必須及時向有關部門報告，必要時請求相鄰可依托力量援助，盡量將事

5、故損失降到最低程度。各搶險小組在應急領導小組負責人的統一指揮下，各負其責，迅速展開工作。救護組應迅速組織搶救傷員，必要時可向120求救。搶險組救出傷員后，及時排除險情。疏散組及時做好事故現場無關人員的疏散工作。通訊組及時做好有關部門的通訊聯絡工作。保護組做好事故現場的保護工作，劃定警戒區域，無關人員不得入內。巡查組做好事故現場的安全巡查工作，發現隱患，及時與應急領導小組聯系，及時排除隱患。保障組做好后勤生活保障工作。（一）基坑坍塌預案：首先應判斷事態是否有進一步發展的可能性，如有進一步發展的可能性，則應先控制事態的發展，如采用型鋼加固基坑，如不明地下水造成的坍塌事故，則可以增加排水措施。同時迅

6、速疏散危險區域人員，并迅速查明有無人員被埋，如有人員被埋，則應迅速進行處理，救出被埋人員并速送醫院搶救。1、小心謹慎地移動傷員，最為可靠的移動方法是：（1）雙手握住傷員肩膀處的衣服；（2）以雙手腕支撐傷員頭部；（3）拖拉傷員的衣服。2、搶救：（1）搶救休克的傷員：a、休克傷員的癥狀是：皮膚蒼白或發青，咬舌，口齒不清；發冷，皮膚潮濕或出汗，瞳孔放大，眼睛凹陷；惡心、顫抖、口渴；心臟、脈搏跳動加快；b、搶救方法：可把休克的傷員（頭部、胸部、腹部或大腿處，骨折者除外）雙腿抬高離地面0.20.3米，讓其背部朝下躺著，再使用合適的物體把雙腿墊起。這樣，能使血液順暢地流動，達到各器官維持生命所必需的程度。

7、C、如果休克的傷員呼吸困難，應讓其斜倚或側臥，使其呼吸順暢。d、如果傷員有一只腿受傷，可將另一只腿墊高，直至使其他器官獲得維持生命所必需的血液。e、如果傷員出現嘔吐，應讓其側臥，并給些飲料。（2）搶救骨折者：a、骨折包扎應包括包扎骨折處的肌肉、肌腱、血管和韌帶。b、有的骨折容易發現，有的骨折在皮膚和肌肉里面不容易發現，應通過觀察傷員的肢體組織有無變形和傷員自我感覺來判斷。c、處理骨折的主要方法是把骨折斷面加以固定，并在較長時間內保持良好的固定狀態。簡易的固定方法有：就地取材，如使用薄木板、筆直的棍棒等；護墊用布或毛巾，放于薄木板和傷口之間；兩片薄木板之間用領帶或布條系緊；不能用繃帶正對傷口包扎

8、。（3）止血：（1）對一般流血傷口的控制：a、把傷口處的衣服移開；b、用無菌或消過毒的紗布、清潔干凈、吸收性能好的材料放于受傷肢體部位，并系緊；c、如傷口在手上，應使用清潔干凈、吸收性能好的材料止血。（2）控制嚴重的出血，如果傷員流血嚴重，應在“擠壓處”進行直接擠壓。這樣能阻止動脈直接向傷口供血，如果血從下胳膊處的傷口流出，可直接擠壓上胳膊處，即抓住傷員的胳膊上部，擠壓內側。如血從腿部的傷口流出，擠壓點應在大腿根部。在搶救傷員的同時，則應安排專業人員觀察周邊建（構）筑物沉降情況，如出現不良情況，則應通知有關部門，采取積極措施，以防事故的進一步擴大。危險源排除、人員救出后，及時作好危險區域的圍護

9、工作，及時處理事故現場。（二）大中型機械設備坍塌預案：現場發生大中型機械設備坍塌事故時，應急領導小組負責人首先應根據現場情況判斷事態進一步擴大的可能性和了解人員傷亡情況，做出正確判斷，及時發出應急救援的各項指令。當有二次事故發生的可能時，應先劃定警戒區域，疏散搶險無關人員并采取有力措施排除二次事故的隱患，控制事態的惡化。如有人員傷亡時，在排除二次事故隱患的同事進行傷員的搶救，此時搶各搶險小組迅速同時展開工作，搶險組、救護組人員，迅速搶險、搶救傷員：1、對被機械傷害的傷員，應迅速小心地使傷員脫離致傷源，必要時，可拆卸機器，移出受傷的肢體。2、對發生休克的傷員，應首先進行搶救。遇有呼吸、心跳停止者

10、，可采取人工呼吸或胸外心臟擠壓法，使其恢復正常。3、對骨折的傷員，應利用木板、竹片或繩布等捆綁骨折處的上下關節，固定骨折部位；也可將其上肢固定在身側，下肢與下肢縛在一起。4、對傷口出血的傷員，應讓其以頭低腳高的姿勢躺臥，使用消毒紗布或清潔織物覆蓋傷口，用繃帶較緊地包扎，以壓迫止血，或者選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂1/2處；對下肢出血者，捆綁在其大腿上2/3處，并每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。5、對劇痛難忍者，應讓其服用止痛劑和鎮痛劑。采取上述急救措施之后，要根據病情輕重，及時把傷員送往醫院治療。在轉送醫院的途中，應盡量減少顛

11、簸，并密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口等情況。事故現場疏散組及時組織人員對搶救無關人員進行疏散，安全巡查組派專人監護巡查，事故現場保護組做好事故現場的保護工作。事故發生后，現場通訊組根據指令將事故發生的情況、人員傷亡情況匯報公司有關部門領導。當傷員撤離事故現場、二次事故隱患排除，經有關部門領導同意，對事故現場進行處理、消除。生活后勤保障組在做好基本生活保障的同時，做好現場人員的思想安定工作。事故調查組對事故的原因、責任進行分析調查和處理。（三）觸電事故預案：如發生人員觸電事故，必須迅速切斷電源，再搶救觸電者，否則會造成多人連續觸電事故。1、觸電急救必須分秒必爭，立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救，

12、并堅持不斷進行，同時及早與醫療部門聯系，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，不應放棄現場搶救，更不能只根據沒有呼吸或脈搏擅自判定傷員死亡，放棄搶救。2、脫離電源就是要把觸電者按接觸的那一部分帶電設備的開關、刀閘或其他短路設備斷開；或設法將觸電者與帶電設備脫離，在脫離電源中，救護人員既要救人，也要注意保護自己。觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員，因為有觸電的危險。如觸電者處于高處，脫離電源后會自高處墜落，因此，要采取預防墜落的措施。3、觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關或刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導電的

13、東西解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上。4、觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（戴絕緣手套、穿絕緣靴并用絕緣棒）解脫觸電者。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。5、觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸心跳情況。看一看傷員的胸部、腹部有無起伏動作；聽一用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音；試一試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側左或右喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。6、觸電傷員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，正確進行就地搶救。a、通暢氣道；b、口對口（

14、鼻）人工呼吸；c、胸外擠壓（人工循環）。7、觸電傷員呼吸停止，重要的是始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物；操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。8、通暢氣道可采取仰頭抬頜法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾，會加重氣道阻塞，且使胸外按壓時流向腦部的血減少，甚至消失。9、在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼，救護人員與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩

15、次，每次11.5秒。如兩次吹氣后測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。10、除開始大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。11、觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻人工呼吸。口對鼻人工呼吸時，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。12、正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確的按壓位置的步驟：（1）右手的食指和中指沿觸電傷員的右肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點；（2）兩手指并齊，中指放在中點，食指平放在胸骨下部；（3）另一只手的掌根緊挨食指上

16、緣，置于胸骨上，即為正確按壓位置。13、正確的按壓姿勢：（1）使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員在傷員一側肩旁，救護人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌相疊。手指翹起，不接觸傷員胸壁；（2）以肘關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常人胸壓陷35厘米（兒童和瘦身酌減）；（3）壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。14、按壓必須有效，有效的標志是按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。（1）胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等；（2）胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣兩次，

17、反復進行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣一次，反復進行，按壓吹起一分鐘后，應用看、聽、試方法在57秒內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。15、若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外擠壓，再進行2次口對口人工呼吸每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均勻恢復，則繼續堅持心肺復蘇搶救。在搶救過程中，要每隔數分鐘判定一次，每次判定時間均不得超過57秒。在醫務人員未接替搶救前，現場搶救人員不得放棄現場搶救。16、心肺復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確需移動時，搶救中斷不得超過30秒。17、移動傷員或將傷員送醫院時，除應使傷員平躺在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板

18、，移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇搶救，在醫務人員未接替救治前不能中止。18、應創造條件，用塑料袋裝入砸碎冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心肺腦完全復蘇。如傷員的心跳和呼吸經搶救均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。（四）高處墜落預案：如發生人員高處墜落或物體打擊時，應首先搶救傷員，緊急時可向120、110求救。1、萬一施工人員從高處墜落，現場解救不可盲目，不然會導致傷情惡化，甚至危及生命。應首先觀察其神志是否清醒，并察看傷員著地部位及傷勢，做到心中有數。2、傷員如昏迷，

19、但心跳和呼吸存在，應立即將傷員的頭偏向一側，防止舌根后倒，影響呼吸。另外，還必須立即將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除，以免誤入氣管，引起窒息。對于無心跳和呼吸的傷員，應立即進行人工呼吸和胸外心臟按摩，待傷員心跳、呼吸好轉后，將傷員平臥在平板上，及時送往醫院搶救。3、如發現傷員耳朵、鼻子出血，可能有腦顱損傷，千萬不可用手帕、棉布或紗布去堵塞，以免造成顱內壓力增高和細菌感染。如外傷出血，應立即用清潔布塊壓迫傷口止血，壓迫無效時，可用布帶或橡皮帶等在出血的肢體近軀處捆扎，上肢出血結扎在臂上1/2處，下肢出血結扎在大腿上2/3處，到不出血即可。注意每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。4、

20、傷員如腰背部或下肢先著地，下肢有可能骨折，應將兩下肢固定在一起，并應超過骨折的上下關節；上肢如骨折，應將上肢挪到胸前，并固定在軀干上，如果懷疑脊柱骨折，搬運時千萬注意要保持身體平伸位，不能讓身體扭曲，然后由3人同時將傷員平托起來，即由一人托頭及脊背，一人托臀部，一人托下肢，平穩運送，以防骨折部位不穩定，加重傷情。5、腹部如有開放性傷口，應用清潔布或毛巾等覆蓋傷口，不可將脫出物還原，以免感染。6、如傷者被物體所壓，則應在確保傷員不受二次傷害的前提下，盡快處理物體，救出受傷者，并視情況盡快給予搶救。搶救傷員時，無論哪種情況，都應減少途中的顛簸，也不得翻動傷員。（五）中毒事故應急預案1、如發生食物中

21、毒事故，要求立即把中毒人員送往就近醫院搶救，并把封存食品取樣送衛生檢驗部門化驗，以便對癥治療及事故處理。如為場外食品引起中毒事故，則應馬上報告上級有關部門，以免造成更多人的傷害。2、化學品（煤氣）等中毒事故，應盡快將中毒人員抬往通風良好處，必要時臨時采取人工呼吸等搶救措施，然后急送附近醫院搶救。對不明原因的突發病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送附近醫院搶救。3、如發生傳染病，應立即對病人進行隔離，急送附近醫院治療，并對現場進行徹底的消毒，徹查與患者接觸人員，視其情況做好隔離工作，嚴格控制來往人員，對現場其他人員進行一次全面體檢檢查，有無傳染病擴散現象，并根據醫生建議進行針對性處理

22、。4、中暑急救（1）迅速轉移應將中暑者迅速移到陰涼通風的地方，解開衣服，脫掉鞋子，平臥、頭部不要墊高。（2）降溫用涼水或50%酒精擦洗全身，直到皮膚發紅，以促進散熱，有條件的可在病人頭部、腋下、腹股溝等處放置冰袋，必要時可將病人放入涼水中浸浴降溫。降溫時必須加強護理，密切觀察體溫、血壓和心跳狀況，當體溫降到38攝氏度左右時，應立即停止降溫，以免病人虛脫。（3）補充水分和無機鹽類對能喝水的病人，應鼓勵他喝足加鹽涼開水或其他飲料（如汽水和西瓜汁）。對不能飲水的病人，應馬上送醫院輸液。（4）口服人丹、十滴水、藿香正氣水，涂抹清涼油等，以消毒解署，也可采用民間刮痧法。（六）防洪、防暴雨、抗臺風應急預案

23、1、當接到暴雨、臺風預報后，項目部各應急救援小組原地待命，在應急領導小組的指揮下，做好應急救援準備工作；在臺風、暴雨、洪水襲擊到來之前，搶險小組重點對職工宿舍、辦公室、倉庫、圍墻、外架、塔吊等進行檢查并做好加固和補救措施，對施工現場排水管道進行疏漏，確保排水暢通，對低洼地段的機械設備進行轉移；人員疏散小組，做好人員疏散準備工作，將老、弱、病、婦女同志轉移到指定的安全地點，生活后勤保障小組做好基本生活保障和人員思想安定工作。2、暴雨、臺風、洪水來臨時，安全巡查小組加強檢查及時發現險情，當出現險情時，搶險小組全力投入工作，控制險情，將損失減少到最低程度，在搶救過程中，巡查小組密切注意掌控險情，及時

24、提醒救援人員，防止救援人員受傷，應急領導小組成員，應親臨現場，組織合理救援，當發現人力不可抗拒時，應先確保職工的安全，及時作出撤離危險區域的決定。當出現救援人員受傷時，救護人員應全力投入搶救，并根據傷員受傷程度作出送醫院搶救的決定。3、當暴雨、臺風、洪水過后，安全巡查小組對施工現場進行全面檢查，查出安全隱患，并通知應急領導小組，應急領導小組視情況派專業技術人員進行檢修、加固，整改并復查無安全隱患，方可復工。隨后，對暴雨、臺風、洪水襲擊造成的損失作出調查、統計。并對搶救過程中出現的好人好事、英雄行為進行表彰。4、人員疏散（七）防塵、防噪聲、防光污染、防廢污水隨意外流預案1、防塵主要是控制二次揚塵

25、帶來的空氣污染，為解決二次揚塵，結合本項目的實際情況，首先控制污染源，做好進出工地車輛的清洗，禁止污車出場；對裝載砂子、石灰等車輛做到封閉運輸，防止“灑、滴、漏”現象；做到工完物清，減少建筑垃圾。二是嚴格控制二次揚塵做好散裝水泥防塵措施，搭設封閉式防護棚；在清理時，應及時進行灑水濕潤，減少揚塵；在樓層清理時，禁止將建筑垃圾直接從樓層倒入地面，應采用翻斗車裝運至指定地點，并及時組織外運至當地垃圾場。2、防止噪聲對周圍居民帶來的危害，還城市一片寧靜是我們工作中不可忽視的問題，為此我們應抓牢以下幾個環節：（1）在購置和租賃施工機械時，選擇噪聲小的設備。（2）嚴格控制工作時間，減少夜間作業，避開居民早

26、晨、中午等休息時間。（3）嚴格控制噪聲量、合理安排設備同步使用時間，確保噪聲在85分貝以內。3、防光污染對于工地來說，首先應合理安排施工，增加白晝施工人員，減少夜間作業時間；二是在不妨礙施工安全的前提下，控制燈光強度；三是控制光輻射方向，將燈光輻射方向朝向作業現場；四是嚴格控制高功率燈具的使用，做到現場施工作業停止時禁止使用。4、控制廢水、污水外流，做到按要求排放，及時申報和領取排污許可證。在工地大門口內應安裝進出車輛清洗龍頭，設置集水坑。地下室施工時應在地下室周邊設排水溝、集水坑，所有工地的廢水必須經過集水坑后排入城市廢水管道，對集水坑要及時進行清理，保證工地中泥、砂、石、垃圾不排入城市排水

27、管道。工地廁所應按要求砌筑化糞池，所有污水通過化糞池處理后排入城市污水管道。職工食堂應做隔油池、防止廢油等直接排入城市排水管道。（八）、防火、防爆應急預案1、火災、爆炸事故發生后，立即啟動應急預案、各應急搶險小組到位，應急領導組織立即組織自救工作，并根據災情做出上報和求助信號，說明發生火災或爆炸的地點，燃燒（爆炸）物質的種類和數量、人員傷亡情況、火勢情況、報警人姓名、電話等詳細情況。當撥打119火警求助電話后，應指派專人到路口引導專業消防隊，并協助消防隊做好滅火工作。2、當發生火災時，應分析發生火災的原因，并立即切斷電源、氣源，根據災情、火災的類別，做出搶救的具體安排。對易爆、易燃化學物品等應進行緊急疏散，防止事態進一步擴大。3、附表：各類火災的滅火方案火災類別易燃物類別適用的滅火器材/滅火方法注意事項A類：固體物質火災棉、麻、紙、木材泡沫、