1、此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。安全管理論文淺析石油企業內部安全管理體系的建立本世紀初伴隨中油股份公司成功上市，面臨日趨激烈的油品市場競爭，企業深切感受到樹立良好安全形象的迫切性和重要性。近年來，石油企業為適應市場經濟持續發展對企業安全素質評價、安全文化建設的要求，積極投入各類生產資源，開展安全管理創新工作，探索完善現代安全管理機構建設、職能、人力資源培養和制度建設，先進的安全管理理念逐步滲透到生產過程控制的每個環節，促進了企業安全管理的規范化、程序化建設。結合石油企業特點，建立并實施企業內部安全管理“八大”體系，有機整合企業人力、物力資源分配

2、和利用，將有力促進安全管理工作的飛躍發展。一、建立安全管理體系的目標創建良好的企業安全品牌和員工安全生產、生活環境，最大限度保護員工生命財產安全和企業賴以生存、發展的自然環境，結合石油企業高風險特點和生產過程安全控制需求，探索建立符合石油企業特色，構建廠處（公司）管理層、專業技術層和崗位操作層員工共同參與管理的“網絡型”安全監控架構，有效實施企業安全管理活動規劃、實施、檢查和評價改進的全過程規范運作，疏通生產過程中實施系列安全活動的信息通道，明確安全管理組織機構和各級人員的工作職能、安全職責、義務和權利，持續改進安全管理模式向標準化、程序化操作邁進，實現企業安全生產無事故的工作目標。二、安全管

3、理體系的建立多年來，石油企業在探索改進企業內部安全管理機制的符合性、適用性方面開展了卓有成效的工作，積累了豐富的安全管理經驗和做法。這里結合石油行業特色，科學歸納、分析企業安全管理的成功經驗，系統提出在企業內部構建安全組織、制度、計劃、教育等“八大”管理體系新觀念，建立安全管理內部監控操作運行體系，增強安全管理體系運行的實用性和符合性。1.建立嚴密的安全組織體系石油企業首先應建立組織機構嚴密的“金字塔”型安全生產管理組織體系，保進企業安全生產管理工作形成“統一管理、分級負責、各司其職、風險共擔”的工作格局。企業應設立安全生產委員會，設置安全管理專職部門和安全總監共同負責企業具體的安全管理事物，

4、安全專職人員要按比例配備，明確工作職責、權利和義務。生產車間（隊站）同樣要設立安全生產領導小組，足額配備專、兼職安全員，基層生產班組設立兼職安全員，形成網絡化安全管理組織體系，并扎實有效地開展工作。企業第一責任人要全面負責安全生產，制定強有力的措施確保國家、地方和集團公司頒布、實施的安全生產法律、法規及其行業標準在企業內部貫徹執行；指定企業一名副廠長（經理）主管安全生產，承擔直接管理責任，其他分管生產、經營和技術的廠級主管應對所分管業務的安全生產工作負責；并推行廠（公司）、車間（隊站）、班組員工層層簽訂安全生產承包合同，明確考核的項目、目標、指標和獎懲細則，這樣構成一個橫向到邊、縱向到底、職責

5、明確的安全管理網絡。2.建立健全安全制度體系結合企業安全生產管理實際，依據中石油集團公司頒布實施的企業安全管理制度匯編為藍本，建立健全企業生產過程控制的各項安全管理制度，實現各項安全生產工作有法可依、有章可循。完善管理制度必須堅持“誰主管誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，針對安全生產工作出現的新問題、新現象，適時修訂、完善安全管理制度，并持續改進，增強可操作性。貫徹實施安全生產各項規章制度要采用教育為主，處罰為輔的方式，落實規章制度公正、客觀，決不能以罰代管，忽視職工的思想教育工作，忽視員工思想工作的引導服務和保證的作用，運用思想政治工作的原則和方法，教育員工、理解員工、關心員工、尊重員工

6、，把思想教育工作落實到執行安全規章制度的各個環節中，制度執行與思想教育工作緊密結合，促進職工思想與行為相統一。3. 建立嚴細的安全計劃體系企業保障安全生產活動有序進行，要注重企業全年安全生產規劃的科學制定與實施，規劃具有可行性和操作性，做到有目標，有內容，有措施，并按實施進度和要求逐步實施。企業可以根據每月安全生產實際情況制定月度安全工作計劃和特殊時期安全工作計劃，將安全生產計劃納入企業生產經營計劃“總盤子”，有機融合為企業整體生產經營管理中的重要組成部分。依據制定的計劃。每月定期召開安全例會進行布置、實施、檢查和總結改進，促進安全生產計劃有序開展、有條不紊。4.建立安全教育體系企業實施安全教

7、育是提高員工安全生產意識與安全操作技能，增強職工的自我保護、自我防范事故能力的最有效武器。應建立企業人事組織部門實施“廠級”，基層（隊站）實施“車間、班組級”安全教育，安全管理部門監督實施效果的安全教育體系，安全教育應從提高員工安全素質角度出發開展三個方面的工作；即安全態度教育；安全知識教育；安全技能的教育培訓。安全教育可以采用各種形式，做到制度化、經常化，安全活動形式、內容力求生動、活潑多樣。車間、班組安全活動可以組織安全學習、開展安全知識競賽，討論分析事故案例，進行班組安全生產總結等，緊貼班組安全生產實際，做到有的放矢。5.建立安全檢查體系企業堅持開展定期安全監督檢查是促使規章制度貫徹落實

8、的有力工具，企業應建立廠級月度（季度）綜合檢查，安全監督部門專項檢查和車間周檢（月檢），班組、崗位每日自查的“四級”檢查體系，編制體系、編制詳細、可行的安全檢查表指導安全監督檢查工作，要進行全方位、多層次檢查，清除企業生產過程中人的不安全行為、物的不安全狀態和自然環境因素的影響。做到檢查要細致、全面、有實效。首先，查思想、查意識。查管理層、技術層和崗位操作層安全生產思想和意識是否有正確認識，查管理層、技術層在思想和行動上是否把安全放在第一位。正確處理安全與生產的關系，認真組織開展安全生產系列活動，操作層是否具有安全生產自我防護、防范意識和高度安全生產覺悟。其次，查現場、查隱患。深入企業生產現場

9、，實地檢查企業員工勞動條件、生產環境、生產設備及安全設施是否符合安全生產要求，是否符合安全標準，最大限度及時消除隱患。最后，查管理、查制度。緊持從管理入手，首先檢查工程施工、裝置建設和安全檢測設備、設施的配備是否堅持“三同時”落實本質安全的要求，規范安全評價與安全設施的檢查，再查各級生產組織活動中各項安全生產管理制度的制定、執行情況。6.建立安全考核體系建立完善的安全考核體系是落實企業安全生產管理責、權、利最有效的手段。企業應結合生產安全管理實際，制定詳細、可行的安全生產管理考核細則，明確考核項目、考核內容、考核指標、考核期限和獎懲規定等細節，建立組織嚴密的考核體系并規范操作。即在企業內部建立

10、一個廠處（公司）考核車間、車間考核班組考核、班組考核個人的自上而下的考核體系，將員工人個經濟利益與班組安全考核切實掛起鉤來，同時把安全業績作為提升或任免管理干部的重要依據之一，保證執行業績考核的規范性、客觀性、真實性，實現保進企業安全管理建設的目的。保證考核體系的符合性和實用性，關鍵是執行班組安全生產考核的力度和效果。企業可以利用創建基層班組hse標準化建設契機，促進班組安全生產管理標準化考核體系的建立和實施，確保班組“五項”考核的內容定期有序進行、真正落實。（1）檢查、考核班組安全活動開展得是否具有規范性、有效性。對班組開展安全活動的時間、內容、參加人員及其效果進行考核，防止安全活動流于形式

11、。（2）檢查、考核班組安全生產管理制度、操作規程的執行情況，監督班組員工是否嚴格執行崗位作業安全指南和安全規程，如hse作業指導書、hse作業指導卡，重點監察人的不安全行為，對違章作業人員進行跟蹤教育，落實幫教監控對象的轉化，從根本上消除違章現象。（3）檢查、考核班組落實事故處理“四不放過”的執行情況，確認班組一旦發生事故后，是否立即進行了上報、登記和相應處理，并按照事故處理“四不放過”要求采取了相應的措施。（4）檢查、考核班組標準化文明現場的建設和保持情況。生產裝置區、輔助生產區保持文明、潔凈，工藝管線、設備清潔見本色，生產設備、消防器材的配置、擺放符合安全要求，保進生產區標準化文明現場建設

12、規劃落實到崗位。（5）檢查、考核班組自檢自改和安全教育活動的開展情況。檢查班組、崗位安全巡回檢查項目名稱、內容、安全標準和“潛在”隱患整改執行情況，檢查班組班前、班后會安全教育內容、評價效果和改進要求，促進安全管理“根本班組”的理念轉化為行動。實行查閱安全基礎資料與現場檢查相結合的考核方式，對此標準要求打分評比，通報安全業績，并將安全業績納入班組月度整體業績占有2030比例考核，與班組的經濟利益收入掛鉤考核兌現，以此激勵員工的安全責任感和使命感，確保安全生產制度、措施落實在崗位生產一線。7.搭建安全信息體系搭建安全信息平臺是企業安全生產的橋梁和紐帶，是企業進行安全生產決策、制定安全計劃措施的重

13、要依據。建立健全企業安全信息網，可以全方位、多渠道廣泛收集企業內、外部信息，并進行綜合分析處理、加以利用，促進安全工作有序開展。可以采用運用erp（企業資源計劃enterprise resource plan）系統進行安全信息管理，利用信息網絡實現資源共享，安全管理數據、資料錄入準確、統一、規范，并做好資料保存與更新。采用erp系統有乃至于企業管理層隨時查閱資料，準確掌握廠處（公司）以及基層單位安全生產動態，為領導者決策提供依據，提高了工作效率和綜合管理水平，消除了人工管理資料臺帳存放分散、繁雜，信息處理速率緩慢，費時費力，信息利用率降低的缺陷，促進信息傳遞通暢、快捷。8.保持和改進安全技術體

14、系遵循企業安全管理發展的規律，并結合企業實現本質化安全的要求，提高企業預防事故的根本是保持和改進企業安全技術體系，不間斷應用先進科學技術提升生產裝置、設備安全保護能力。（1）企業要編制安全技術資金的投入計劃，應用先進的安全技術保障安全生產，如：危險部位設置自動報警、自動停機等安全防護裝置、保險裝置、自動監控裝置等，確保本質安全。（2）聯系安全機構定期開展大功率電機維修保養壓力容器、鍋爐特殊設備的監察和標定工作。開展生產裝置、大型油庫等關鍵生產設施的現狀安全評價，預防、控制和危險，實現系統安全。（3）合理規劃安全技術人才的培訓，開展安全技術和安全生產理論的研究開發，不斷開發、引進和應用適合企業發展的先進科學技術和方法，提高企業安全生產的技術水平。三、結論企業安全管理是一項綜