1、*集團2012年部級單位領導班子和領導人員年度考核及后備領導人員推薦考察工作實施方案根據*集團公司成員單位領導班子和領導人員綜合考核評價辦法（試行）（*黨字2010*號）和*集團公司子集團、直管單位后備領導人員管理暫行辦法（*黨字2012*號）有關規定，結合*集團組建及*公司的規范化運作已一年的實際，就2012年部級單位領導班子和領導人員年度考核及后備領導人員推薦考察工作提出方案如下：一、考核對象*集團總部各職能部室（含資金管理中心）、*公司各二級企業、職能部室及直管單位等部級單位領導班子、領導人員。1、各部級單位領導班子及領導人員進行本次考核后，不再進行年度考核，本年度結束后，根據2012年

2、度績效考核責任書約定內容及各單位的年度工作業績，形成年度考核意見。2、擔任多項職務的領導人員，一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。3、領導人員病、事假累計超過考核年度半年的，不參加本次考核；本年度已退或預定退休的領導人員，不參加本次考核；新錄用的干部在試用期內參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據之一。4、兼任部級單位負責人的*集團或*公司副總經理以上領導，不參加本次考核。5、“十二五”項目專職借調人員不參加本次考核； *公司由本公司組織考核，可參照本辦法執行。二、考核內容（一）領導班子考核領導班子年度考核，主要考核本年度發揮職能作用情況，考核評價維度為政治素質、經營業

3、績、團結協作和作風形象，共11項指標，具體內容及考核權重見附件一。各項綜合考核評價指標，依據所設置的考核評價要點和標準進行考評(見附件二)。（二）領導人員考核領導人員年度考核，主要考核本年度履行崗位職責情況，考核評價維度為素質、能力、業績，共6項指標，具體內容及考核權重見附件三。 各項綜合考核評價指標，依據所設置的考核評價要點和標準進行考評(見附件四)。（三）部級后備領導人員的推薦與考察1、推薦后備領導人員，應堅持“德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認，優化結構、好中選優”的基本原則，注重從基層一線、具有多崗位鍛煉經歷、經受實踐考驗、取得突出業績的年輕優秀人才中選拔后備領導人員。2、主要領導

4、職位后備年齡一般不超過50周歲，其中45周歲以下應占1/2；黨政副職職位后備一般不超過45周歲，其中，“70”后副職后備領導人員達到1/2，后備領導人員隊伍中女干部比例不少于10%。特別優秀的，年齡可適當放寬。3、學歷要求。正職后備原則上應具有大學本科及以上文化程度；副職后備原則上應具有大專及以上文化程度。特別優秀或有特殊技能的可適當放寬。三、考核時間2012年部級領導班子和領導人員年度考核及后備領導人員推薦考察工作，從2012年9月中旬開始，至2012年9月底結束。具體安排是：1、2012年9月17日至9月18日，年度考核小組完成年度考核通知起草下發及年度考核測評表的設計、印制工作；2、9月

5、18日至9月末，召開各單位民主測評會，并進行個別談話和實績獲取；各被考評單位及被考評人于25日前完成領導班子工作總結及領導人員的述職報告；此期間同時進行上級領導或部門評價及同級部門評價。3、考核結束后，由考核小組對測評結果進行匯總分析，并根據2012年度績效考核責任書約定指標及各單位的年度工作業績，形成年度綜合考核意見，確定年度考核等次。四、方法步驟集團組織成立年度考核工作小組，負責考核工作的總體組織及考評，小組由集團領導及*公司領導、集團及*公司的人力資源部、黨群（委）工作部、紀檢監察部相關人員組成。被考核單位的主要領導負責組織本單位的考核相關工作。（一）組織撰寫領導班子工作總結和領導人員個

6、人述職述德述廉報告領導班子工作總結，重點分析2012年度績效考核責任書約定指標推進情況、下一步工作措施、如何確保完成目標任務及其他年度重點工作情況，兼顧執行民主集中制、干部選拔任用、反腐倡廉等方面情況。領導人員個人述職述德述廉報告，主要包括本年度個人思想政治狀況、道德修養、堅持原則和關鍵時刻表現情況，履行崗位職責、完成重點工作情況，遵守廉潔從政規定情況，存在的突出問題和改進措施以及其他需要說明的情況。領導班子年度工作總結由黨政班子成員集體審定，領導人員個人述職述德述廉報告由單位主要領導審閱。工作總結與述職述廉報告要注重寫實，文字要簡明扼要，內容要具體（領導班子的報告控制在3000字以內，領導人

7、員的報告控制在2000字以內）。（二）召開年度考核測評會議對*公司各二級企業的年度考核，各單位一把手負責組織召開由領導班子成員、中層領導人員、職工群眾代表等參加的測評會議，并代表領導班子作工作報告。對集團總部及*公司各職能部室的年度考核由年度考核小組負責組織召開，統一進行，參會人員由各部室處級以上管理人員及職工群眾代表參加。考核測評與會人員分別按照考核評價要點及標準、2012年度績效考核責任書完成或推進情況，對領導班子、領導人員和后備領導人員進行民主測評。職工群眾代表主要包括：黨代會黨代表、職代會職工代表、優秀共產黨員、勞動模范等。職工群眾代表人數不少于參加測評會議總人數的20。與會人員在會上

8、填寫領導班子年度考核測評表、領導人員年度考核測評表和后備領導人員考核與考察表。集團年度考核工作小組參加年度考核測評會議。會前統一印制年度考核測評表，會后負責收回，進行集中統計分析。（三）個別談話和業績獲取個別談話。主要了解領導班子建設狀況和領導人員素質能力、履行職責、廉潔自律等方面的情況。參加個別談話人員范圍包括領導班子成員、中層正職領導人員、職工群眾代表等。實績獲取。考核小組成員對領導班子的經營業績進行審核確認，根據工作需要可采取查閱月績效考核結果、詢問相關部門、專項調查、現場考察等方式調查核實領導班子和領導人員的有關情況。（四）上級領導、部門評價對*公司各二級企業，*公司領導及各部室正職填

9、寫領導班子年度考核測評表、領導人員年度考核測評表（正職）和領導職位后備人選推薦表；各企業黨政主要領導填寫領導人員年度考核測評表（副職）、領導職位后備人選推薦表。對*公司各部室，*公司領導及集團部室正職填寫領導班子年度考核測評表、領導人員年度考核測評表和領導職位后備人選推薦表；部室正職填寫領導人員年度考核測評表（副職）和領導職位后備人選推薦表。對集團總部各部室，集團領導填寫領導班子年度考核測評表、領導人員年度考核測評表和領導職位后備人選推薦表；部室正職填寫領導人員年度考核測評表（副職）和領導職位后備人選推薦表。集團領導和*公司領導對領導班子和領導人員的評價及后備領導人員的推薦，由考核工作小組進行

10、組織，所需測評表和評議意見表由考核工作小組負責發送和收回。（五）計算考核成績年度考核測評實行百分制，通過加權匯總的方式計算出得分，作為確定年度綜合考核評價結果的重要依據。 領導班子年度考核測評主體權重：領導班子成員占30、中層正職領導人員占30、職工群眾代表占20%、領導及上級管理部門占20（見附件五）。領導人員年度考核測評主體權重(見附件五)：各單位黨政主要領導考核測評主體權重與領導班子年度考核測評主體權重相同。其他領導人員和后備領導人員年度考核測評主體權重：上級領導及單位黨政主要領導占40%，其他領導人員占20，中層正職領導人員占20，職工群眾代表人占20。（六）確定考核等次及結果應用年度

11、考核小組分別撰寫領導班子綜合考核評價報告、領導人員綜臺考核評價材料和后備領導人員考察材料，集團領導、*公司領導根據年度考核測評結果，結合各單位實際和崗位職責，對領導班子、領導人員和后備領導人員進行綜合分析，并提出綜合考核評價結果建議意見。年度綜合考核評價結果主要用于績效改進、薪酬兌現、人員培養以及職務調整等；后備領導人員考察結果用于后備領導人員管理檔案的補充及后備領導人員隊伍的動態調整。領導班子年度綜合考核評價結果分為優秀、良好、一般和較差四個等級。 各單位出現下列情形之一的，其領導班子綜合考核評價不得評為“優秀”、“良好”等級。（1）領導班子貫徹執行集團公司決策部署不得力的；（2）非重大客觀

12、原因，有兩項及以上主要經營業績考核指標未完成的；（3）未完成重點工作任務的；（4）領導班子成員發生違法違紀情況的；（5）因決策失誤或違反相關規定造成重大損失的；（6）出現重大質量、安全、環保、保密、穩定等責任事故的； （7）職工群眾認可度不高的； （8）給集團公司或本單位造成重大不良影響的； （9）其它不得被評為“優秀”、“良好”等級的情形。 領導班子年度綜合考核評價結果為“優秀”的，在一定范圍內進行通報表揚。 領導班子年度綜合考核評價結果為“良好”的，進行勉勵并提出改進意見建議。 領導班子年度綜合考核評價結果為“一般”的，將指出存在的問題，進行集體提醒談話或集體誡勉談話，并限期整改。 領導班

13、子年度綜合考核評價結果為“較差”的，將對領導班子進行集體談話誡勉，同時要求限期整改；問題嚴重的，將視具體情況，按規定程序對領導班子進行改組。領導人員年度綜合考核評價結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。 領導人員出現下列情形之一的，其綜合專核評價不得評為“優秀”、“稱職”等級。 （1）領導人員除不可抗力原因外未完成崗位主要工作目標的；（2）對重大決策失誤或重大事故負有責任的；（3）造成重大損失的；（4）受到集團公司或者監管部門通報批評的；（5）作風形象不佳、職工群眾認可度不高的；（6）不能正常履職的；（7）給集團公司或本單位造成重大不良影響的；（8）其他不得被評為“優秀”、“稱職”等級

14、的情形。領導人員年度綜合考核評價結果為“優秀”的，在一定范圍內通報表揚。領導人員年度綜合考核評價結果為“稱職”的，進行勉勵，并指出需要進一步加強和改進的事項。領導人員年度綜合考核評價“基本稱職”的，對領導人員進行提醒談話或誡勉談話，并限期整改。領導人員年度綜合考核評價結果為“不稱職”的，將視情況對領導人員按規定程序進行調整。領導人員年度綜合考核評價結果與領導人員年度崗位績效工資兌現系數掛鉤。后備領導人員按考核情況分為優秀、良好、一般三個等次，將獲得優秀等次的后備領導人員，列入近期培養對象；列為一般等次的一律不作為近期培養對象。同時在民主評議中群眾意見較大或威信不高的，有其他不良表現、不適合作為

15、后備領導人員的，要及時進行調整。附件一：領導班子年度考核評價指標及權重附件二：領導班子年度考核評價要點及標準附件三：領導人員年度考核評價指標及權重附件四：領導人員年度考核評價要點及標準附件五：領導班子及領導人員考核評價主體權重附件六：領導班子及領導人員考核評價表附件七：領導職位后備人選民主推薦表附件八：考核時間及考核單位排定表附件一：領導班子年度考核評價指標及權重廉潔自律(5%) (5%)心系職工(5%) (5%)誠信務實(5%)整體功能(5%)發揚民主(5%)黨建工作(5%)學習型領導班子建設(5%)社會責任(5%)政治責任(5%)績效指標推進情況(25%)全年業績完成情況(30%)經營業績

16、(55%)作風形象(15%)團結協作(10%)政治素質(20%)各單位領導班子年度考核評價指標附件二：領導班子年度考核評價要點及標準內容考核指標考評要點及標準經營業績績效推進截止到2012年9月份，本單位年度績效考核責任書完成情況、存在問題、下步改進措施、結果預測及年度重點工作推進情況；精益生產及精細化管理指標改進情況；基礎管理情況；廉政建設情況等。年度業績根據年度績效考核責任書完成情況以及生產經營等重點任務完成情況；按照年度績效指標權重及考核辦法，經加權計算得出。政治素養政治責任政治立場堅定,堅決貫徹執行集團公司各項決策;具有強烈的政治責任感；堅持改革創新，推動本單位科學發展的信心堅定。社會

17、責任注重保護生態環境，節約能源資源，減少污染物排放；安全管理體系運行有效；市場意識強，不斷提高產品質量和市場服務水平；遵守商業道德，客戶及供應商滿意度較高；關愛職工職業健康。 學習型領導班子建設黨委中心組學習制度、述學、評學、考學制度健全，落實較好；領導班子學習引領力強，重視學習，善于學習，自覺作終身學習、學以致用的表率；結合實際，落實各項改革措施，積極推動管理變革，不斷取得新成效，努力建設“科學理論武裝、具有國際眼光、善于把握規律、富有創新精神”的學習型領導班子。黨建工作黨組織與公司治理結構有機融合、協調運轉，有效參與重大決策，有力促進生產經營，黨組織政治核心作用充分發揮；黨建工作責任制落實

18、到位，黨政領導黨建工作“一崗雙責”機制比較健全；創新完善“三會一課”制度，大力推進“學習型黨組織”建設；積極開展創先爭優活動并有效帶動“四強”黨組織、“四優”共產黨員活動，黨員先鋒模范作用有效發揮；積極推進企業文化建設，思想政治工作扎實有效；深入開展班組建設活動并取得實效。團結協作發揚民主堅持民主集中制，重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作堅持集體決策；主要領導民主意識強，積極聽取各方意見，善于集中班子成員智慧，充分發揮班子成員作用。整體功能注重機制力量、尊重制度和程序，各項工作有效銜接、分工合作、相互借重，善于總攬全局，工作效率高，整體合力有效發揮；積極打造學習型團隊、創新型

19、組織。作風形象誠信務實有強烈的事業心、責任感，忠于職守，勤儉創業；求真務實，依法經營，不弄虛作假、急功近利；恪守職業道德，遵守社會公德，重合同、講信譽。心系職工以人為本，關心職工群眾，切實維護職工群眾合法權益，積極開展幫扶救助工作；堅持職工代表大會和廠務公開制度，積極推進民主管理，建立職工合理化建議活動的長效機制；注重構建和諧企業，提高職工收入和福利水平，改善職工生活水平，共享改革發展成果，在職工群眾中威信高。廉潔自律認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系；嚴于律己，嚴格管理，自覺遵守黨風廉政建設有關要求和國有企業領導人員廉潔從業若干規定等廉潔從業各項

20、規定，領導班子無違紀現象。附件三：領導人員年度考核評價指標及權重個人履職貢獻（25%）(5%)領導班子業績(25%)政治素質(10%)職業素養（10%）品行修養(10%)履職能力(20%)素質(30%)能力(20%)業績(50%)各單位領導人員年度考核評價指標附件四：領導人員年度考核評價要點及標準內容考核指標考評要點及標準素質政治素質政治堅定，注重理論修養，牢固樹立正確的世界觀、人身觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；全心全意依靠職工群眾辦企業，正確處理好國家、企業利益和職工群眾合法權益的關系；堅持原則，始終堅持從全局和整體利益出發，黨的觀念和組織紀律觀念強。職業素養具有良好的職業精神，事業心

21、和責任感強，牢固樹立使命意識、競爭意識、責任意識、創新意識、憂患意識、誠信意識；堅持從實際出發、理性思維，尊重客觀規律、遵循科學規律和市場規律；堅持發揮機制的力量，打造充滿事業激情的團隊；熟悉現代企業管理，具有扎實的業務知識和豐富的管理經驗；善于集中各方思想與智慧，以先進的思想指導實踐。品行修養具有良好的職業道德，誠實守信、依法經營，自覺遵守法律法規和集團公司的各項規定；品行端正，自覺維護出資人權益；作風正派，情趣健康、嚴于律己、嚴格要求和約束親屬和身邊工作人員；嚴格遵守黨和國家關于黨風廉政建設、廉潔從業的各項規定和集團公司的有關規定，自覺接受組織和職工群眾的監督。能力履職能力行政管理人員戰略

22、執行方面，正確理解和準確把握發展戰略和目標，勇于擔當、全力推進、創新務實關鍵點有效掌控，關注細節、執行到位;業務發展方面，熟悉所從事業務領域的發展趨和最新動向對本領域問題能夠提出專業化的解決方案，思路清晰，不斷推動業務領域的發展；改革創新方面充滿激情，有效提升自身學習力。對總經理還要考核評價，講程序、講規則，善于集思廣益、建立完善的決策管理制度，結合實際及時準確地做出決策判斷；處理復雜問題方面，面對復雜問題不回避、敢于直面困難，沉著應對、冷靜分析，能夠抓住核心問題和主要矛盾，有效化解風險、掌控局面、妥善處理。黨委書記/紀委書記/工會主席把握政策方面，能準確把握集團公司各項決策部署，正確執行各項

23、政策、決策；組織領導方面，能夠堅持民主集中制，建立并不斷完善發揮黨組織政治核心作用的工作機制，指導和有效推動本單位黨建各項工作；學習創新方面，充滿激情，有效提升自身學習力，健全體制機制，不斷提高本單位各項工作的科學化水平，以改革創新精神全面加強本單位的黨建工作；行政業務熟悉程度方面，了解本單位主營業務領域及其發展趨勢，熟悉本單位基本情況，掌握本單位運營各方面情況。黨委書記對黨委書記還要考核評價，識人用人方面，能夠正確把握黨管干部、黨管人才原則，認真貫徹黨的干部和人才工作的路線和方針政策，正確把握選人用人導向，掌握選人鑒人的科學方法；堅持原則方面，敢于并善于堅持原則，堅持原則不退縮，善于調動各方

24、面的積極性、集各方智慧，妥善處理各方面的關系。業績領導班子業績采用單位經營業績考核評價結果，經加權計算得出。個 人 履 職 貢 獻經營管理層 執行集團公司決議、組織生產經營、自主創新、市場開拓、管理效能、財務管理、人力資源管理、安全生產、完成經營效益目標、履行政治與社會責任等方面的情況。 對總經理還要考核評價，戰略執行、經營目標的執行與分解、運營過程控制、重點任務推進、基礎管理、和諧企業構建等方面的情況 對其他領導人員，依據績效考核責任書所約定事項的完成情況進行考評。黨委書記紀委書記工會主席 保證監督黨的路線方針政策、法律法規和集團公司各項決策規定的貫徹執行，熟悉、掌握本單位運營基本情況和發展

25、趨勢，參與重大事項決策，重要人事任免和人才隊伍建設，黨組織建設，思想政治工作，黨風建設和反腐倡廉工作，精神文明和企業文化建設，維護職工合法權益及隊伍穩定等方面的情況。 對黨委書記還要考核評價，組織協調、堅持原則、選人用人機制及滿意度、黨建重點工作任務、企業文化落實、學習型領導班子建設等方面的情況。 對其他領導人員，依據績效考核責任書所約定事項的完成情況進行考評。附件六-1：領導班子年度考核評價表被測評單位: 年 月 日測評人： 上級領導 班子成員 中層正職 職工群眾代表考評內容考評指標評價分值經營業績績效推進10987654321全年業績10987654321政治素質政治責任10987654321社會責任10987654321學習型班子建設10987654321黨建工作10987654321團結協作發揚民主10987654321整體功能1098765