1、征地搬遷檔案管理工作制度一、充分認識征地搬遷檔案管理工作的重要性征地搬遷工作涉及國家、集體、企業、個人（農戶）的利益。做好征地搬遷檔案管理工作，是確保征地搬遷工作正確貫徹執行國家政策、法規的需要，是確保征地搬遷工作做到公開、公平、公正進行的需要，是依法維護國家、集體、企業、個人合法權益的需要，是加強征地搬遷工作事后監督、檢查、審計的需要，更是為征地搬遷工作保存歷史證據的需要。二、明確征地搬遷檔案資料的內容范圍征地搬遷檔案是指在依法實施土地征收、房屋拆遷與補償安置、青苗及附著物補償工作中所依據的、或直接產生和形成的、具有保存價值的文件、文字、圖紙、表格、聲像及其相關資料等各種形式和載體的歷史記錄

2、。這是保障土地、房屋、青苗及附著物所有權人合法權益的重要憑證，是解決征收、補償和安置有關矛盾糾紛、維護當事人合法權益的重要依據。三、做好征地搬遷檔案資料的分類工作（一）征地搬遷項目匯總性表格按照一個征地搬遷項目一個表格的要求，填寫該項目名稱、征地搬遷的起止時間、用地范圍、被征地村名稱、征地面積、土地補償費總額、民房拆遷補償總額、青苗及附著物補償總額、搬遷安置戶數、人數及平均征地（每畝）成本等內容和數據。如果是清場項目，要將除了征地情況外的其他信息填寫清楚（二）征地搬遷法規性、政策性文件1、 中華人民共和國土地管理法；2、 中華人民共和國土地管理法實施條例；3、 國務院關于深化改革嚴格土地管理的

3、決定；4、 國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知；5、 廣西壯族自治區實施 辦法 ；6、自治區國土資源廳關于進一步加強和規范征地管理工作的指導意見 （桂國土資發201481 號） ；7、北海市人民政府關于同意調整北海市轄區征地拆遷附著物補償標準的批復（北政土字 200868 號） ； 8、 北海市人民政府關于印發北海市轄區建設項目征地拆遷實施辦法的通知（北政發200917 號） ； 9、 北海市人民政府關于加強和改進市轄區建設項目征地拆遷工作的通知 （北政發 200997 號） ； 10、北海市人民政府關于印發北海市各類苗圃苗木征地搬遷作價補償移栽補償標準的通知（北政發200983號）

4、； 11、北海市人民政府辦公室關于印發北海市被征地農民社會保障試行辦法的通知（北政辦2012185 號） ； 12、 北海市人民政府關于在市轄區建設項目征地搬遷工作中實行兩到位六同步的通知（北政發 201349 號） ； 13、 北海市人民政府關于印發銀海區僑港片區改造實施方案的通知（北政發20145 號） ；14、北海市人民政府辦公室關于印發北海市轄區征地搬遷園林綠化苗木移植費標準的通知 （北政辦 2014100號） ；15、北海市人民政府關于印發市轄區集體土地征收及房屋搬遷補償安置規定的通知（北政發201613 號） ； 16、北海市銀海區人民政府辦公室關于印發銀海區征地搬遷工作管理規定（

5、試行）的通知（北銀政辦發201560 號） ；17、其他政策法規文件。（三）征地搬遷程序性文件1、國務院或國土部征地批復；2、自治區政府或國土廳征地批復；3、市政府征地預公告 ；4、市政府征地公告 ；5、 征地補償安置方案公告；6、 征地補償安置方案 ；7、其他相關文件。（四）市委、市政府，區委、區政府和項目征地搬遷指揮部、工作組或本單位領導班子會議紀要類文件1、市委、市政府對征地搬遷工作和有關項目征地搬遷工作的會議紀要；2、區委、區政府對征地搬遷工作和有關項目征地搬遷工作的會議紀要；3、項目征地搬遷指揮部或工作組召開相關項目征地搬遷工作會議紀要；4、本單位領導班子會議或專題會議對征地搬遷項目

6、所作的研究、決定的會議記錄。（五）各級領導批示性、指示性文件資料1、市委、市政府領導對有關項目征地搬遷工作所作出的批示、指示件；2、區委、區政府領導對有關項目征地搬遷工作所作出的批示、指示件；3、項目征地搬遷指揮部領導對有關項目征地搬遷工作所作出的批示、指示件。（六）上級部門對有關項目征地搬遷工作所作的指示、決定、部署類文件資料1、自治區國土廳等有關部門對有關項目征地搬遷工作所作的指示、決定、部署類文件資料；2、市委辦、市政府辦對有關項目征地搬遷工作所作的指示、決定、部署類文件資料；3、北海市國土局、土地房屋征收辦、土地儲備中心和市財政局等有關部門對有關項目征地搬遷工作所作的指示、決定、部署類

7、文件資料；（七）征地搬遷項目現場調查資料1、項目用地勘測定界圖；2、征地補償現狀圖（包括各種影像圖）；3、地類面積確認表；4、青苗及附著物登記表；5、征收土地情況調查表；6、房屋調查表；7、房屋確認表；8、被征地農民花名冊；9、被征地農民人員情況匯總表；10、征地聽證情況資料；11、征地臺賬；12、征地工作組人員分工名單（分工表）。（八）征地搬遷項目補償協議及補償款支付憑證文字資料1、征收土地補償協議書；2、民房拆遷補償安置協議書；3、青苗及附著物補償表（或補償協議）；4、民房搬遷安置方案（公告）；5、被搬遷房屋位置圖；6、房屋回建安置確認表；7、征地補償、民房拆遷補償和青苗及附著物補償收款收

8、據、付款憑證；8、被補償人、收款人的戶口簿、身份證、結婚證、委托轉款證明、收款收據及銀行賬單等復印件；9、與項目業主、評估公司、測繪公司簽訂的協議書、委托書；10、項目征地搬遷成本預算及批復；11、其他與補償安置有關的材料。（九）被征地單位、 項目業主單位和相關部門和單位的來往文件、資料。四、征地搬遷工作人員對收集、整理、完善和移交檔案材料的職責（一）征地搬遷工作組組長（項目負責人）職責1、按照一個項目一檔的要求，每個項目都要建立資料檔案盒，并標明項目名稱；2、在實施征地搬遷工作前，凡是政府、上級部門、本部門和有關部門提供的文件、圖紙、表格等相關資料，要完整地存入檔案盒中；3、按照征地搬遷工作

9、程序，將每一個工作環節所產生的文件、記錄、表格等資料完整地收存到檔案盒中；4、負責檢查、督促征地現場的參與人、經手人、證明人和相關當事人等在有關材料上簽名，確保所負責項目征地搬遷各種資料的真實性、準確性、完整性和有效性；5、在每個項目征地搬遷工作完成時，負責將項目的所有資料完整地移交給專職檔案管理員進行歸檔管理；6、在項目結算或進行項目財務審計時，要配合有關人員做好有關材料的跟蹤、補充、完善、核實和有關問題的解釋、說明工作，把有關問題弄清楚；7、項目征地搬遷檔案資料不完整、不齊全的，工作組組長（項目負責人）有責任繼續把檔案資料補充完善。（二）征地搬遷工作組成員職責1、要接受工作組組長（項目負責

10、人）的分工安排，所負責的工作要認真、具體、詳實地做好記錄，形成工作記錄材料；2、凡參與的每一項工作，如需要簽寫經手人、證明人或參與人姓名的， 要如實簽字， 確保材料的真實性和有效性；3、在每個項目征地搬遷工作完成時，要將自己手上的相關資料交給組長（項目負責人），以便整理歸檔；4、在項目結算或進行項目財務審計時，要配合組長 （項目負責人）或有關人員，做好材料的跟蹤、補充、完善、核實和有關問題的解釋、說明工作，把有關問題弄清楚。五、征地搬遷檔案管理的領導和工作人員職責（一）檔案管理領導職責1、根據征地搬遷資料的性質、效用的不同，分為征地搬遷工作檔案和征地搬遷財務檔案，工作檔案歸辦公室管理，財務檔案

11、歸財務室管理；2、征地搬遷工作檔案的管理工作由分管辦公室的副主任負責領導和指導工作，征地搬遷財務檔案的管理工作由分管財務室的副主任負責領導和指導工作；3、分管領導要加強對檔案管理工作的領導，指導和督促管理人員抓好征地搬遷項目的建檔、管檔工作，使檔案管理逐步形成制度化和規范化；4、分管領導負責協調、督促有關征地搬遷工作組組長或項目負責人做好項目征地搬遷有關文件、圖紙、表格、文字等資料的補齊、補充、完善工作；5、分管領導直接處理檔案管理人員提出的檔案建設、檔案管理工作需要解決的問題。（二）檔案管理工作人員職責1、熱愛檔案管理工作，增強工作的責任感；2、加強檔案管理的業務學習，不斷提高檔案管理工作水

12、平；3、按照檔案管理的規范要求和征地搬遷工作的特點，做到一個項目一個檔，每一個項目檔案資料齊全、內容完善；4、根據項目征地搬遷實施的年度順序、時間順序和材料的先后順序，做好檔案的造冊、裝訂和索引編排工作，使檔案管理規范化；5、充分利用計算機的有利條件，使檔案管理工作逐步實現電子化、現代化；6、在征地搬遷工作組組長或項目負責人移交檔案資料時，要按照分類規定，逐一清點材料，不得有缺項，確保檔案資料的齊全和完整。同時，對檔案資料的移交人、移交材料的內容和份數，要作交接登記和簽字；7、在檔案管理工作中，如發現某個項目、某個資料缺項、內容不全、手續不完善的，要主動聯系并要求項目工作組組長（項目負責人）補

13、齊；8、有借閱（查閱）征地搬遷檔案資料的，要依法依規做好手續辦理、登記、催還和注銷工作；9、如發現檔案資料有不符合規定的重要問題，要及時報告分管領導；10、 要加強檔案柜的關鎖、檔案資料的保密工作和防盜、防潮、防蟻、防腐工作，確保檔案資料的安全。六、征地搬遷檔案資料借閱（查閱）的規定1、借閱（查閱）征地搬遷檔案資料，必須履行登記手續和交還注銷手續；2、借閱（查閱）征地搬遷檔案資料，一般就在檔案室翻閱，檔案資料不得離開檔案室，并且，有檔案管理員在現場監督；3、黨委、政府、紀檢、監察、財政、審計和司法等相關部門有必要將檔案資料外借的，經請示本單位主要領導同意后，可以外借查閱；4、借閱（查閱）征地搬遷檔案資料時，不得涂改