1、南陽市旅游開發現狀、問題與對策摘要：南陽市擁有豐富的旅游資源，但旅游經濟收入仍處在全國的末端，因 此如何開發利用這些資源，使其在保護的基礎上充分發揮作用，把資源優勢變成 經濟優勢是開發的重中之重。本文首先對南陽市的旅游資源特點進行了分析，然 后還深入剖析了現有的開發現狀，在此基礎上，指出了當前開發中所存在的問題, 并針對這些問題提出了一系列的對策建議，以期望南陽市的旅游業快速發展。 關鍵詞：南陽市；旅游資源；現狀與問題；解決對策；旅游資源是一個國家或地區的旅游業發展前提，是一個城市得以 開展旅游活動的重要載體。一個國家或地區擁有的旅游資源越豐富， 功能越強大，越有地方特色，那么，它對旅游者的吸

2、引力就越大，當 地的旅游業也越發達。因此，旅游資源的豐富程度是決定旅游地的旅 游業發展的基本條件。而我國學者對旅游資源的定義有不同的解釋， 其中有代表性的是國家標準旅游資源調查與評價 (gb/t18972-2003),采取的定義為：“自然界和人類社會凡能對旅游 者產生吸引力，可以為旅游業開發利用并可產生經濟效益、社會效益 和環境效益的各種事物和因素/本文就將對這一概念進行探討。1南陽市旅游資源概況南陽古稱“宛”，位于河南省西南部，與湖北省、陜西省毗鄰， 因其三面環山，南部開口，素稱南陽盆地。總面積2. 66萬平方公里, 總人口 1045萬，現轄13個縣市區，是河南省面積最大、人口最多的 市。因

3、地處秦嶺山系向東，屬于北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風型大陸 氣候，陽光充足，雨量充沛，氣候溫和，一年四季分明，適宜于農業, 林業，牧業等各業發展，所以素有“中州糧倉”之稱。南陽擁有得天 獨厚的礦產資源，如獨山玉、藍石棉等；豐富的動植物資源，如銀杏、 黃牛等；獨具特色的旅游景觀，如內鄉縣衙、寶天曼等。此外，南陽 工業、醫藥、石化、建材等行業也形成了大規模。南陽市的交通便利, 是豫、鄂、川、陜的交通要道；寧西鐵路、焦枝鐵路貫穿市區；更有 312國道、滬陜高速等公路；這些都為南陽的旅游業提供了方便。南陽市旅游資源分類概況自然旅游資源：南陽山川秀美，風景怡人，是中國優秀的旅游城 市。現擁有國家級自然保護區

4、2個，國家森林公園1個，省級自然保 護區1個，多處4a級景區。其中寶天曼被列入世界人與自然圈保護 區；淅川境內的丹江水庫風景區有“亞洲笫一庫”之稱，還是南水北 調的渠首；西峽恐龍遺跡園出土的恐龍蛋化石被稱為“世界第九大奇 跡”；還有龍潭溝、老界嶺，白河濕地公園等風景如畫的自然景觀。人文旅游資源：南陽歷史悠久，文化底蘊濃厚，是國家歷史文化 名城，素稱“南都”、“帝鄉”。現有國家級重點文物保護單位8處， 省級64處，不同專題的博物院館14處。其中南陽府衙、內鄉縣衙是 保存最為完好的兩級衙門；醫圣祠、武侯祠、張衡墓園、以及要建的 范蠡故里文化區是“四圣”之地；楚長城遺址被稱為“中國長城之父”; 還有

5、漢畫館、山陜會館等歷史久遠的人文景觀。民俗旅游資源：南陽還擁有豐富獨特的民俗風情。南陽民俗文化 是南陽民間歷代相傳的社會風尚和習俗，其中記載和傳承了南陽子民 的民俗文化現象，是南陽文化的一種“活態人文遺產”。南陽是河南 曲劇的發源地之一，被稱為戲劇之鄉、曲藝之鄉和楹聯之鄉，宛梆、 越調、大調曲、三弦書獨具魅力。這里的原滋原味的民俗文化和傳 統的曲藝偉南陽作家提供了原生態的創作素材。如周大新的第二十 幕中描寫了立世和容容的結婚場面，把南陽的婚嫁民俗發揮得淋漓 盡致：鋪床歌、摸金豆、鬧洞房還有首屆曹禺戲劇文學獎紅果, 紅了；三弦書搶辣椒奪得群星獎等很多藝術獎。土特旅游資源：南陽市豐富的土特產品具有

6、經濟實惠、富有地方 特色、高藝術性等特點。如獨山玉、南陽玉雕、南陽烙畫、方城石猴 等具有紀念意義的旅游商品；還有別具風味的南陽黃牛、仲景香菇醬、 仲景牌六味地黃丸、臥龍玉液十年陳釀、鎮平燒雞、中華獗猴桃等風 味小吃。這些土特產品在旅游消費中占有重要地位，也是旅游活動中 的主要消費對象。1.2南陽市旅游資源特點1.2.1自然景觀種類豐富、類型齊全、各具特色南陽市面積廣闊，氣候宜人，雨量充足，熱量適中，獨特的自然 條件造就了絢麗多彩的自然景觀，其組成主要以山水為主。這里有地 勢險峻、連綿起伏的伏牛山脈和桐柏山脈。復雜的地形形成了風景秀 美的寶天曼、老界嶺，太白頂等世界級、國家級自然保護區。白河、

7、淮河水系支流眾多，形成了龍潭溝、九龍溝等瀑布，還形成了丹江水 庫、白河等游覽區。此外，還有在中國發現最早的恐龍蛋化石。 1.2.2人文景觀歷史悠久、種類繁多、特色鮮明南陽的人文歷史悠久，早在50萬年前，“南召猿人”就在此繁衍 生息。春秋吋期，楚國800多年的歷史有300年就是在南陽丹陽，它 是楚文化的發源地。西漢時期，是當時中國的六大都會之一。東漢是 劉秀的發跡之地。在這塊人杰地靈的土地上孕育出了許多歷史名人。 還有很多的歷史紀念遺址，如南陽府衙、內鄉縣衙、醫圣祠武侯祠等 等。1.2.3旅游資源分布較廣、面積遼闊南陽市的13個縣市區分布有多處景區。在市區就有武侯祠，漢 畫館等多個人文景觀。在西

8、峽縣內有龍潭溝、老界嶺、恐龍遺跡園等 多個人文自然景觀。這些景觀以不同的組合、不同的風格分布在這塊 神圣的地方。1.2.4旅游資源開發潛力大、科研價值高近十年來，南陽市的旅游開發基本上按照“一體帶動兩翼”的思路。“一體”指以城區為核心的盆地中部的人文旅游資源區。“兩翼” 指兩個以自然景觀為主要的景區：盆地西部和北部伏牛山旅游區。桐柏淮源旅游區。此外，南陽還有很多具有歷史、文化、科研、 與藝術價值的旅游資源。2南陽市旅游開發現狀及存在的主要問題 2. 1開發現狀南陽市旅游資源種類豐富多樣，但開發利用程度還較低，對旅游 資源缺乏更深層次的開發，有的地方甚至還是“處女地”，像楚長城 遺址、八里崗遺址

9、等等。南陽市的旅游業起步比較晚，發展還比較滯 后，與其他旅游城市相比，各方而還不成熟，結構還不夠合理，因此 存在不少問題。自“十五”以來，南陽市政府也開始對旅游業的發展 越來越重視，不斷對旅游業投入資金和加強宣傳，開始調整了產業發 展思路，積極推進旅游業的發展，加快了旅游基礎設施設備建設的步 伐，使旅游業的規模不斷地壯大，爭取把南陽打造成“旅游大市”， 使旅游資源優勢最大化。截止到2011年，南陽市已擁有120家旅行 社，旅游飯店37家，4a級景區5家。旅游收入也c從2011年的不 足1%提高到了 2011年的5. 5%,旅游生產力和對國民經濟的貢獻率逐 漸增大，'旅游業收入占全市gd

10、p的比重也逐步增加。同時，旅游業 的快速發展也可以帶動其他產業的發展。現以造就了 10萬多人的從 業大軍，拉動了餐飲、住宿、交通、娛樂、通信、工業等相關產業的 發展，推動了產業結構的優化調整和當地的旅游綜合收入，創造了顯 著的經濟效益。冃前已初具規模，充滿朝氣，旅游業已成為展示南陽 形象的重要窗口和推動南陽經濟社會發展的重要力量。同時，旅游交 通也越來越便捷，新建了寧西鐵路和焦柳鐵路，貫穿南陽市的東西南 北，形成十字交匯，5條高速公路也已交匯在南陽。南水北調工程也 已開工建設，這也為南陽的旅游業增添了不少客源。但是，旅游業的 供給與需求市場仍不成比例，在吃、住、行、游、購、娛等方面還沒 有形成

11、完整的產業鏈，旅游產業體系仍不夠完整。因此，要想打造成 一個雅俗共賞、高參與性的旅游市場還相差甚遠。2. 2存在的主要問題2. 2. 1旅游景區交通可進入性差南陽市雖然擁有國道311、312、207、209,省道豫01、02,鄧 南高速、信南高速、宛坪高速等高速路，還有南陽機場，這些就形成 了四通八達的立體交通網絡。但這些只是南陽的外部交通。南陽的內 部交通上，道路通達性不夠，條件不夠完善。很多地方很存在土路、 砂石路等，旅游道路開發等級較低，破壞程度嚴重，已通公路的有些 路況差，難以行車，常常是雨天一路泥巴，晴天一路灰塵。這就使許 多觀賞價值較高的旅游資源難以開發，如淅川陶岔村的渠首等。在景

12、 區與景區之間的道路蜿蜒曲折，還沒形成快捷方便的交通，旅途時間 長，給游客一種“兜圈子”的感覺。近年來，在旅游高峰期，主要景 區的停車場爆滿，承載量較小，造成交通堵塞。2.2.2缺乏強吸引力的旅游精品，形象不明確很多旅游城市在旅游宣傳上都在有意識的構建自身的旅游形象， 如四川的“九寨溝”、北京的“故宮”、杭州的“西湖”等，這些形象 已經深入人心。而南陽有“千年武侯祠，萬年恐龍園，南陽北調渠首, 千里淮河源頭”等豐富多樣的人文和自然景觀，但仍沒有明確表明哪 個作為南陽的形象標志。南陽有相當一部分景區景點開發檔次不高， 規模不大，功能不全，內容單調，缺乏像焦作的云臺山，洛陽的龍門 石窟等“龍頭”景

13、區，沒有給游客留下鮮明的旅游形象，在旅游市場 的知名度低，競爭優勢不明顯。2. 2.3旅游接待能力弱，配套基礎設施差南陽旅游硬件設施簡單，公共設施、通訊設施、娛樂設施、配套 設施等方面建設薄弱，多種因素也嚴重制約了南陽旅游業的快速發 展，降低了旅游經濟效益。南陽旅游車輛外觀陳舊，舒適感差，容易 讓人產生旅途勞累；大部分景區里的賓館數量少，條件差，無法滿足 接待大型團體；景區里的設施不夠完善，環境差，部分景區連游客最 基本的“吃、住、行”都難以滿足；紀念品商店排列不夠整齊，大部 分都是在景區外，由當地的居民擺地攤，品種少，質量差，檔次低、 缺乏特色紀念品。所以，即使資源有很大的觀賞價值，游客除了

14、愿意 在旅途和游覽上花費必要的時間外，不愿在景區內滯留的時間過長。 2.2.4旅游客源市場覆蓋面小，分布不均客源市場是旅游業賴以生存和發展的關鍵因素，也是旅游業發展 競爭的焦點。它與旅游地的距離、經濟水平、旅游吸引物等有著密切 的關系。南陽旅游對外知名度和公眾認知度不高，客源有明顯的淡 旺季，主要集中在本地和周邊地市（如駐馬店、信陽、平頂山等）， 市場半徑較小。年總游客量在全省的所占比例偏低。在游客當中，高 素質的游客少，普通大眾的游客居多。散客居多，團隊較少，整體的 消費水平都不高。2.2.5旅游資源整合度不高，產業鏈條較短南陽大多數旅游景點在開發時孤軍作戰、獨立為營，缺乏合作， 雙贏的意識

15、，所以導致了景點的規模較小、缺少合力，各景點的相互 之間缺乏有機聯系，沒有形成優化的旅游線路，旅游主題品牌尚不鮮 明，使資源特色難以轉變成產品特色。各景區景點都在賣力的為自己 的品牌對外做宣傳，還沒有意識到整合營銷產品的重要性，弱化了旅 游產業的整體效益。南陽對旅游產品開發缺乏深度和廣度，產業鏈條 短，發展水平偏低。近年來，南陽雖然在拉長旅游產業鏈方面做了很 多工作，但是仍在吃住、購物、娛樂等產業方面發展不協調，聯系不 夠緊密，尚沒有形成完整系統的旅游產業鏈條。到目前為止，我市還 沒有一處能展示旅游品牌的“拳頭”景點，還沒有一臺能反映木土文 化的大型旅游演藝節冃，還沒有一處旅游商品綜合購物場所

16、。旅游收 入來源主要集中在門票、餐飲、住宿等方面，聚到過于單一化，沒有 充分利用好資源，離旅游經濟大市目標還有很大的差距。2.2.6旅游管理人才缺乏，從業人員素質較低隨著科技日新月異的變化，旅游者的需求和審美也在時刻變化 著，目前南陽的旅游業已滿足不了游客的需求，旅游產品都大同小開, 不能“投其所好”，出現了審美疲勞。南陽旅游從業人員的綜合素質 較低，專業水平差，缺乏開發創新性產品的人才和管理人員。特別是 缺乏能對景區環境進行監測和研究的相關性人才。到2010年底，南 陽市共有各類旅游直接從業人員3萬左右，而從事旅行社行業人員僅 占5%,還大部分以中學中專為主，這就直接影響了整體旅游質量， 所

17、以高層次人才仍不可缺少。所謂的高層次人才是指具有較高學歷或 較高職稱，綜合素質較高的專業技術型和管理型人員，也常指能熟練 掌握運用某種知識、技能、和專長的人。而目前的南陽旅游市場還 不能滿足接待入境旅游的游客，缺少會說外語、小語種 的人才。而 正是這種市場沒有正規化，所以從業導游的素質水平不高，待遇還低, 流動性大，難以留住高水平的人才。2.2.7旅游資金投入不足，開發層次偏低旅游業是一項前期投資大，回報時間較長的產業，它的發展水平 取決于投資的多少。長期以來，由于南陽市發展旅游的資金嚴重不足, 所以對旅游資源在開發利用方面嚴重浪費，根本無法滿足旅游業發展 的需要，以至于景區建設緩慢，新產品的

18、開發也受限制，嚴重制約了 旅游業的更加快速發展。如武侯祠，醫圣祠等一些人文景觀多年來參 觀內容都單一、過于老化、枯燥乏味，缺少游客的參與性，無法滿足 對趣味性的更高要求。另外，資金短缺還制約著旅游接待質量、市場 宣傳力度、促銷活動等，因此美譽度低、影響了游客的重游率。2. 2. 8旅游宣傳推廣力度不夠旅游業的發展水平和前景歸根到底由市場所決定。近年來，南陽 市委、市政府開始高度重視旅游宣傳工作，大力開拓旅游市場，積極 參與省政府組織的各種宣傳活動，如“河南風”等，并實地踩點去宣 傳，取得了一定的效果。但是，由于南陽市的旅游形象不夠鮮明，景 點知名度不高，經費有限，宣傳形式不夠多樣，總的效果還不

19、能令人 滿意。3開發對策3. 1完善旅游交通發展，構建大交通格局一個地區的旅游業要想快速發展，需要的必要載體就是旅游交 通。南陽要抓住國家加大基礎設施建設力度的機遇，要積極爭取旅游 基礎設施建設資金。該市要盡快構建快速便捷的旅游交通路線，加快 旅游道路建設；改造原有的旅游道路，重新規劃一批旅游道路，不斷 完善旅游交通基礎設施。充分運用好先天條件優勢，與南陽機場、南 陽火車站、南陽高速公路等協調好。在此基礎上不斷規劃增加、開通 南陽發往周邊城市的直通車，發往市內的旅游巴士。32全力打造旅游精品景區，明確市場定位品牌是旅游競爭力的核心，特色是旅游品牌的生命。南陽應該將 旅游開發的重點放在品牌建設上

20、，依托資源優勢，結合目前的旅游需 求，努力把南陽打造成“人無我有，人有我特，人特我精，人精我專” 的旅游城市，同時提高了市場競爭力。南陽應堅持以寶天曼的開發建 設為重點，突出打造“一山（以寶天曼為主的伏牛山）、一水（南水 北調工程渠首）、一恐龍（西峽恐龍遺跡園）、兩祠（武侯祠，醫圣祠）” 的四大國家級旅游品牌，深入挖掘景區的文化內涵，利用全國絕無僅 有的優勢，形成南陽的旅游品牌。3. 3提高旅游接待能力，加強旅游配套設施建設開發南陽的旅游資源，首先應充分利用中部崛起的良機，加大對 基礎設施的投入力度，加強對旅游硬件設施的建設。首先不僅要增加 景區里的賓館數量，還要提高質量，滿足游客不斷增長的需

21、要。其次, 要改善景區里的道路、水電、通訊、環境設備，多增加引導性和服務 性的設施。最后，要管理好景區旁邊的紀念品商店，要排列整齊，有 自己的特色商品。要選定一批具有市級旅游商品定點生產企業給與扶 持，帶動全市的旅游商品的開發、生產和流通。從而增加了南陽市的 旅游綜合經濟收入。3. 4大力開拓新的旅游客源市場，擴大覆蓋范圍以省內以及河南周邊地區為基礎客源市場，以華中地區為重點開 發市場，以華北、長三角、珠三角為遠程拓展市場，以日韓、港澳臺 東南亞為入境旅游市場，以南陽市及周邊地區為中心，加大旅游市場 開發力度，逐步向全國拓展。同時，南陽市政委、市政府加快對旅游 市場的宣傳，積極參與各種旅游研討

22、會，制定標準的政策法規，開發 規劃新的旅游景點，吸引新的目標游客群，提高旅游消費水平。3. 5整合旅游資源，拉長旅游產業鏈條冃前，南陽市旅游業雖然旅游資源整合度不高，但最大的薄弱環 節是購物和娛樂。“白天沒買頭，晚上沒玩頭”，使游客有錢無處可消 費。要面向市場，高水平策劃，加快推出以游客為主要對象，以楚漢 文化、地方曲藝等南陽民俗為主要內容的高品位、多樣性旅游娛樂項 目，豐富游客的文化生活，增強游客的觀光樂趣。同時，南陽市的 旅游產品也要由單一化的觀光旅游型向綜合性的休閑度假型轉變，優 化產品結構，加快娛樂和購物產品的開發，增強產品的娛樂性和吸引 力，從而延長了旅游者的逗留時間。36重視旅游人

23、才培養，提高從業人員素質人才是南陽旅游業可持續發展的關鍵，南陽可以釆取送出去和請 進來等多種培訓方式。在培訓的過程中，知識的傳播是基礎，能力的 培養是核心，為南陽旅游界造就一批文化素質高，專業知識強的管理 團隊、創新性人才、導游及相關服務人才，促進南陽旅游全面發展和 進步。同時加快旅游行業中介組織體系建設，建立完善的行業機制， 提高市場監督和服務水平，促進行業公平競爭，健康發展。3. 7加大旅游資金投入，提高旅游開發成層次南陽市的財政收入用于旅游開發的專項資金不多，可通過合資、 合作、參股、租賃等方式來引進資金，也可通過宣傳來不斷提高南陽 旅游資源的知名度，吸引投資商來投資開發旅游業。也可政府

24、出面投 資組建公司。如在云南的旅游開發中，為了解決旅游開發建設資金不 足這一長期制約云南旅游發展的問題，云南省政府所組建的旅游投資 公司有限公司將每年以政府信用資金注入5億元，6年共計30億元 作為公司的資本金，構建起本省旅游投資平臺。這對南陽旅游有借 鑒意義。同時，要在現有的原貌中開發，最大限度的利用自然景觀， 在保證安全的情況下，盡量利用自然景觀，減少對人文景觀的建設， 努力做到保護與開發并存。3. 8進一步加大對外宣傳力度搞好對外宣傳工作，多層次、多渠道提高南陽的知名度。最近兒 年，南陽市政府充分利用各種機會到各地宣傳，新聞單位擴大對外報 道和邀請各地各省的政府官員到此參觀訪問，收到很好

25、的效果o此外, 還要定期或不定期開展各種形式多樣的旅游推廣活動，舉辦旅游節慶 活動，如仲景文化藝術節、玉雕節，大力開發中華獗猴桃，烙畫等旅 游紀念品。4結語南陽市的旅游資源豐富多樣，自然地理位置優越，旅游市場開發 潛力大，旅游資源價值高。但是，南陽市對旅游資源的開發層次低， 開發力度不夠，對開發保護意識不高，而且還沒有形成吃住行游購娛 等一條龍服務，旅游景區的設施設備還不夠完善，旅游從業人員的服 務意識比較薄弱。隨著南陽市政府對旅游業的日益重視，對旅游業資 金投入的不斷加大，對旅游資源的深層開發等各種問題的解決，不斷 的提高南陽的對外知名度，加強對外宣傳，積極的參與各種旅游業的 研討會。只要南

26、陽市上下在旅游業問題上形成共識，用發展的眼光， 高標準的要求，切實解決發展中存在的問題，大家齊心協力，突出重 點，打造品牌，擴大影響，提升品位，未來的南陽將不僅僅是旅游資 源大省，也必將成為全國重要的旅游地之一，真正成為中國旅游業的 強市。參考文獻1尹澤生，陳田，牛亞非，李寶田.旅游資源調查需要注意的若干問題j旅游 學刊,2006,21 (1) ：14-18.2陳永明.南陽文化對南陽文學的影響j南都學壇,2012,03:69-70.3南陽市旅游發展規劃課題組南陽市旅游發展規劃r3.2oo2.4張宏偉，周旗.南陽市旅游發展研究j經濟地理,2006,04:717-720.5王帥河南省南陽市旅游空間結構及優化研究d.陜西師范大學,2012.6曹歡得近期國內外旅游客源市場研究評述j天津商學院學 報,2006,02:37-44.7許曉璐.以心理學的視角探討對髙層次人才吸引的研究綜述j人力資源 管理,2011, (2) ：51-52.8周軍玲南陽市旅游經濟與文化發展模式研究j.商場現代 化,2007,26:211-213.9周濤.山西旅游資源