1、泓域咨詢 /大連大豆分離蛋白項目投資計劃書報告說明食品添加劑下游行業為食品加工行業，由于涉及產品質量和食品安全問題，事關生死存亡，所以下游客戶對其認可的食品添加劑品種通常不會輕易更換，具有一定的忠誠度。另一方面，食品添加劑目前的行業發展日臻成熟，先進入者在市場品牌、客戶口碑方面已經取得一定的市場影響力，從而大大增加了新進入者的市場推廣風險。根據謹慎財務估算，項目總投資8700.17萬元，其中：建設投資6932.55萬元，占項目總投資的79.68%；建設期利息175.49萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金1592.13萬元，占項目總投資的18.30%。項目正常運營每年營業收入16500.0

2、0萬元，綜合總成本費用13977.29萬元，凈利潤1838.39萬元，財務內部收益率14.09%，財務凈現值685.83萬元，全部投資回收期6.83年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案1

3、1五、 項目預期經濟效益規劃目標11六、 原輔材料及設備12七、 項目建設進度規劃12八、 環境影響12九、 報告編制依據和原則12十、 研究范圍14十一、 研究結論15十二、 主要經濟指標一覽表15主要經濟指標一覽表15第二章 項目建設背景、必要性17一、 行業發展概況和趨勢17二、 品牌和市場壁壘19第三章 建筑工程方案20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第四章 產品方案與建設規劃24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第五章 項目選址方案26一、 項目選址原則26二、 建設區

4、基本情況26三、 創新驅動發展29四、 社會經濟發展目標32五、 產業發展方向33六、 項目選址綜合評價36第六章 法人治理結構37一、 股東權利及義務37二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監事45第七章 運營模式分析47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51第八章 SWOT分析55一、 優勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）58第九章 組織機構管理62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓62第十章 節能方案說明64一、 項目節能概述64二、 能源消費種類

5、和數量分析65能耗分析一覽表65三、 項目節能措施66四、 節能綜合評價67第十一章 進度規劃方案68一、 項目進度安排68項目實施進度計劃一覽表68二、 項目實施保障措施69第十二章 項目環境保護70一、 編制依據70二、 建設期大氣環境影響分析71三、 建設期水環境影響分析72四、 建設期固體廢棄物環境影響分析72五、 建設期聲環境影響分析73六、 營運期環境影響73七、 環境管理分析74八、 結論75九、 建議76第十三章 投資計劃77一、 投資估算的依據和說明77二、 建設投資估算78建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表82固定資產投資估算表83四、 流動資金84流動

6、資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十四章 經濟效益89一、 經濟評價財務測算89營業收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產折舊費估算表91無形資產和其他資產攤銷估算表92利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析94項目投資現金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十五章 風險評估分析100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十六章 項目招標方案105一、 項目招標依據105二、 項目招標范圍105三、 招標要求105四、 招標組織方式106五、 招標

7、信息發布107第十七章 項目綜合評價說明108第十八章 附表111建設投資估算表111建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項目投資現金流量表119第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：大連大豆分離蛋白項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：陸xx（二）主辦單位基

8、本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機

9、遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合

10、規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約23.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸大豆分離蛋白/年。二、 項目提出的理由食品添加劑大大促進了現代食品行業發展，自身也得到了長足的發展，據統計，目前全球食品添加劑的品種已有15,000多種（80%為香精），其中常用的有近千種。目前，美日歐等發達國家是全球食品添加劑的主要消費市場，美國FDA公布的可合法使用的食品添加劑有近3,

11、000種，日本有約1,000種，歐盟2018年通過的食品添加劑清單中包含可合法使用的品種有2,100種。我國目前允許使用的有近2,000個品種，包括防腐劑、香料、甜味劑、抗氧劑等23個門類。總體看，“十三五”時期是大連經濟轉型升級的關鍵時期。需要在國家戰略布局中把握重大機遇，積極主動適應、把握和引領新常態，堅持發展實體經濟大方向，著力發揮創新和開放引領作用，全力解決產業結構優化升級、經濟增長動力轉換、提高供給體系質量效率、培育發展新動力等關鍵問題，全面提升社會民生事業發展水平，使城鄉居民更多更好地共享發展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常

12、態下經濟社會持續健康發展。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資8700.17萬元，其中：建設投資6932.55萬元，占項目總投資的79.68%；建設期利息175.49萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金1592.13萬元，占項目總投資的18.30%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資8700.17萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）5118.65萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3581.52萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產

13、年預期營業收入（SP）：16500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13977.29萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1838.39萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.09%。5、全部投資回收期（Pt）：6.83年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：7371.91萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括活性豆粉 、谷物蛋白、 谷朊粉 、大豆復合蛋白 。（二）主要設備主要設備包括：投料站、風機、真空輸料機、分料器、料倉、水平輸送機、稱重斗、混料機、緩沖料倉、螺旋輸送機、臥式混料機、螺桿計量機、喂料絞龍、雙螺桿擠壓機、強制喂

14、料機、整形切斷機、引風機、旋風分離器。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環境影響本項目生產過程中產生的“三廢”和產生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環境保護的法規、法令，投產后，在生產中加強管理，不會給周圍生態環境帶來顯著影響。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結

15、構調整指導目錄。（二）編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提

16、高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。十、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業

17、政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十一、 研究結論由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積26995.901.2基底面積9659.791.3投資強度萬元/

18、畝291.022總投資萬元8700.172.1建設投資萬元6932.552.1.1工程費用萬元5926.172.1.2其他費用萬元833.112.1.3預備費萬元173.272.2建設期利息萬元175.492.3流動資金萬元1592.133資金籌措萬元8700.173.1自籌資金萬元5118.653.2銀行貸款萬元3581.524營業收入萬元16500.00正常運營年份5總成本費用萬元13977.29""6利潤總額萬元2451.18""7凈利潤萬元1838.39""8所得稅萬元612.79""9增值稅萬元596.1

19、4""10稅金及附加萬元71.53""11納稅總額萬元1280.46""12工業增加值萬元4614.18""13盈虧平衡點萬元7371.91產值14回收期年6.8315內部收益率14.09%所得稅后16財務凈現值萬元685.83所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 行業發展概況和趨勢食品添加劑是為改善食品色、香、味等品質，或為加工工藝、防腐需要而添加在食品中的物質。由于可有效改善食品觀感，增加食品營養價值、防止食品變質等功能，所以被譽為現代食品行業的靈魂。食品添加劑大大促進了現代食品行業發展，自身也得到了長足的

20、發展，據統計，目前全球食品添加劑的品種已有15,000多種（80%為香精），其中常用的有近千種。目前，美日歐等發達國家是全球食品添加劑的主要消費市場，美國FDA公布的可合法使用的食品添加劑有近3,000種，日本有約1,000種，歐盟2018年通過的食品添加劑清單中包含可合法使用的品種有2,100種。我國目前允許使用的有近2,000個品種，包括防腐劑、香料、甜味劑、抗氧劑等23個門類。食品添加劑行業未來發展呈下列趨勢：一是高甜度、低熱量甜味劑和脂肪代用品將越來越受到市場歡迎。當今世界肥胖癥、糖尿病患者日益增多。據國家衛計委2017年公布的數據，我國高血壓的患病率高達25%，多鹽、多油、多糖、少運

21、動的不健康生活方式是罪魁禍首。此外，據央視財經第一財經的報道，我國超重人數約有兩億，其中達到肥胖程度的超過9,000萬，糖尿病患者人數約為1.1億，占全球糖尿病患者的1/4。2017年7月，國務院辦公廳印發了國民營養計劃（20172030年），倡導“三減三健”的健康生活方式。在此背景下，阿斯巴甜、阿力甜、三氯蔗糖、安賽蜜、糖醇類物質等甜度大、熱量低、無毒安全的甜味劑和蔗糖聚脂肪酸酯、山梨酸聚酯等代脂類產品業應運而生。二是食品消費從溫飽型消費向享受型消費發生轉變，傳統食品市場中的高碳水化合物、高能量的成分逐步受到揚棄，綠色、有機、健康的消費理念逐步成為趨勢，也將更加崇尚以自然動植物為原料，經加工

22、獲得的天然食品添加劑。2017年5月，科技部發布的“十三五”食品科技創新專項規劃中更是提出要加大食品添加劑與配料綠色制造、營養型健康食品創新開發與低碳制造等一批核心關鍵技術的開發研究，要加大研究開發功能性蛋白/膳食纖維/糖原/油脂、益生菌類、生物活性肽等功能性保健食品。在此背景下，天然色素、香料、抗氧化劑等成為將研究開發的重點，合成食品添加劑，也朝著安全無毒方向發展。具有特定保健功能的食品添加劑品種將發展迅速。例如可被腸道內雙歧桿菌利用，促進雙歧桿菌增殖的低聚糖產品；熱量低，不刺激胰島素分泌，能緩解糖尿病的糖醇類產品；起著保護細胞、傳遞代謝物質作用磷脂類產品；能夠捕集體內自由基的抗自由基物質等

23、。三是從國際經驗來看，規模化、集約化是食品添加劑行業的發展方向。骨干企業通過兼并、重組等方式組成企業集團，使企業規模實力不斷增強，行業生產的集中度進一步提高。從大豆分離蛋白這一食品添加劑的子行業情況來看，大豆分離蛋白含有大量C、H、O、N、S和P等元素，少量的Zn、Mg、Fe和Cu等微量元素。其氨基酸含量也十分豐富，含有大量的甘氨酸、天冬氨酸、谷氨酸、賴氨酸和色氨酸等，可提供人體所需的多種氨基酸，且大豆分離蛋白的素食來源、低脂肪和零膽固醇等特性，為其成為特膳食品的“生力軍”奠定了良好基礎。以豆基嬰幼兒配方粉為例，主要是針對一些特殊的人群，例如，乳糖不耐受或患有半乳糖血癥的嬰兒、全素食家庭的嬰兒

24、、對乳蛋白過敏的嬰兒都可以食用豆基嬰幼兒配方粉，而上述豆基奶粉的生產需要添加大豆分離蛋白。中國是大豆的原產地，我國大豆種植廣泛，隨著未來科學技術的不斷發展，大豆分離蛋白作為大豆深加工中的“明星產品”，其利用價值將被更深入的發掘，進而得到更廣泛的應用。二、 品牌和市場壁壘食品添加劑下游行業為食品加工行業，由于涉及產品質量和食品安全問題，事關生死存亡，所以下游客戶對其認可的食品添加劑品種通常不會輕易更換，具有一定的忠誠度。另一方面，食品添加劑目前的行業發展日臻成熟，先進入者在市場品牌、客戶口碑方面已經取得一定的市場影響力，從而大大增加了新進入者的市場推廣風險。第三章 建筑工程方案一、 項目工程設計

25、總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消

26、防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產

27、環境。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位

28、的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積26995.90，其中：生產工程17662.93，倉儲工程3999.16，行政辦公及生活服務設施2696.68，公共工程2637.13。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5119.6917662.932284.241.11#生產車間1535.915298.88685.271.22#生產車間1279.924415.73571.061.33#生產車間1228.734239.10548.221.44#生產車間1075.133709.22479.692倉儲工程1931.963999.16381.872.

29、11#倉庫579.591199.75114.562.22#倉庫482.99999.7995.472.33#倉庫463.67959.8091.652.44#倉庫405.71839.8280.193辦公生活配套536.122696.68388.363.1行政辦公樓348.481752.84252.433.2宿舍及食堂187.64943.84135.934公共工程2028.562637.13257.70輔助用房等5綠化工程2122.0934.76綠化率13.84%6其他工程3551.129.537合計15333.0026995.903356.46第四章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容

30、（一）項目場地規模該項目總占地面積15333.00（折合約23.00畝），預計場區規劃總建筑面積26995.90。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸大豆分離蛋白，預計年營業收入16500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步

31、產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1大豆分離蛋白噸xx2大豆分離蛋白噸xx3大豆分離蛋白噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx16500.00食品添加劑是為改善食品色、香、味等品質，或為加工工藝、防腐需要而添加在食品中的物質。由于可有效改善食品觀感，增加食品營養價值、防止食品變質等功能，所以被譽為現代食品行業的靈魂。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基

32、本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級市、副省級城市、計劃單列市，國務院批復確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個區、1個縣、代管2個縣級市，總面積12573.85平方千米，建成區面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮人口428.54萬人，城鎮化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿易、工業、旅游城市。基本地貌為中央高，向東西兩側階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月國務院賦予大連省級經濟

33、管理權限。2019年，大連市地區生產總值7001.7億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區和項目名單。地區生產總值可比增長6.5，分別高于全國、全省0.4和1個百分點；規模以上工業增加值增長16.1，分別高于全國、全省10.4和9.4個百分點，位居15個副省級城市之首，連續21個報告期兩位數增長；一般公共預算收入下降1.6，扣除減稅降費等因素影響，可比增長11.5；固定資產投資下降19.8，扣除2018年恒力、英特爾項目投資基數較大因素影響，可比增長11；城鄉居民人均可支配收入分別增長6.7和10.3，均超過GDP增長速度。

34、全市經濟社會呈現總體平穩、穩中有進的良好態勢，高質量發展邁出堅實步伐。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。大連將圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，扎實做好后續實施工作，實現“十三五”規劃圓滿收官。以2049城市愿景規劃為引領，科學編制“十四五”規劃，一張藍圖繪到底，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢譜寫大連篇章。今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標任務；一般公共預算收入可比增長2以上；固定資產投資增長5左右；社會消費品零售總額增長3左右；外貿進出口總額占全省份額不減；實際利用外資增長10左右；城鄉居

35、民人均可支配收入與經濟增長基本同步；城鎮登記失業率控制在4.5以內；居民消費價格漲幅控制在4以內；單位GDP能耗降低完成省下達計劃目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業基地的關鍵時期。我市面臨的國內外發展環境更加錯綜復雜，經濟社會發展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風險挑戰、趨利避害。從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經濟貿易增長乏力，貿易保護主義抬頭，東北亞地區等地緣政治關系復雜多變，傳統安全威脅

36、和非傳統安全威脅交織，不穩定、不確定因素增多。從國內看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，內涵發生深刻變化。發展速度變化、結構優化和動力轉換特征明顯，經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發展邁入“新常態”。“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”行動計劃等戰略實施，將為經濟增長動力轉換提供新引擎；“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等戰略實施將為經濟發展拓展新空間；全面深化重點領域改革將會激發市場主體新活力，創造新的制度紅利。同時，城鄉區域發展不平衡、資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質和社會

37、文明程度有待提高，法治建設有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現一些新的特征。一是進入發展動力轉換期。經濟增長動力從要素驅動向創新驅動轉變，經濟發展將逐步走向以內生動力為主的新階段。二是進入轉型升級加速期。在創新驅動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統產業轉型升級步伐加快，產業結構將加快向以現代服務業和新興產業為主轉變，逐步形成以服務經濟為主導的經濟結構。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現代產業聚集區建設的加快推進以及重大基礎設施項目相繼建成運營，大連對東北老工業基地的帶動服務作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區建設、創建國家自由貿

38、易試驗區、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統籌”協同推進期。基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉差距逐步縮小，全域城市化、新型工業化、城市智慧化和農業現代化將進入聯動發展的新階段。三、 創新驅動發展適應國際經濟發展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調整對外貿易結構，提高利用外資水平，發展更高層次的開放型經濟。依托新型海鐵聯運物流大通道和北極航線沿線輻射區域，構建以大連為核心節點的路港經濟走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心和區域性金

39、融中心，構建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰略高地。（一）提升金普新區帶動引領作用發揮國家級新區的綜合優勢，深化對外開放，加強自主創新能力建設，提升經濟發展質量，壯大經濟規模，切實增強對全市、全省乃至東北地區經濟發展的牽動和引領作用。到2020年，金普新區主要經濟指標增速在全省和全國國家級新區中位居前列，科技創新對經濟發展的貢獻度位居東北地區前列，成為全省經濟發展的主力軍和面向東北亞開放的核心區。（二）構建高水平開放合作平臺大力推進重點園區開發開放。配套完善園區公共基礎設施和服務功能，著力打造專業化特色優勢，加大招商引資力度，形成開放型經濟新的增長點。長興島經濟區重點在綠色石

40、油化工、高技術船舶與海洋工程等領域加強引資引智，并擴大相關產品出口；旅順經濟技術開發區重點圍繞建設現代軌道交通聚集區，完善專業化基礎設施和研發服務設施，大力引進國內外研發設計機構和關鍵部件制造企業，努力開拓機車整車出口市場；高新技術產業園區加快實施“IT+”戰略，圍繞“2025創新中心”建設，優化創新服務環境，加大引智引技力度，打造引進消化吸收再創新的示范區、軟件和服務外包產業的集聚區；中日韓循環經濟示范基地借鑒日韓循環經濟發展理念，加大技術引進和合作，大力發展循環經濟；努力爭取將省級開發區和市級重點園區分別晉升為國家級、省級開發區，推進經濟開發區和各類產業園區轉型升級、創新發展。支持長興島經

41、濟區爭取設立綜合保稅區。（三）提升四個中心支撐功能提升東北亞國際航運中心能級。研究加快大連東北亞國際航運中心建設的相關政策，加快推進建設具有國際競爭力的航運發展制度和運作模式。積極發展國際航運業務，提升航運企業服務能級。著力培育發展航運服務業，重點發展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經紀等航運服務業。積極吸引國際航運功能性機構和高端要素集聚，支持國際船級社、船東協會在大連開展業務。加快發展大連航運運價指數衍生品交易業務，提升大連航運交易市場航運指數影響力，做大航運品牌。大力推進海空兩港建設，以大連港環渤海內支線為核心，加強同環渤海港口城市的合作，完善集疏運體系，打造“一帶一路”國

42、際航運樞紐。積極推動東北地區通關一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達到5.28億噸，集裝箱吞吐量達到1115萬標箱；空港旅客吞吐量達到2000萬人次。四、 社會經濟發展目標著眼建設“兩先區”的奮斗目標，到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心、區域性金融中心和現代產業聚集區；率先實現大連老工業基地全面振興，率先全面建成小康社會。經濟持續健康發展。經濟實力大幅躍升，經濟保持中高速增長，在提高發展的平衡性、包容性和可持續性的基礎上，地區生產總值比2010年翻一番，邁入萬億城市行列。經濟結構持續優化，服務業占比進一步提升，傳統產業轉型升級步伐加快，戰略性新興產業對經濟的

43、支撐作用明顯增強。民生福祉持續改善。城鄉居民生活質量全面提升。城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴大。就業、教育、文化、醫療、社保、住房等公共服務體系健全，就業比較充分，城鄉基本醫療保險水平穩步提高。食品安全水平顯著提高，成為國家食品安全城市。全面創新引領發展。創新成為引領經濟社會發展第一動力。企業創新主體地位和主導作用增強，規模以上工業企業高新技術產業增加值保持較快增長。全市研究與試驗發展經費投入強度、科技進步貢獻率、每萬人發明專利擁有量指標水平大幅提升，力爭進入沿海發達城市領先行列。開放合作不斷深化。面向東北亞區域開放合作戰略高地建設取得積極進展。大

44、連東北亞國際貿易中心核心功能基本形成，大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心支撐作用更加明顯。生態文明建設水平進一步提升。能源資源利用效率進一步提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量持續降低，自然生態得到修復，林木綠化率保持穩定，森林質量顯著提高。主體功能區布局和生態區安全屏障基本形成。社會文明程度顯著提高。“中國夢”和社會主義核心價值觀深入人心。城市文明程度和市民文明素質明顯提升，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚。全社會法治意識增強。公共文化服務體系完善，城市文化品質明顯提升。五、 產業發展方向順應國際產業發展新趨勢，以創新為引擎，推動

45、裝備制造等傳統優勢產業向智能化、綠色化、品牌化方向發展。引導企業積極開拓新市場、發現新需求，有效化解過剩產能。著力培育戰略性新興產業，做大做強現代服務業，提升農業現代化水平，培育一批名牌企業，提高產業綜合競爭力，爭創全國質量強市示范城市，建成東北老工業基地產業結構優化先導區。到2020年，服務業增加值占地區生產總值比重達到50%左右。（一）做強做優現代服務業實施服務業優先發展戰略，堅持生產性服務業和生活性服務業并重、傳統服務業和現代服務業并舉、服務產業化和制造服務化并行，重點發展物流業、金融業、信息服務業、旅游業、商務會展業、商貿流通業和健康服務業，實現以服務經濟引領產業結構戰略性調整，打造經

46、濟轉型升級、提質增效的新動力，建成服務東北、輻射東北亞的區域性服務業中心城市。（二）著力轉型升級制造業落實中國制造2025大連行動計劃，以信息化與工業化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，發揮“互聯網+”對產業轉型升級的推動作用，加快實施制造業創新中心建設、質量品質提升、高端裝備創新、工業強基、智能制造、綠色制造六大工程，推動裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統優勢產業向智能化、綠色化、服務化和品牌化方向轉型升級，重點發展高檔數控機床和機器人、先進交通裝備、高技術船舶及海洋工程、綠色石油化工等產業。打造具有國際競爭力的先進裝備制造業基地和國家重要技術創新與研發基地。實施傳統輕工業振興計劃，打造

47、中高端消費品產業基地。努力培育制造業競爭新優勢。（三）培育壯大戰略性新興產業著眼于全球新一輪的技術創新和產業革命，發揮原有產業優勢，搶先布局未來產業，重點培育壯大集成電路、新一代信息技術、新能源及儲能裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料、通用航空、節能環保等新興產業。“十三五”期間，戰略性新興產業實現兩位數增長，成為拉動經濟發展的重要力量，打造國內領先的新興產業集群。（四）大力發展都市型現代農業加快轉變農業發展方式，發展多種形式適度規模經營，建設國家級現代農業示范區，構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。到2020年，全市農林牧漁及服

48、務業增加值年均增長4%，農村居民人均可支配收入年均增長8%。（五）積極發展海洋經濟加快促進海洋傳統產業轉型發展，積極培育壯大海洋新興產業，大力發展海洋服務業，推動我市由海洋資源大市向海洋經濟強市轉變，打造國內一流的現代海洋經濟發展示范區。六、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股

49、利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所

50、認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司

51、造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因

52、貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會

53、選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章

54、程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律

55、、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送