1、申報“城市礦產(chǎn)”基地應(yīng)注意三大問題中國 循環(huán)經(jīng)濟與城市礦產(chǎn)示范基地發(fā)展戰(zhàn)略研究（20_）近期在京發(fā)布。報告指出，“城市礦產(chǎn)”是對廢棄資再生利用規(guī)模化發(fā)展的形象比喻，開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)是緩解資瓶頸約束、減輕環(huán)境污染的有效途徑，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。國家“十二五”規(guī)劃綱要把城市礦產(chǎn)基地建設(shè)列入了重大工程項目，將對示范基地建設(shè)給予多方面的支持。目前，國家發(fā)改委和財政部已確定了兩批共22個國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。第三批城市礦產(chǎn)示范基地正在組織申報中。雖然“城市礦產(chǎn)”的開發(fā)對象是廢舊用品，但絕非是傳統(tǒng)意義上的“廢物回收”，而進入產(chǎn)業(yè)的門檻也要求較高。在實施方案的申報

2、及后續(xù)執(zhí)行過程中，賽迪投資顧問認為城市礦產(chǎn)示范基地應(yīng)注意避免三個問題。園區(qū)市場缺乏合理規(guī)劃目前除了已批準建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地外，許多地方還在盲目投資建設(shè)新的加工園區(qū)，加工園區(qū)和交易市場過多過濫，缺乏科學(xué)規(guī)劃，造成資無序競爭和投資浪費，不利于加工園區(qū)和交易市場健康發(fā)展。另外，部分園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃也存在著比較明顯的局限性?！俺鞘械V產(chǎn)”示范基地也是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地一種表現(xiàn)形式，因此“城市礦產(chǎn)”基地也將(轉(zhuǎn)自：wWw.bdFqy. 千 葉帆 文摘:申報“城市礦產(chǎn)”基地應(yīng)注意三大問題)帶有循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地的局限性。相關(guān)技術(shù)支撐尚未成熟由于資金投入少，技術(shù)開發(fā)能力弱，導(dǎo)致廢舊物資加工處理工藝落后，技術(shù)及裝

3、備水平極低，一些與再生資加工處理相伴的環(huán)境污染物未能妥善處理。即使是先進適用的技術(shù)，也由于缺少資金而難以推廣應(yīng)用。大部分再生資的加工處理技術(shù)還十分落后，與資綜合利用和環(huán)境保護的要求差距甚遠?；厥涨郎虡I(yè)模式缺失從目前來看，我國大宗工業(yè)廢棄物的回收利用情況相對較好，但廣泛分布于家庭的廢舊商品的回收則困難重重，再加上我國的垃圾分類推行得并不徹底，直接導(dǎo)致收購層次很低、分類不細，使得資回收成為阻礙行業(yè)發(fā)展的最大難題。專家認為，實施方案的編制過程中要完善保障方案實施和規(guī)劃目標實現(xiàn)的組織、政策、技術(shù)、管理和其他等各項措施，包括政策保障措施、組織機構(gòu)建設(shè)、技術(shù)保障體系以及能夠保障“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)順利開展的其他措施。當前，節(jié)能環(huán)保已位居戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，“城市礦產(chǎn)”示范基地的確立不僅能獲得相關(guān)部委的支持，還將給當?shù)亟?jīng)濟帶來新的經(jīng)濟增長點，科學(xué)有效的城市礦產(chǎn)示范基地的編制和建設(shè)能夠為中國