1、 在全縣煙葉產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話同志們：縣委、縣政府決定召開(kāi)煙葉產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年煙葉工作，研判形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，提神聚力，扎實(shí)做好今年煙葉產(chǎn)業(yè)工作。X在百忙之中擠出時(shí)間親臨會(huì)議，并將做重要講話，充分說(shuō)明了煙葉生產(chǎn)工作的重要性，也體現(xiàn)了縣委、縣政府和X對(duì)發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的高度重視。希望大家按照X的要求，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的信心X年，我縣煙葉產(chǎn)業(yè)按照優(yōu)化布局、規(guī)范種植、主攻質(zhì)量、提高效益的要求，狠抓組織落實(shí)，取得了一定成績(jī)。全縣共種植煙葉X萬(wàn)畝，其中烤煙X萬(wàn)畝、香料煙X萬(wàn)畝、曬煙X萬(wàn)畝；收購(gòu)煙葉

2、X萬(wàn)擔(dān)，其中收購(gòu)烤煙X 萬(wàn)擔(dān)、香料煙X萬(wàn)擔(dān)、曬煙X萬(wàn)擔(dān)（收購(gòu)均價(jià)烤煙X元/公斤，比同期提高X%；香料煙X元/公斤，比同期提高X%；曬煙X元/公斤，比同期提高X%。正價(jià)加補(bǔ)貼，烤煙平均價(jià)格可達(dá)到每公斤X元，香料煙X元，曬煙X元）；煙農(nóng)總收入達(dá)X萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入X萬(wàn)元。上述指標(biāo)雖然與年度目標(biāo)還存在較大差距，種植面積和產(chǎn)量?jī)H占計(jì)劃X%和X%，較往年有所下滑。但這是在面對(duì)物價(jià)上漲、勞力短缺、煙農(nóng)收入與務(wù)工收入比較效益低、遭遇四季連旱、后又旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害等不利因素增多的特定形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的艱辛努力和縣直相關(guān)部門大力支持下取得的，成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)予充分肯定。尤其是在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面進(jìn)行了

3、有益探索，取得了一定成效，去年初在美國(guó)環(huán)球公司亞太區(qū)農(nóng)藝師羅梅尼奧的指導(dǎo)下，完善了控氮、穩(wěn)磷、增鉀、補(bǔ)微(肥)的施肥方案，新建了X個(gè)實(shí)驗(yàn)基地，技術(shù)方案不斷成熟。同時(shí)，通過(guò)狠抓煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，加大適用技術(shù)推廣，也取得了較好的效果。河夾曬煙生產(chǎn)示范片，上津、羊尾香料煙生產(chǎn)示范片，店子、關(guān)防、湖北口烤煙示范片等X塊標(biāo)準(zhǔn)化示范片，環(huán)節(jié)技術(shù)到位，煙葉品質(zhì)明顯提升，也為實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入穩(wěn)中有升奠定了較好基礎(chǔ)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要充分認(rèn)識(shí)到我縣煙葉生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題：一是對(duì)煙葉生產(chǎn)重視不夠。去年全縣種植面積和收購(gòu)總量分別占年初縣委、縣政府下達(dá)任務(wù)目標(biāo)數(shù)的X%和X%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)區(qū)之間也存在較大

4、差異，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成計(jì)劃任務(wù)百分之十幾，說(shuō)明了煙葉生產(chǎn)不穩(wěn)定，波動(dòng)性大，發(fā)展不平衡。客觀上講受自然環(huán)境、群眾積極性和勞力短缺等因素影響造成的，其根子還是認(rèn)識(shí)不高、重視不夠的問(wèn)題，講的多，做到的少；重安排，輕督辦。二是規(guī)模種植效益低。部分村靠大戶承包種植，統(tǒng)籌謀劃不周，沒(méi)有注重適度規(guī)模，致使農(nóng)忙時(shí)勞動(dòng)力短缺，大田管理和煙葉調(diào)制受到影響，煙葉浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致種植面積大而收獲面積小，畝平效益不高，適度規(guī)模示范效率不大。三是調(diào)制設(shè)施使用少。X年，我縣共建造X座十聯(lián)體烤房群，布局是建立在各產(chǎn)區(qū)實(shí)際需求基礎(chǔ)上的，但部分產(chǎn)區(qū)在連片規(guī)模發(fā)展上隨意性強(qiáng)，十聯(lián)體烤爐當(dāng)年只投入使用X座，設(shè)施利用率低，也影響到了全縣煙

5、葉生產(chǎn)整體效益。四是種植分散規(guī)模小穩(wěn)定難度大，基地化程度低。我縣現(xiàn)有三煙面積不到X萬(wàn)畝，總產(chǎn)量?jī)H有X萬(wàn)擔(dān)，按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，以規(guī)模化種植為前提，以基地單元為單位進(jìn)行建設(shè)，每個(gè)基地單元達(dá)到X萬(wàn)畝、X萬(wàn)擔(dān)，才能對(duì)口一個(gè)工業(yè)企業(yè)，服務(wù)一個(gè)卷煙品牌。如果沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)模和產(chǎn)量作支撐，我們將無(wú)法爭(zhēng)取到項(xiàng)目建設(shè)資金，就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，甚至面臨被淘汰的危險(xiǎn)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)無(wú)從談起，對(duì)廣大煙農(nóng)無(wú)法交待。我縣是國(guó)家煙草局對(duì)口幫扶單位，國(guó)家煙草局每年給予我縣大量的資金扶持。煙葉產(chǎn)業(yè)既是富民、富鄉(xiāng)、富縣的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是我縣目前發(fā)展六大特色產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最通暢、最穩(wěn)定、最完整的，服務(wù)體系、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制最完善，

6、訂單式種植最安全、最成功的產(chǎn)業(yè)。抓好煙葉產(chǎn)業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、實(shí)現(xiàn)富民壯財(cái)目標(biāo)都具有深遠(yuǎn)意義。上述這些問(wèn)題如不引起高度重視，不認(rèn)真解決好，我們煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能會(huì)大起大落，甚至走向衰落。因此，需要我們認(rèn)真反思，切實(shí)增強(qiáng)工作危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。X年我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)總體是好的，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是煙葉價(jià)格提升可以刺激生產(chǎn)發(fā)展。今年的煙葉收購(gòu)價(jià)格在去年的基礎(chǔ)上再次上調(diào)，其中烤煙上漲X%，香料煙、曬煙上漲X%；二是國(guó)煙扶貧項(xiàng)目扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將重點(diǎn)扶持一批煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型水源工程、土地整理工程等項(xiàng)目。三是市場(chǎng)需求變化有利煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是曬煙已成為減焦降害的主要原

7、料，市場(chǎng)需求量增大，發(fā)展前景光明。四是生產(chǎn)計(jì)劃種植能保障發(fā)展。應(yīng)該看到煙葉仍然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對(duì)煙區(qū)和煙農(nóng)來(lái)講，只要有種植計(jì)劃，就無(wú)須承擔(dān)銷售難等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。五是群眾基礎(chǔ)良好能支撐煙葉發(fā)展。X多年來(lái)，全縣已發(fā)展有X戶煙農(nóng)，煙葉產(chǎn)區(qū)涉及X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)村，形成了穩(wěn)定的種煙習(xí)慣，掌握了較成熟的種煙技術(shù)。我們經(jīng)過(guò)幾十年的探索，也培育和造就了一批煙葉發(fā)展技術(shù)團(tuán)隊(duì)，能夠滿足和符合跨越發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的需求。這些對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，都是大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的難得機(jī)遇。我們一定要倍加珍惜這個(gè)大好形勢(shì)，堅(jiān)定信心，提神聚力，發(fā)起挑戰(zhàn)，徹底打一個(gè)翻身仗，按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，早日實(shí)現(xiàn)煙葉基地單元目標(biāo)，爭(zhēng)取卷煙工業(yè)企

8、業(yè)扶持，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好X年煙葉生產(chǎn)工作X年全縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和任務(wù)目標(biāo)是：堅(jiān)持恢復(fù)性發(fā)展烤煙和突破性發(fā)展曬煙、香料煙，圍繞“一圈兩帶”（環(huán)縣城生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、高速公路經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶）產(chǎn)業(yè)布局，執(zhí)行“三化”標(biāo)準(zhǔn)(即：區(qū)域規(guī)模化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)組織化)，以科技應(yīng)用為支撐，以煙葉質(zhì)量為核心，落實(shí)煙葉面積X萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉X萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)收入X萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收X萬(wàn)元（同比增長(zhǎng)X%）。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：(一)抓宣傳發(fā)動(dòng)。X年我縣煙葉收購(gòu)計(jì)劃為X萬(wàn)擔(dān)，如何完成這一目標(biāo)，既有壓力也有基礎(chǔ)。除晾曬煙外，五個(gè)烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)X年均達(dá)到或超過(guò)了這個(gè)目標(biāo)，當(dāng)年收購(gòu)產(chǎn)量達(dá)X萬(wàn)擔(dān)，全縣煙

9、葉收購(gòu)總量曾達(dá)到X萬(wàn)擔(dān)，所以下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃是實(shí)事求是的計(jì)劃。要針對(duì)煙葉生產(chǎn)存在投入不足、種植隨意性大、重栽輕管等問(wèn)題，大力宣傳國(guó)家煙葉價(jià)格調(diào)整和生產(chǎn)投入補(bǔ)貼政策，提高煙農(nóng)的種植熱情。根據(jù)國(guó)家局安排，我省今年生產(chǎn)投入補(bǔ)貼繼續(xù)按照收購(gòu)價(jià)格的X%執(zhí)行，直接用于煙農(nóng)補(bǔ)貼，以提高煙農(nóng)收入水平。國(guó)家局還明確，今年烤煙按照“下部葉在打掉X-X片底腳葉的基礎(chǔ)上，再打掉X-X片下部葉，上部葉成熟封頂后X-X天打掉X-X片頂葉”的標(biāo)準(zhǔn)，留葉數(shù)控制在X-X片左右，增加有效葉片的單葉重量，節(jié)約煙農(nóng)烘烤成本，中上等煙比例確保達(dá)到X%以上，下等煙控制在X%以內(nèi)以，以增加煙農(nóng)收入。并對(duì)打掉的無(wú)效葉片給予補(bǔ)貼，兌現(xiàn)方式原則上

10、根據(jù)下部葉的田間處理數(shù)量?jī)冬F(xiàn)一半，收購(gòu)結(jié)束后根據(jù)頂葉的田間處理數(shù)量以及交售煙葉的中上等煙比例兌現(xiàn)一半。(二)抓規(guī)模生產(chǎn)。規(guī)模化種植是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的前提，按照“山、水、林、田、路”綜合配套方案建好煙葉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”，打造集中連片、布局優(yōu)化、集約生產(chǎn)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。一是要正確引導(dǎo)煙農(nóng)適度規(guī)模種植。烤煙戶種面積控制在X畝以內(nèi)，曬煙控制在X畝以內(nèi)，香料煙控制在X畝以內(nèi)較為適宜。要穩(wěn)定老煙農(nóng)，培養(yǎng)新煙農(nóng)。二是要重點(diǎn)培養(yǎng)煙葉生產(chǎn)專業(yè)村，突破性培植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會(huì)后，縣煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組盡快研究煙葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予重點(diǎn)傾斜，另外給予重獎(jiǎng)。三是要

11、在專業(yè)村中逐步推行以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體的專業(yè)化服務(wù)。有效引導(dǎo)煙農(nóng)與煙農(nóng)間協(xié)作互助，尤其是煙農(nóng)大戶互助。四是按照去年X月份全縣動(dòng)員會(huì)上的要求，認(rèn)真落實(shí)煙葉產(chǎn)業(yè)區(qū)示范建設(shè)。(三)抓服務(wù)保障。煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科技支撐，要靠科技興煙，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增收入。煙葉主管部門要切實(shí)配備充實(shí)技術(shù)服務(wù)人員，每X畝至少保證有X名。要注重加強(qiáng)技術(shù)員管理和服務(wù)水平的提升，以提高煙葉生產(chǎn)水平和增加煙農(nóng)收入為己任，煙葉發(fā)展到哪里，跟蹤服務(wù)到哪里；地塊在哪里，技術(shù)員指導(dǎo)到哪里。一是加大新實(shí)用技術(shù)的推廣力度。特別是在培育壯苗、測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)肥施用和土壤改良、規(guī)范大田移栽規(guī)格和大田管理、標(biāo)準(zhǔn)化晾制等方面，要進(jìn)一步提

12、高技術(shù)到位率；二是進(jìn)一步抓好煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，要不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范面積和種植面積；三是要加大科技創(chuàng)新力度，特別是在煙地輪作、煙葉晾制等研究方面，縣煙草、農(nóng)業(yè)、科技等部門要集中精銳力量，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，著力解決我縣煙葉生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸問(wèn)題；四是要加大培訓(xùn)力度，充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍，提升隊(duì)伍素質(zhì)，打造一支技術(shù)過(guò)硬、適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)需要的煙葉技術(shù)隊(duì)伍和煙農(nóng)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙站人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，技術(shù)人員的調(diào)動(dòng)要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)。要從生活、待遇、工作條件等方面多關(guān)心技術(shù)人員，讓他們安心工作，高效服務(wù)，為煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。(四)抓協(xié)作互助。煙葉生產(chǎn)服務(wù)涉及到發(fā)改、財(cái)政、扶貧、煙草、質(zhì)監(jiān)、金融、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、電力

13、、交通等眾多部門。各相關(guān)部門和煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局為重，加強(qiáng)部門協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，各司其職，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及物資等方面給予大力支持。積極推行“保姆式”服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水平，要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)，變粗放型服務(wù)為精細(xì)型服務(wù)，要杜絕因服務(wù)不周而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，積極探索商品化育苗、專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化分級(jí)機(jī)制，提高專業(yè)化服務(wù)水平，為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題，更好地服務(wù)煙農(nóng)發(fā)展。(五)抓示范帶動(dòng)。示范的作用很大，很重要。一方面是讓已種植煙葉的戶更加科學(xué)、更加標(biāo)準(zhǔn)、更加規(guī)范種植，提升質(zhì)量、增加

14、收入增強(qiáng)信心；另一方面是讓沒(méi)有種植的戶看到希望、主動(dòng)參與種植煙葉。為此，各煙區(qū)要召開(kāi)專題會(huì)，動(dòng)員大辦示范樣板，做到了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有領(lǐng)導(dǎo)掛帥辦示范、村村有干部駐點(diǎn)抓示范，通過(guò)抓得力的人，找得力的戶，層層抓示范，以示范帶動(dòng)大面生產(chǎn)。村組干部要發(fā)展示范作用，對(duì)專業(yè)村組帶頭種煙的干部可提取一定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)。去年建立的X個(gè)示范片，要注重推廣實(shí)用技術(shù)，培植亮點(diǎn)、典型。四、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心組織，統(tǒng)籌安排當(dāng)前煙葉生產(chǎn)工作(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新班子履職第一年，按照“新班子、新氣象、新業(yè)績(jī)”的要求，采取非常之舉，強(qiáng)力推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要站在“保增收、促發(fā)展”的高度思考、謀劃、落實(shí)煙葉產(chǎn)業(yè)，做到親

15、自抓、親自安排部署、親自督辦落實(shí)。要組建煙葉產(chǎn)業(yè)工作專班，選配事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的干部去擔(dān)當(dāng)此任，分管、主抓此項(xiàng)工作的干部要集中精力一門心思抓到底，堅(jiān)持精學(xué)、深思、勤跑、多鉆研，確保煙葉產(chǎn)業(yè)有人抓、抓得好、上水平。(二)落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，迅速組織專班，深入村、組、農(nóng)戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，把任務(wù)指標(biāo)層層分解到各村、組、農(nóng)戶、具體到地塊。對(duì)已確定煙葉種植范圍和地塊打樁圈界，簽訂責(zé)任書(shū)，保證有農(nóng)戶種植，做到與農(nóng)戶政策、技術(shù)、服務(wù)、任務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。今天給大家簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)是保底數(shù)，只能超不能減，這是剛性任務(wù)，硬性指標(biāo)。(三)完善激勵(lì)機(jī)制。相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)煙扶貧政策的傾斜

16、，整合資金和項(xiàng)目，切實(shí)讓煙農(nóng)受益。前五年，全縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)投入X萬(wàn)元，今年我們將繼續(xù)堅(jiān)持“資金隨著項(xiàng)目走，項(xiàng)目隨著產(chǎn)業(yè)走”的思路，實(shí)行大干大支持、小干小支持、不干受處罰，投入X萬(wàn)元用于烤爐、機(jī)耕路、育苗大棚、煙水等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)完成收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的，煙葉稅按X%比例返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成收購(gòu)計(jì)劃X以上的，煙葉稅按X%比例返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成收購(gòu)計(jì)劃低于X%的，煙葉稅按X%比例返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按稅收的X%返還給種植村，用于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，真正達(dá)到“一方種煙、四方受益”的目標(biāo)(煙農(nóng)、財(cái)政、村級(jí)集體、煙草企業(yè))。專業(yè)村仍按烤煙產(chǎn)量X擔(dān)以上、香料煙收購(gòu)產(chǎn)量X擔(dān)以上、曬煙收購(gòu)產(chǎn)量X擔(dān)以上的標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)現(xiàn)金X萬(wàn)元。全面完成收購(gòu)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可參與年終產(chǎn)業(yè)綜合考核評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)。(四)抓好當(dāng)前生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。為確保煙葉生產(chǎn)季節(jié)不誤，計(jì)劃不落空，各煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要搶抓當(dāng)前，精心組織，迅速部署，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)主要工作：一是要開(kāi)好上年度煙葉兌現(xiàn)和今年煙葉生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，營(yíng)造煙葉生產(chǎn)大發(fā)展的良好氛圍；二是要立即組織工作專班，走村入戶，宣傳政策，落實(shí)面積，并及時(shí)將面積落實(shí)情況報(bào)縣煙辦；三是要做好生產(chǎn)備耕工作，抓緊搞好煙葉地的深翻炕地、育苗管理、物資調(diào)運(yùn)等各項(xiàng)備耕工作。香料煙、曬煙產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)苗床管理，并實(shí)施苗池雙膜覆蓋，確保苗壯苗足。同時(shí)，大田移栽也要提前，必須在X月X日前全部移栽到大