1、附件2：全市性社會(huì)組織評(píng)估評(píng)分細(xì)則說明、依法辦會(huì)（一）法人資格1、法定代表人按章程規(guī)定，由會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）選舉會(huì)長(zhǎng), 會(huì)長(zhǎng)為本行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人，不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的 法定代表人，未受到任何刑事處罰，最高任職年齡不得超過 70周歲。查看證明材料和核對(duì)登記檔案，以上條件有一項(xiàng)不 符合的不得分，全部符合得5分。2、名稱在單位住所醒目位置懸掛單位招牌，招牌名稱和登記名 稱一致，實(shí)地查看，符合條件得2分，否則不得分。3、印章實(shí)地查看協(xié)會(huì)印章，要求具備公章、財(cái)務(wù)專用章、秘書 處（辦公室）印章，三項(xiàng)都有的得3分，少一枚公章均不得 分。4、辦公條件（1）實(shí)地查看，行業(yè)協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所（含租用、自有

2、、借 用）面積50 m2的得5分，30nvw辦公面積 50 nf的得4 分，辦公面積 30 nf的不得分；（2）核對(duì)辦公場(chǎng)所的有效使用權(quán)證明，行業(yè)協(xié)會(huì)辦公場(chǎng) 所是自有產(chǎn)權(quán)的得5分，其它的（包括租用、會(huì)員或政府提 供的）得4分；（3）實(shí)地查看，要求辦公室具備辦公電話、傳真機(jī)、打 印機(jī)、電腦（連接網(wǎng)絡(luò)），各項(xiàng)都具備的得2分，缺少一項(xiàng) 不得分。5、專職工作人員查看工作人員名冊(cè)，行業(yè)協(xié)會(huì)每有一名專職工作人員得 1分，滿5分為止，沒有專職工作人員不得分。6、組織機(jī)構(gòu)代碼查看組織機(jī)構(gòu)代碼證書，近兩年連續(xù)年檢合格的得5分, 有一年年檢不合格的不得分。依據(jù)廣東省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法第十四條。見稅務(wù)登記證書，近

3、兩年連續(xù)年檢合格的得5分，有一 年年檢不合格的不得分。（二）章程1、章程經(jīng)民主程序通過協(xié)會(huì)籌備大會(huì)具備制定章程的決議權(quán)，由申請(qǐng)人的三分 之二以上以無記名投票方式表決通過；會(huì)員（代表）大會(huì)具 備修改章程的決議權(quán)，由全體會(huì)員（會(huì)員代表）的過半數(shù)以 無記名投票方式表決通過。見相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，符合要求得5 分，采用記名式、鼓掌式、舉手式通過的，得2分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例第十二條。2、章程經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)查看章程核準(zhǔn)表，要求蓋有登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)專用章， 確定章程已經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，符合條件得5分，否則不 得分。（三）登記和備案1、按規(guī)定辦理設(shè)立登記（1）對(duì)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的協(xié)會(huì)，

4、見 登記表或登記證書評(píng)定是否按照相關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，符 合要求得5分；有一個(gè)分支（代表）機(jī)構(gòu)未辦理登記手續(xù)的, 不得分；未設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的得5分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法第三條、 第四條、第五條。（2）設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的，要求按章程第二十 四條規(guī)定履行內(nèi)部程序：一由本行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處提出設(shè)立分 支（代表）機(jī)構(gòu)的具體方案；二將具體方案提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì) 議討論通過；三將通過后的具體方案提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)； 四報(bào)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)審批。根據(jù)各相關(guān)會(huì)議紀(jì)要評(píng)定 此項(xiàng)，全部符合條件得5分，有一項(xiàng)不符合的不得分，未設(shè) 立分支（代表）機(jī)構(gòu)的得5分。2、按規(guī)定辦理變更登記（1）因?qū)嶋H情

5、況需要辦理變更的（包括法定代表人、名 稱、住所、業(yè)務(wù)范圍變更），要求按相關(guān)規(guī)定辦理變更登記 手續(xù)，根據(jù)實(shí)地考察及對(duì)登記表或登記證書的查看評(píng)定此 項(xiàng)，符合要求得7分，有一項(xiàng)未辦理變更手續(xù)不得分，無變 更情況的得7分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第二十條。（2）變更要求按照章程規(guī)定履行內(nèi)部程序，即由會(huì) 員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）行使變更事項(xiàng)的決議權(quán)，有全體會(huì) 員（會(huì)員代表）的過半數(shù)通過。查看相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，符合條 件得3分，有一項(xiàng)不符合的不得分，無變更情況的得3分。3、按規(guī)定辦理注銷登記（1）若曾設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)又注銷的，根據(jù)注銷登 記表評(píng)定是否是按規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)注銷分支（代表）機(jī) 構(gòu)，符合要求得5

6、分，不符合的不得分，未設(shè)立分支（代表） 機(jī)構(gòu)或設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)后未注銷的得5分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第二十四條，社會(huì)團(tuán) 體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法第十一條。（2）分支（代表）機(jī)構(gòu)的注銷程序要符合章程規(guī)定, 即分支（代表）機(jī)構(gòu)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)） 表決通過，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審查同意；終止前，須在 社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織，清理債 權(quán)債務(wù)，處理善后事宜，清算期間，不開展清算以外的活動(dòng), 協(xié)會(huì)應(yīng)在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注 銷登記手續(xù)；本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后 即為終止；本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的 監(jiān)督

7、下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的 事業(yè)。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要及其它相關(guān)材料評(píng)定此項(xiàng)，符合條件得 5分，未設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)或設(shè)立后未注銷的得5分。4、按規(guī)定備案按規(guī)定辦理秘書長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事、印章、銀 行賬戶、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等備案，且備案事項(xiàng)完整，根據(jù)有關(guān)備案 表及其它相關(guān)材料（如機(jī)構(gòu)人員表、負(fù)責(zé)人備案表、監(jiān)事備 案表、印章、銀行賬戶、章程等）評(píng)定此項(xiàng)，有一項(xiàng)未備案 不得分，全部符合要求得3分。）資金運(yùn)作與積累1、凈資產(chǎn)與收入（1）凈資產(chǎn)上3萬元，得5分；凈資產(chǎn)3萬元的，不 得分，查看賬目。（2）近兩年，年平均收入210萬元的得5分，8w年平 均收入 10萬元的得4分，6w年平均收

8、入8萬元的得3 分，4w年平均收入 6萬元的得2分，3w年平均收入4 萬元的得1分，年平均收入3萬元的不得分，查看賬目。2、支出與結(jié)余近兩年，年平均業(yè)務(wù)活動(dòng)支出資金占總收入比例±70%的得5分，40%w年平均業(yè)務(wù)活動(dòng)支出資金占總收入比例70% 的得4分，支出資金占總收入比例40%及無支出的不得分, 查看賬目。二、規(guī)范運(yùn)作（-）組織建設(shè)1、權(quán)力機(jī)構(gòu)（1）按章程規(guī)定，會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）要按時(shí) 換屆，每屆最長(zhǎng)不超過4年，因特殊情況需提前或延期換屆 的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意, 但延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。見章程及會(huì)議紀(jì)要，符合要求 得5分，超過換屆時(shí)間6個(gè)月

9、而未換屆的不得分，未到換屆 期限的得5分。（2）按章程規(guī)定，會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）必須有 全體會(huì)員（或會(huì)員代表大會(huì)）的三分之二以上出席；其決議 應(yīng)當(dāng)由全體會(huì)員（會(huì)員代表）的過半數(shù)通過。見會(huì)議紀(jì)要及 會(huì)員名冊(cè)，符合要求得5分，有一項(xiàng)不符合要求的不得分。（3）按章程規(guī)定，會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）每?jī)赡?至少召開一次會(huì)議，見會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)證明材料，每?jī)赡暾?開1次及以上會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)的得5分，未召開的不 得分。（4）換屆方式為直接選舉的得5分，差額選舉的得2分,等額選舉的得1分，見相關(guān)證明材料。（5）換屆方式為無記名投票的得3分，舉手表決或鼓掌 通過的得1分，見相關(guān)證明材料。（6）會(huì)員大

10、會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）按章程規(guī)定的職權(quán)履 行職責(zé)，具體職權(quán)如下：第一、決定協(xié)會(huì)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和 工作職能；第二、選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、祕(mì)書長(zhǎng)（選任制）、 理事、監(jiān)事；（選舉采取無記名投票的方法進(jìn)行）第三、審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的年度工作報(bào)告、 年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案；第四、審議理事會(huì)對(duì)會(huì)員除名的提議；第五、對(duì)協(xié)會(huì)變更、解散和清算等事項(xiàng)作出決議；第六、改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；第七、制訂或修改章程、組織機(jī)構(gòu)的選舉辦法；第八、決定終止事宜；第九、決定其他重大事宜。見會(huì)議紀(jì)要及其它相關(guān)證明材料，符合條件得5分，有 一項(xiàng)未履行職責(zé)的扣1分，扣完為止。（7）每次會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要

11、并向全體會(huì)員公告，見會(huì)議 紀(jì)要及關(guān)于公告的證明材料，符合條件得5分，有一次未形 成會(huì)議紀(jì)要和公告的扣1分，扣完為止。2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)（1）按章程規(guī)定，由會(huì)員（代表）大會(huì)以無記名投票的 方法選舉或者罷免理事，理事會(huì)人數(shù)在50人以上的，根據(jù) 需要可從理事中選舉常務(wù)理事，常務(wù)理事人數(shù)為理事人數(shù)的 三分之一。見會(huì)議紀(jì)要，符合條件得5分，否則不得分。（2）近兩年，按章程規(guī)定每年召開兩次理事會(huì)、四次常 務(wù)理事會(huì)以上的，得5分；只召開一次理事會(huì)、二至三次常 務(wù)理事會(huì)的，得2分；未召開理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）和只召 開一次常務(wù)理事會(huì)的，不得分。（未設(shè)立常務(wù)理事會(huì)的，只 按照理事會(huì)評(píng)定）（3）按章程規(guī)定，理事會(huì)須有過半

12、數(shù)的理事出席方能召 開，其決議須經(jīng)全體理事過半數(shù)表決通過方能生效；常務(wù)理 事會(huì)作出的決議，必須有半數(shù)以上的常務(wù)理事通過。見會(huì)議 紀(jì)要及理事會(huì)名冊(cè)，符合條件得5分，有一項(xiàng)不符合條件的 不得分。（4）理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)按章程規(guī)定的職權(quán)履行職責(zé)， 具體職權(quán)如下：第一、籌備和召集會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）；第二、執(zhí)行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的決議，并向 會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）報(bào)告工作；第三、決定協(xié)會(huì)具體的工作業(yè)務(wù)；第四、制定協(xié)會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解 散和清算等事項(xiàng)的方案；第五、制定協(xié)會(huì)增加或者減少注冊(cè)資金的方案；第六、決定協(xié)會(huì)各內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)內(nèi)部各 機(jī)構(gòu)開展工作；第七、

13、決定新申請(qǐng)人的入會(huì)和對(duì)會(huì)員的處分，提議對(duì)會(huì) 員的除名；第八、聘任或者解聘聘任制秘書長(zhǎng)，決定協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人；根據(jù)秘書長(zhǎng)提名，聘任或者解聘副秘書長(zhǎng)和協(xié) 會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬事項(xiàng)；第九、制定協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度；第十、協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。見會(huì)議紀(jì)要及其它相關(guān)證明材料，符合條件得5分，有 一項(xiàng)職責(zé)未履行的扣1分，扣完為止。(5) 每次理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要并向全體 理事或常務(wù)理事公告，見會(huì)議紀(jì)要及關(guān)于公告的證明材料， 符合條件得5分，有一項(xiàng)不符合的不得分。3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(1) 按章程規(guī)定，由會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))以無 記名投票的方法選舉產(chǎn)生監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事。見會(huì)

14、議紀(jì)要，符合 條件得5分，有一項(xiàng)不符合的不得分。(由登記管理機(jī)關(guān)、 業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位指派監(jiān)事的得除外)(2) 見監(jiān)事備案表及會(huì)議紀(jì)要，設(shè)立1-2名監(jiān)事的，得 2分，設(shè)立3名及以上監(jiān)事的，得5分，沒有監(jiān)事的不得分。(3) 監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事按章程規(guī)定的職權(quán)履行職能，具體職 權(quán)如下：第一、向會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告年度工作；第二、監(jiān)督會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）和理事會(huì)的選 舉、罷免；監(jiān)督理事會(huì)履行會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的 決議；第三、檢查協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，向登記管理機(jī)關(guān)以及 稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況；第四、監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和 建議；第五、監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程

15、的情況。當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、副 會(huì)長(zhǎng)、理事和秘書長(zhǎng)等管理人員的行為損害協(xié)會(huì)利益時(shí)，要 求其予以糾正，必要時(shí)向會(huì)員代表大會(huì)或政府相關(guān)部門報(bào) 告。見會(huì)議紀(jì)要及其它相關(guān)證明材料，符合條件得5分，有 一項(xiàng)未履行的扣1分，扣完為止。（4）監(jiān)事長(zhǎng)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議， 并在相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要簽字確認(rèn)。見會(huì)議紀(jì)要，符合條件得5 分，有一項(xiàng)不符合的不得分。（5）建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公開投訴電話、投訴方式及處 理投訴的反饋制度。見相關(guān)證明材料，符合條件得5分，有 一項(xiàng)不符合的不得分。4、辦事機(jī)構(gòu)（1）設(shè)立秘書處，要求配有辦公室，工作人員認(rèn)真履行 職責(zé)，查看辦公場(chǎng)所及相關(guān)證明材料，符合條件得3分，有 一項(xiàng)不符合的不

16、得分。（2）見章程和負(fù)責(zé)人備案表、人事關(guān)系所在單位證明， 秘書長(zhǎng)為專職的，得3分；無專職祕(mì)書長(zhǎng)的，不得分。（3）秘書處（辦公室）人員按程序聘任，見證明材料， 符合條件得2分。5、黨組織（1）見建立黨組織批準(zhǔn)文件，符合設(shè)立黨組織條件（專 職工作人員中有3名及以上黨員）且已設(shè)立黨組織的得7分; 符合設(shè)立黨組織條件未設(shè)立黨組織的不得分；不具備設(shè)立黨 組織條件的，得7分。（2）黨組織履行職責(zé)的，得5分；有一項(xiàng)職責(zé)未履行的 扣1分，扣完為止；不具備設(shè)立黨組織條件的，得5分依據(jù)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體黨的建設(shè)工作的意見（中組 發(fā)（2000） 10 號(hào)）。（二）遵紀(jì)守法1、年度檢查（1）要求在每年的1月至5月按時(shí)參

17、加年檢，查看登記 證書、年檢記錄，自協(xié)會(huì)成立起每年都按時(shí)年檢的得5分； 不按時(shí)年檢但未超過2個(gè)月的得2分；有一次超過2個(gè)月未 年檢的不得分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第三十一條。（2）查看登記證書、年檢記錄，近兩年都年檢合格的得5分；近兩年出現(xiàn)年檢不合格或未年檢的不得分。2、活動(dòng)符合業(yè)務(wù)范e見章程和活動(dòng)材料，業(yè)務(wù)活動(dòng)未超過章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范 圍的得5分，有超出章程所規(guī)定業(yè)務(wù)范圍的不得分且進(jìn)行相 應(yīng)處理。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第三十三條。3、舉報(bào)投訴情況近兩年，登記管理機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門未接到對(duì)該協(xié)會(huì)違法、違紀(jì)行為的舉報(bào)、投訴或舉報(bào)、投訴經(jīng)查不實(shí)，得2 分；有舉報(bào)并查實(shí)的，不得分。4、行政處罰情況

18、近兩年，未受到登記管理機(jī)關(guān)及其他部門行政處罰的,得3分，否則不得分。5、重大事項(xiàng)備案(1)見重大活動(dòng)報(bào)告文件，協(xié)會(huì)召開會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等重要會(huì)議提前5天向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告的 得5分；有一次未提前5天向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告的得2分;有兩次及以上未提前報(bào)告的不得分。(2)見重大活動(dòng)報(bào)告文件，近兩年，協(xié)會(huì)召開大型學(xué)術(shù) 會(huì)議、舉辦展覽展銷會(huì)、國(guó)內(nèi)考察等活動(dòng)事前履行向登記管 理機(jī)關(guān)報(bào)告的得5分；有一次未按規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告 的得2分，有兩次及以上未報(bào)告的不得分；未開展此類活動(dòng) 的，得5分。（3）見重大活動(dòng)報(bào)告文件，近兩年，開展經(jīng)濟(jì)、政治、 理論等方面跨組織、跨領(lǐng)域的活動(dòng)，召開涉外研討會(huì)，

19、組團(tuán) 出國(guó)出境，與境外非政府組織交流交往，接受境外捐款等涉 外活動(dòng)事前得到登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的得5分；有一次此類活 動(dòng)未報(bào)登記管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的不得分；未開展此類活動(dòng)的，得 5分。依據(jù)關(guān)于實(shí)行民間組織涉外活動(dòng)報(bào)告制度的通知（粵 民民（2007） 40 號(hào)）。（三）人力資源管理1、崗位管理（1）有工作人員管理、任用、考核、培訓(xùn)及薪酬標(biāo)準(zhǔn)等 五項(xiàng)制度并認(rèn)真執(zhí)行，實(shí)地考察并見相關(guān)資料，全部符合得 5分，每缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。（2）定期對(duì)工作人員培訓(xùn)，每年不少于1次，見培訓(xùn)材 料，符合條件得3分，否則不得分。2、工資管理（1）與專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同，見勞動(dòng)合同及對(duì)工 作人員的調(diào)查，有勞動(dòng)合同且都已落

20、實(shí)的得5分，無勞動(dòng)合 同及不落實(shí)的不得分。（2）落實(shí)有關(guān)薪酬和社會(huì)保障規(guī)定，見相關(guān)證明材料， 符合條件得5分，有一項(xiàng)不落實(shí)的不得分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第二十九條，廣東省 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法第十一條、第十二條。3、會(huì)員管理(1)見會(huì)員名冊(cè)，會(huì)員數(shù)量上50家或者本地該行業(yè)不足 50家經(jīng)濟(jì)組織但會(huì)員覆蓋率280%,得3分；會(huì)員數(shù)量50 家或者本地該行業(yè)不足50家經(jīng)濟(jì)組織且會(huì)員覆蓋率 80%, 不得分。(2)定期對(duì)會(huì)員培訓(xùn)，每年不少于1次，見培訓(xùn)材料, 符合條件得5分，沒有培訓(xùn)的不得分。(3) 見入會(huì)申請(qǐng)表，會(huì)員入會(huì)自愿、退會(huì)自由，程序規(guī) 范，手續(xù)完備的得5分，有一項(xiàng)不符合的不得分。)財(cái)務(wù)資產(chǎn)

21、管理1、帳戶管理(1) 查看賬目，有獨(dú)立帳戶的，得5分；沒有的，不得 分。(2) 查看賬目，賬目清晰、經(jīng)費(fèi)來源合法、使用規(guī)范的 得5分；否則不得分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第二十九條、第三十條,及廣東省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法。2、會(huì)費(fèi)管理(1)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定履行民主程序并寫入章程，見章程及 會(huì)議紀(jì)要，符合條件得5分，否則不得分。(2)按章程和會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)，查看賬目及票據(jù)存根, 符合條件得5分，否則不得分。依據(jù)廣東省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法第五條。3、財(cái)務(wù)管理(1) 財(cái)務(wù)管理遵守民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度及國(guó)家 相關(guān)規(guī)定，查看賬目，符合條件得10分，否則不得分。(2) 會(huì)計(jì)、出納分設(shè)，查看賬目，見相關(guān)證

22、明材料，符 合條件得10分，否則不得分。(3) 財(cái)務(wù)制度健全，定期向會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì) 報(bào)告財(cái)務(wù)狀況，見相關(guān)證明材料，符合條件得10分，否則 不得分。(4) 按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)(換屆、變更法定代表人，需 要會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告)，見審計(jì)報(bào)告及相關(guān)證 明材料，符合條件得7分；有一項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的 不得分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第三十條，廣東省社 會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法第十七條。(5) 見協(xié)會(huì)成立起歷年年檢提交的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，協(xié)會(huì) 每年年檢都提交規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，積極配合登記管理機(jī) 關(guān)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)工作，并向社會(huì)公開接收捐贈(zèng)款物使用情況 的得8分，否則不得分。4、票據(jù)管理(1)

23、 見稅務(wù)報(bào)表，按規(guī)定向稅務(wù)部門報(bào)稅的得5分，否 則不得分。（2）規(guī)范使用各種票據(jù)（支票、發(fā)票、收據(jù)），有一次 票據(jù)管理使用不規(guī)范的不得分，見票據(jù)存根，符合條件得5 分。依據(jù)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得 稅征收管理辦法。5、資產(chǎn)管理（1）資產(chǎn)來源符合政策法規(guī)和章程規(guī)定，即資產(chǎn)來源于 會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服 務(wù)的收入、利息及其它合法收入，查看賬目，符合條件得10 分，否則不得分。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第三十條,廣東省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法第五條、第六條。（2）查看賬目，資產(chǎn)使用符合章程業(yè)務(wù)范圍，手續(xù)完備, 且未在會(huì)員中分配，符合條件得10分，否則不得分。

24、依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例第二十九條，廣東省 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法第七條、第八條。（五）檔案證章管理1、檔案管理檢查檔案場(chǎng)所及管理制度，有專門場(chǎng)所保管檔案，秘書 處有專人管理檔案的得4分；每少一項(xiàng)扣2分，扣完為止。2、證書管理實(shí)地查看，證書及社會(huì)團(tuán)體法人登記證書副本保管在秘 書處、有專人負(fù)責(zé)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書正本掛在醒目位 置公開展示的得3分；每少一項(xiàng)扣1分，扣完為止。3、印章管理見證明材料，印章保管在秘書處、有專人負(fù)責(zé)的得2分; 少一項(xiàng)扣1分，扣完為止。依據(jù)社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定。（六）戰(zhàn)略管理發(fā)展規(guī)劃（1）近兩年，有年度工作總結(jié)和計(jì)劃，且總結(jié)的內(nèi)容客觀、務(wù)實(shí)，計(jì)劃的內(nèi)容合理、可行性強(qiáng)。見歷

25、年相關(guān)材料， 符合條件得3分，否則不得分。（2）近兩年，每次重大活動(dòng)有詳細(xì)方案，見證明材料， 符合條件得2分，否則不得分。（七）管理技能1、外部活動(dòng)（1）近兩年，積極參加登記管理機(jī)關(guān)及政府有關(guān)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討活動(dòng)，見證明材料，符合條件得5 分上，有一次未參加的不得分。（2）近兩年，積極開展符合國(guó)家規(guī)定的對(duì)外合作、交流活動(dòng)，見活動(dòng)材料，符合條件得5分，否則不得分。2、內(nèi)部建設(shè)（1）制定協(xié)會(huì)民主選舉、會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、 監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)管理、印章和文件管理、重大活動(dòng)備案報(bào)告、 信息披露、分支（代表）機(jī)構(gòu)、法定代表人述職等10項(xiàng)制 度，得10分，任何一項(xiàng)未建立的扣1分，扣完為止（未設(shè)

26、 立分支（代表）機(jī)構(gòu)的在分支（代表）機(jī)構(gòu)制度這一項(xiàng)得1 分）。（2）公開協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度（10項(xiàng)制度） 和章程，實(shí)地查看，全部符合得5分；其中制度2分，其它 每項(xiàng)1分，每少一項(xiàng)扣除相應(yīng)分值。（八）協(xié)會(huì)文化1、隊(duì)伍建設(shè)（1）見工作人員簡(jiǎn)歷，專職工作人員中45歲及以下的 人員比例250%的，得3分；比例50%的，得2分。（無專 職工作人員的，不得分）（2）見工作人員簡(jiǎn)歷，專職工作人員專科及以上學(xué)歷者 比例$50%的，得3分；比例50%的，得2分。（無專職工 作人員的，不得分）2、宗旨認(rèn)可度（1）見協(xié)會(huì)章程，宗旨突出時(shí)代性、先進(jìn)性、市場(chǎng)性和 主體性，得5分；否則不得分。（2）專職工作人員

27、及會(huì)員了解并認(rèn)同本協(xié)會(huì)的宗旨，團(tuán) 隊(duì)精神突出、凝聚力強(qiáng)，見證明材料，滿分5分。（無專職 工作人員的，不得分）三、能力建設(shè)(-)提供服務(wù)1、服務(wù)會(huì)員(1) 幫助會(huì)員解決實(shí)際問題(如會(huì)員與其它單位的矛盾、 會(huì)員自身面臨的困難等)，見證明材料及電話隨訪受益會(huì)員, 符合條件得10分，否則不得分。(2) 為會(huì)員提供政策咨詢，見證明材料及電話隨訪受益 會(huì)員，符合條件得10分，否則不得分。(3) 為會(huì)員提供市場(chǎng)信息，可通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、會(huì)議傳達(dá) 等方式及時(shí)向會(huì)員提供市場(chǎng)信息，見證明材料及電話隨訪受 益會(huì)員，符合條件得10分，否則不得分。(4) 為會(huì)員提供技術(shù)服務(wù)，如邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家為會(huì)員 單位作技術(shù)指導(dǎo)，見證明

28、材料及電話隨訪受益會(huì)員，符合條 件得10分，否則不得分。(5) 組織會(huì)員參加展覽、展銷活動(dòng)，見活動(dòng)材料及電話 隨訪受益會(huì)員，符合條件得10分，否則不得分。(6) 舉辦各類專業(yè)、人才培訓(xùn)班，見培訓(xùn)材料及電話隨 訪受益會(huì)員，符合條件得10分，否則不得分。(7) 舉辦研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)，見證明材料及電話隨訪 受益會(huì)員，符合條件得10分，否則不得分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例第六條、第二十七條。2、服務(wù)政府（1）釆取積極措施向會(huì)員宣傳貫徹黨和政府的方針政策 和法律法規(guī)，比如通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、會(huì)議傳達(dá)、信息分開欄等 方式，見證明材料，符合條件得10分，否則不得分。（2）開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，發(fā)布行業(yè)信息，見相關(guān)材

29、料, 符合條件得10分，否則不得分。（3）充當(dāng)政府和會(huì)員間的橋梁紐帶，近兩年有被政府有 關(guān)部門采納的建設(shè)性意見和建議的，得10分；向政府提交 了調(diào)研報(bào)告或建議，但未被采納的，得5分；沒有的，不得 分。（4）溝通會(huì)員與政府、社會(huì)的關(guān)系，幫助政府部門組織 會(huì)員參加政府及其它相關(guān)部門組織的研討會(huì)、商討會(huì)等，見 證明材料，符合條件得10分，否則不得分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條第二十七條。（二）反映訴求維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益（1）維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，見證明材料（具體案例資料） 及電話隨訪受益會(huì)員，符合條件得5分，否則不得分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例第六條。（2）幫助會(huì)員應(yīng)對(duì)貿(mào)易訴訟，提供法律服務(wù)，見證明材 料（具體

30、案例資料）及電話隨訪受益會(huì)員，符合條件得5分, 否則不得分。（3）爭(zhēng)取政府或有關(guān)部門制訂促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策措施，見證明材料，符合條件得5分，否則不得分。(三)規(guī)范行為1、行業(yè)自律(1) 制訂行規(guī)行約并認(rèn)真落實(shí)，見證明材料，符合條件 得20分，否則不得分。(2) 參與修訂、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，見標(biāo)準(zhǔn)及證明材料，符 合條件得15分，否則不得分。(3)建立規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、信息公開、公平競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、自律保障等“六個(gè)機(jī)制”，見制度，符合條件得30分，任何一項(xiàng)未建立的不得分。2、維護(hù)消費(fèi)者利益(1) 及時(shí)處理會(huì)員與消費(fèi)者糾紛，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，見證明材料及電話隨機(jī)訪問，符合條件得10分，否則 不得分

31、。(2) 見證明材料，積極配合有關(guān)部門開展“打假”和整 治活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者和會(huì)員合法權(quán)益，得10分，否則不得 分。四、發(fā)揮作用(一) 行業(yè)影響力1、行業(yè)覆蓋面(1)會(huì)員數(shù)量占行業(yè)比例每10%的，得2分；會(huì)員數(shù)量占行業(yè)比例10%的，不得分（2）見每年會(huì)員名冊(cè)，近兩年，會(huì)員的平均增長(zhǎng)率25% 的，得20分；3%w平均增長(zhǎng)率 5%的，得15分；1%w平均 增長(zhǎng)率 3%的，得10分；0w平均增長(zhǎng)率1%的，得5分； 負(fù)增長(zhǎng)的不得分（會(huì)員覆蓋率290%的，直接得20分）。2、行業(yè)凝聚力（1）近兩年，會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的年平均參與率280% 的得25分，60%w參與率 80%的得20分，50%w參與率 60

32、%的得15分，30%w參與率 50%的得10分，參與率30% 的不得分。（2）見會(huì)員名冊(cè)和賬目，會(huì)費(fèi)年平均收繳率270%的得15分，60%w收繳率70%的得10分，50%收繳率60%的 得5分，收繳率50%的不得分。（章程規(guī)定不收會(huì)費(fèi)，經(jīng)費(fèi) 來源合法、運(yùn)作正常的，得15分）（二）行業(yè)公信力1、承接政府職能（1）推動(dòng)名牌戰(zhàn)略（市級(jí)以上名牌，下同）、培育名牌 企業(yè)，推薦著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等，見證明材料（如相關(guān)方 案、案例等），符合條件的得15分，否則不得分。（2）承接政府職能委托、授權(quán)、轉(zhuǎn)移，見證明材料，符 合條件得20分，否則不得分。（3）政府部門向協(xié)會(huì)購(gòu)買了服務(wù)或提供資金支持，見證明材料，符合

33、條件得15分，否則不得分。2、履行社會(huì)責(zé)任（1）近兩年積極開展公益性慈善捐贈(zèng)、救助活動(dòng)，推動(dòng) 社會(huì)和會(huì)員和諧關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義，見證明材料，符 合條件得25分，否則不得分。（2）推進(jìn)行業(yè)勞資和諧關(guān)系，促進(jìn)安全生產(chǎn)，見證明材 料，符合條件得20分，會(huì)員每產(chǎn)生一宗勞資糾紛或安全生 產(chǎn)事故，扣5分，扣完為止。（3）推進(jìn)環(huán)境與生產(chǎn)和諧關(guān)系，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保（如 宣傳節(jié)能環(huán)保政策、開展節(jié)能環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)等），近兩年未 受過節(jié)能和環(huán)保部門的相關(guān)處罰，見證明材料，符合條件得 15分，否則不得分。（三）行業(yè)發(fā)展力1、行業(yè)規(guī)劃及發(fā)展（1）由協(xié)會(huì)或協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（3-5 年），見證明材料，符合

34、條件得10分，否則不得分。（2）幫助會(huì)員開拓市場(chǎng)，提高行業(yè)市場(chǎng)占有率，見證明 材料（應(yīng)有前后數(shù)據(jù)對(duì)比），符合條件得15分，否則不得分。（3）幫助地方打造產(chǎn)業(yè)集群基地及項(xiàng)目引進(jìn)，見證明材 料，符合條件得20分，否則不得分。2、行業(yè)創(chuàng)新（1）建立技術(shù)與服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，見證明材料，符合條件得15分，否則不得分。（2）幫助會(huì)員有效開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，增強(qiáng)盈利能力， 見證明材料（應(yīng)有前后數(shù)據(jù)對(duì)比），符合條件得10分，否則 不得分。（3）研究、探討現(xiàn)代行業(yè)管理體制（如：擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì) 覆蓋面、優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)布局結(jié)構(gòu)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、 推進(jìn)政會(huì)分開等），開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，見證明材料，符合 條件得10分，否則不得分。五' 社會(huì)評(píng)價(jià)（一）信息公開1、向社會(huì)公開本協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)情況（1）在公共媒體上公開本協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)情況，見證明材 料，符合條件得5分，否則不得分。（2）在登記管理機(jī)關(guān)