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文檔簡介
1、附件2:全市性社會組織評估評分細則說明、依法辦會(一)法人資格1、法定代表人按章程規(guī)定,由會員大會(或會員代表大會)選舉會長, 會長為本行業(yè)協(xié)會的法定代表人,不得兼任其他社會團體的 法定代表人,未受到任何刑事處罰,最高任職年齡不得超過 70周歲。查看證明材料和核對登記檔案,以上條件有一項不 符合的不得分,全部符合得5分。2、名稱在單位住所醒目位置懸掛單位招牌,招牌名稱和登記名 稱一致,實地查看,符合條件得2分,否則不得分。3、印章實地查看協(xié)會印章,要求具備公章、財務專用章、秘書 處(辦公室)印章,三項都有的得3分,少一枚公章均不得 分。4、辦公條件(1)實地查看,行業(yè)協(xié)會辦公場所(含租用、自有
2、、借 用)面積50 m2的得5分,30nvw辦公面積 50 nf的得4 分,辦公面積 30 nf的不得分;(2)核對辦公場所的有效使用權證明,行業(yè)協(xié)會辦公場 所是自有產(chǎn)權的得5分,其它的(包括租用、會員或政府提 供的)得4分;(3)實地查看,要求辦公室具備辦公電話、傳真機、打 印機、電腦(連接網(wǎng)絡),各項都具備的得2分,缺少一項 不得分。5、專職工作人員查看工作人員名冊,行業(yè)協(xié)會每有一名專職工作人員得 1分,滿5分為止,沒有專職工作人員不得分。6、組織機構代碼查看組織機構代碼證書,近兩年連續(xù)年檢合格的得5分, 有一年年檢不合格的不得分。依據(jù)廣東省組織機構代碼管理辦法第十四條。見稅務登記證書,近
3、兩年連續(xù)年檢合格的得5分,有一 年年檢不合格的不得分。(二)章程1、章程經(jīng)民主程序通過協(xié)會籌備大會具備制定章程的決議權,由申請人的三分 之二以上以無記名投票方式表決通過;會員(代表)大會具 備修改章程的決議權,由全體會員(會員代表)的過半數(shù)以 無記名投票方式表決通過。見相關會議紀要,符合要求得5 分,采用記名式、鼓掌式、舉手式通過的,得2分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會條例第十二條。2、章程經(jīng)登記管理機關核準查看章程核準表,要求蓋有登記管理機關核準專用章, 確定章程已經(jīng)登記管理機關核準,符合條件得5分,否則不 得分。(三)登記和備案1、按規(guī)定辦理設立登記(1)對因業(yè)務發(fā)展需要設立分支(代表)機構的協(xié)會,
4、見 登記表或登記證書評定是否按照相關規(guī)定辦理登記手續(xù),符 合要求得5分;有一個分支(代表)機構未辦理登記手續(xù)的, 不得分;未設立分支(代表)機構的得5分。依據(jù)社會團體分支機構、代表機構登記辦法第三條、 第四條、第五條。(2)設立分支(代表)機構的,要求按章程第二十 四條規(guī)定履行內部程序:一由本行業(yè)協(xié)會秘書處提出設立分 支(代表)機構的具體方案;二將具體方案提交會長辦公會 議討論通過;三將通過后的具體方案提交理事會審議批準; 四報社會團體登記管理機關審批。根據(jù)各相關會議紀要評定 此項,全部符合條件得5分,有一項不符合的不得分,未設 立分支(代表)機構的得5分。2、按規(guī)定辦理變更登記(1)因實際情
5、況需要辦理變更的(包括法定代表人、名 稱、住所、業(yè)務范圍變更),要求按相關規(guī)定辦理變更登記 手續(xù),根據(jù)實地考察及對登記表或登記證書的查看評定此 項,符合要求得7分,有一項未辦理變更手續(xù)不得分,無變 更情況的得7分。依據(jù)社會團體登記管理條例第二十條。(2)變更要求按照章程規(guī)定履行內部程序,即由會 員大會(會員代表大會)行使變更事項的決議權,有全體會 員(會員代表)的過半數(shù)通過。查看相關會議紀要,符合條 件得3分,有一項不符合的不得分,無變更情況的得3分。3、按規(guī)定辦理注銷登記(1)若曾設立分支(代表)機構又注銷的,根據(jù)注銷登 記表評定是否是按規(guī)定向有關部門申請注銷分支(代表)機 構,符合要求得5
6、分,不符合的不得分,未設立分支(代表) 機構或設立分支(代表)機構后未注銷的得5分。依據(jù)社會團體登記管理條例第二十四條,社會團 體分支機構、代表機構登記辦法第十一條。(2)分支(代表)機構的注銷程序要符合章程規(guī)定, 即分支(代表)機構終止動議須經(jīng)會員大會(會員代表大會) 表決通過,并報社團登記管理機關審查同意;終止前,須在 社團登記管理機關及有關單位指導下成立清算組織,清理債 權債務,處理善后事宜,清算期間,不開展清算以外的活動, 協(xié)會應在清算結束之日起十五日內到登記管理機關辦理注 銷登記手續(xù);本會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后 即為終止;本會終止后的剩余財產(chǎn),在社團登記管理機關的 監(jiān)督
7、下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關的 事業(yè)。根據(jù)會議紀要及其它相關材料評定此項,符合條件得 5分,未設立分支(代表)機構或設立后未注銷的得5分。4、按規(guī)定備案按規(guī)定辦理秘書長、副會長、監(jiān)事長、監(jiān)事、印章、銀 行賬戶、會費標準等備案,且備案事項完整,根據(jù)有關備案 表及其它相關材料(如機構人員表、負責人備案表、監(jiān)事備 案表、印章、銀行賬戶、章程等)評定此項,有一項未備案 不得分,全部符合要求得3分。)資金運作與積累1、凈資產(chǎn)與收入(1)凈資產(chǎn)上3萬元,得5分;凈資產(chǎn)3萬元的,不 得分,查看賬目。(2)近兩年,年平均收入210萬元的得5分,8w年平 均收入 10萬元的得4分,6w年平均收
8、入8萬元的得3 分,4w年平均收入 6萬元的得2分,3w年平均收入4 萬元的得1分,年平均收入3萬元的不得分,查看賬目。2、支出與結余近兩年,年平均業(yè)務活動支出資金占總收入比例±70%的得5分,40%w年平均業(yè)務活動支出資金占總收入比例70% 的得4分,支出資金占總收入比例40%及無支出的不得分, 查看賬目。二、規(guī)范運作(-)組織建設1、權力機構(1)按章程規(guī)定,會員大會(或會員代表大會)要按時 換屆,每屆最長不超過4年,因特殊情況需提前或延期換屆 的,須由理事會表決通過,報經(jīng)社團登記管理機關批準同意, 但延期換屆最長不超過1年。見章程及會議紀要,符合要求 得5分,超過換屆時間6個月
9、而未換屆的不得分,未到換屆 期限的得5分。(2)按章程規(guī)定,會員大會(或會員代表大會)必須有 全體會員(或會員代表大會)的三分之二以上出席;其決議 應當由全體會員(會員代表)的過半數(shù)通過。見會議紀要及 會員名冊,符合要求得5分,有一項不符合要求的不得分。(3)按章程規(guī)定,會員大會(或會員代表大會)每兩年 至少召開一次會議,見會議紀要及相關證明材料,每兩年召 開1次及以上會員(會員代表)大會的得5分,未召開的不 得分。(4)換屆方式為直接選舉的得5分,差額選舉的得2分,等額選舉的得1分,見相關證明材料。(5)換屆方式為無記名投票的得3分,舉手表決或鼓掌 通過的得1分,見相關證明材料。(6)會員大
10、會(或會員代表大會)按章程規(guī)定的職權履 行職責,具體職權如下:第一、決定協(xié)會在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內的業(yè)務范圍和 工作職能;第二、選舉或者罷免會長、副會長、祕書長(選任制)、 理事、監(jiān)事;(選舉采取無記名投票的方法進行)第三、審議理事會、監(jiān)事會(監(jiān)事)的年度工作報告、 年度財務預決算方案;第四、審議理事會對會員除名的提議;第五、對協(xié)會變更、解散和清算等事項作出決議;第六、改變或者撤銷理事會不適當?shù)臎Q定;第七、制訂或修改章程、組織機構的選舉辦法;第八、決定終止事宜;第九、決定其他重大事宜。見會議紀要及其它相關證明材料,符合條件得5分,有 一項未履行職責的扣1分,扣完為止。(7)每次會后形成會議紀要
11、并向全體會員公告,見會議 紀要及關于公告的證明材料,符合條件得5分,有一次未形 成會議紀要和公告的扣1分,扣完為止。2、執(zhí)行機構(1)按章程規(guī)定,由會員(代表)大會以無記名投票的 方法選舉或者罷免理事,理事會人數(shù)在50人以上的,根據(jù) 需要可從理事中選舉常務理事,常務理事人數(shù)為理事人數(shù)的 三分之一。見會議紀要,符合條件得5分,否則不得分。(2)近兩年,按章程規(guī)定每年召開兩次理事會、四次常 務理事會以上的,得5分;只召開一次理事會、二至三次常 務理事會的,得2分;未召開理事會(常務理事會)和只召 開一次常務理事會的,不得分。(未設立常務理事會的,只 按照理事會評定)(3)按章程規(guī)定,理事會須有過半
12、數(shù)的理事出席方能召 開,其決議須經(jīng)全體理事過半數(shù)表決通過方能生效;常務理 事會作出的決議,必須有半數(shù)以上的常務理事通過。見會議 紀要及理事會名冊,符合條件得5分,有一項不符合條件的 不得分。(4)理事會或常務理事會按章程規(guī)定的職權履行職責, 具體職權如下:第一、籌備和召集會員大會(或會員代表大會);第二、執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議,并向 會員大會(或會員代表大會)報告工作;第三、決定協(xié)會具體的工作業(yè)務;第四、制定協(xié)會的年度財務預算方案、決算、變更、解 散和清算等事項的方案;第五、制定協(xié)會增加或者減少注冊資金的方案;第六、決定協(xié)會各內部機構的設置,并領導協(xié)會內部各 機構開展工作;第七、
13、決定新申請人的入會和對會員的處分,提議對會 員的除名;第八、聘任或者解聘聘任制秘書長,決定協(xié)會分支機構 主要負責人;根據(jù)秘書長提名,聘任或者解聘副秘書長和協(xié) 會辦事機構、代表機構主要負責人,決定其報酬事項;第九、制定協(xié)會內部管理制度;第十、協(xié)會章程規(guī)定的其他事項。見會議紀要及其它相關證明材料,符合條件得5分,有 一項職責未履行的扣1分,扣完為止。(5) 每次理事會或常務理事會后形成會議紀要并向全體 理事或常務理事公告,見會議紀要及關于公告的證明材料, 符合條件得5分,有一項不符合的不得分。3、監(jiān)督機構(1) 按章程規(guī)定,由會員大會(或會員代表大會)以無 記名投票的方法選舉產(chǎn)生監(jiān)事會、監(jiān)事。見會
14、議紀要,符合 條件得5分,有一項不符合的不得分。(由登記管理機關、 業(yè)務主管(指導)單位指派監(jiān)事的得除外)(2) 見監(jiān)事備案表及會議紀要,設立1-2名監(jiān)事的,得 2分,設立3名及以上監(jiān)事的,得5分,沒有監(jiān)事的不得分。(3) 監(jiān)事長、監(jiān)事按章程規(guī)定的職權履行職能,具體職 權如下:第一、向會員大會(或會員代表大會)報告年度工作;第二、監(jiān)督會員大會(或會員代表大會)和理事會的選 舉、罷免;監(jiān)督理事會履行會員大會(或會員代表大會)的 決議;第三、檢查協(xié)會財務和會計資料,向登記管理機關以及 稅務、會計主管部門反映情況;第四、監(jiān)事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和 建議;第五、監(jiān)督理事會遵守法律和章程
15、的情況。當會長、副 會長、理事和秘書長等管理人員的行為損害協(xié)會利益時,要 求其予以糾正,必要時向會員代表大會或政府相關部門報 告。見會議紀要及其它相關證明材料,符合條件得5分,有 一項未履行的扣1分,扣完為止。(4)監(jiān)事長列席理事會、常務理事會、會長辦公會議, 并在相關的會議紀要簽字確認。見會議紀要,符合條件得5 分,有一項不符合的不得分。(5)建立社會監(jiān)督機制,公開投訴電話、投訴方式及處 理投訴的反饋制度。見相關證明材料,符合條件得5分,有 一項不符合的不得分。4、辦事機構(1)設立秘書處,要求配有辦公室,工作人員認真履行 職責,查看辦公場所及相關證明材料,符合條件得3分,有 一項不符合的不
16、得分。(2)見章程和負責人備案表、人事關系所在單位證明, 秘書長為專職的,得3分;無專職祕書長的,不得分。(3)秘書處(辦公室)人員按程序聘任,見證明材料, 符合條件得2分。5、黨組織(1)見建立黨組織批準文件,符合設立黨組織條件(專 職工作人員中有3名及以上黨員)且已設立黨組織的得7分; 符合設立黨組織條件未設立黨組織的不得分;不具備設立黨 組織條件的,得7分。(2)黨組織履行職責的,得5分;有一項職責未履行的 扣1分,扣完為止;不具備設立黨組織條件的,得5分依據(jù)關于加強社會團體黨的建設工作的意見(中組 發(fā)(2000) 10 號)。(二)遵紀守法1、年度檢查(1)要求在每年的1月至5月按時參
17、加年檢,查看登記 證書、年檢記錄,自協(xié)會成立起每年都按時年檢的得5分; 不按時年檢但未超過2個月的得2分;有一次超過2個月未 年檢的不得分。依據(jù)社會團體登記管理條例第三十一條。(2)查看登記證書、年檢記錄,近兩年都年檢合格的得5分;近兩年出現(xiàn)年檢不合格或未年檢的不得分。2、活動符合業(yè)務范e見章程和活動材料,業(yè)務活動未超過章程規(guī)定的業(yè)務范 圍的得5分,有超出章程所規(guī)定業(yè)務范圍的不得分且進行相 應處理。依據(jù)社會團體登記管理條例第三十三條。3、舉報投訴情況近兩年,登記管理機關及其他相關部門未接到對該協(xié)會違法、違紀行為的舉報、投訴或舉報、投訴經(jīng)查不實,得2 分;有舉報并查實的,不得分。4、行政處罰情況
18、近兩年,未受到登記管理機關及其他部門行政處罰的,得3分,否則不得分。5、重大事項備案(1)見重大活動報告文件,協(xié)會召開會員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等重要會議提前5天向登記管理機關報告的 得5分;有一次未提前5天向登記管理機關報告的得2分;有兩次及以上未提前報告的不得分。(2)見重大活動報告文件,近兩年,協(xié)會召開大型學術 會議、舉辦展覽展銷會、國內考察等活動事前履行向登記管 理機關報告的得5分;有一次未按規(guī)定向登記管理機關報告 的得2分,有兩次及以上未報告的不得分;未開展此類活動 的,得5分。(3)見重大活動報告文件,近兩年,開展經(jīng)濟、政治、 理論等方面跨組織、跨領域的活動,召開涉外研討會,
19、組團 出國出境,與境外非政府組織交流交往,接受境外捐款等涉 外活動事前得到登記管理機關批準的得5分;有一次此類活 動未報登記管理機構批準的不得分;未開展此類活動的,得 5分。依據(jù)關于實行民間組織涉外活動報告制度的通知(粵 民民(2007) 40 號)。(三)人力資源管理1、崗位管理(1)有工作人員管理、任用、考核、培訓及薪酬標準等 五項制度并認真執(zhí)行,實地考察并見相關資料,全部符合得 5分,每缺一項扣1分,扣完為止。(2)定期對工作人員培訓,每年不少于1次,見培訓材 料,符合條件得3分,否則不得分。2、工資管理(1)與專職工作人員簽訂勞動合同,見勞動合同及對工 作人員的調查,有勞動合同且都已落
20、實的得5分,無勞動合 同及不落實的不得分。(2)落實有關薪酬和社會保障規(guī)定,見相關證明材料, 符合條件得5分,有一項不落實的不得分。依據(jù)社會團體登記管理條例第二十九條,廣東省 社會團體財務管理辦法第十一條、第十二條。3、會員管理(1)見會員名冊,會員數(shù)量上50家或者本地該行業(yè)不足 50家經(jīng)濟組織但會員覆蓋率280%,得3分;會員數(shù)量50 家或者本地該行業(yè)不足50家經(jīng)濟組織且會員覆蓋率 80%, 不得分。(2)定期對會員培訓,每年不少于1次,見培訓材料, 符合條件得5分,沒有培訓的不得分。(3) 見入會申請表,會員入會自愿、退會自由,程序規(guī) 范,手續(xù)完備的得5分,有一項不符合的不得分。)財務資產(chǎn)
21、管理1、帳戶管理(1) 查看賬目,有獨立帳戶的,得5分;沒有的,不得 分。(2) 查看賬目,賬目清晰、經(jīng)費來源合法、使用規(guī)范的 得5分;否則不得分。依據(jù)社會團體登記管理條例第二十九條、第三十條,及廣東省社會團體財務管理辦法。2、會費管理(1)會費標準制定履行民主程序并寫入章程,見章程及 會議紀要,符合條件得5分,否則不得分。(2)按章程和會費標準收取會費,查看賬目及票據(jù)存根, 符合條件得5分,否則不得分。依據(jù)廣東省社會團體財務管理辦法第五條。3、財務管理(1) 財務管理遵守民間非營利組織會計制度及國家 相關規(guī)定,查看賬目,符合條件得10分,否則不得分。(2) 會計、出納分設,查看賬目,見相關證
22、明材料,符 合條件得10分,否則不得分。(3) 財務制度健全,定期向會員(代表)大會、理事會 報告財務狀況,見相關證明材料,符合條件得10分,否則 不得分。(4) 按規(guī)定進行財務審計(換屆、變更法定代表人,需 要會計師事務所出具財務審計報告),見審計報告及相關證 明材料,符合條件得7分;有一項未按規(guī)定進行財務審計的 不得分。依據(jù)社會團體登記管理條例第三十條,廣東省社 會團體財務管理辦法第十七條。(5) 見協(xié)會成立起歷年年檢提交的財務會計報告,協(xié)會 每年年檢都提交規(guī)范的財務會計報告,積極配合登記管理機 關財務抽查審計工作,并向社會公開接收捐贈款物使用情況 的得8分,否則不得分。4、票據(jù)管理(1)
23、 見稅務報表,按規(guī)定向稅務部門報稅的得5分,否 則不得分。(2)規(guī)范使用各種票據(jù)(支票、發(fā)票、收據(jù)),有一次 票據(jù)管理使用不規(guī)范的不得分,見票據(jù)存根,符合條件得5 分。依據(jù)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得 稅征收管理辦法。5、資產(chǎn)管理(1)資產(chǎn)來源符合政策法規(guī)和章程規(guī)定,即資產(chǎn)來源于 會費、捐贈、政府資助、在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服 務的收入、利息及其它合法收入,查看賬目,符合條件得10 分,否則不得分。依據(jù)社會團體登記管理條例第三十條,廣東省社會團體財務管理辦法第五條、第六條。(2)查看賬目,資產(chǎn)使用符合章程業(yè)務范圍,手續(xù)完備, 且未在會員中分配,符合條件得10分,否則不得分。
24、依據(jù)社會團體登記管理條例第二十九條,廣東省 社會團體財務管理辦法第七條、第八條。(五)檔案證章管理1、檔案管理檢查檔案場所及管理制度,有專門場所保管檔案,秘書 處有專人管理檔案的得4分;每少一項扣2分,扣完為止。2、證書管理實地查看,證書及社會團體法人登記證書副本保管在秘 書處、有專人負責、社會團體法人登記證書正本掛在醒目位 置公開展示的得3分;每少一項扣1分,扣完為止。3、印章管理見證明材料,印章保管在秘書處、有專人負責的得2分; 少一項扣1分,扣完為止。依據(jù)社會團體印章管理規(guī)定。(六)戰(zhàn)略管理發(fā)展規(guī)劃(1)近兩年,有年度工作總結和計劃,且總結的內容客觀、務實,計劃的內容合理、可行性強。見歷
25、年相關材料, 符合條件得3分,否則不得分。(2)近兩年,每次重大活動有詳細方案,見證明材料, 符合條件得2分,否則不得分。(七)管理技能1、外部活動(1)近兩年,積極參加登記管理機關及政府有關部門組織的各類業(yè)務培訓和研討活動,見證明材料,符合條件得5 分上,有一次未參加的不得分。(2)近兩年,積極開展符合國家規(guī)定的對外合作、交流活動,見活動材料,符合條件得5分,否則不得分。2、內部建設(1)制定協(xié)會民主選舉、會員(代表)大會、理事會、 監(jiān)事會、財務管理、印章和文件管理、重大活動備案報告、 信息披露、分支(代表)機構、法定代表人述職等10項制 度,得10分,任何一項未建立的扣1分,扣完為止(未設
26、 立分支(代表)機構的在分支(代表)機構制度這一項得1 分)。(2)公開協(xié)會組織機構、工作職責、制度(10項制度) 和章程,實地查看,全部符合得5分;其中制度2分,其它 每項1分,每少一項扣除相應分值。(八)協(xié)會文化1、隊伍建設(1)見工作人員簡歷,專職工作人員中45歲及以下的 人員比例250%的,得3分;比例50%的,得2分。(無專 職工作人員的,不得分)(2)見工作人員簡歷,專職工作人員專科及以上學歷者 比例$50%的,得3分;比例50%的,得2分。(無專職工 作人員的,不得分)2、宗旨認可度(1)見協(xié)會章程,宗旨突出時代性、先進性、市場性和 主體性,得5分;否則不得分。(2)專職工作人員
27、及會員了解并認同本協(xié)會的宗旨,團 隊精神突出、凝聚力強,見證明材料,滿分5分。(無專職 工作人員的,不得分)三、能力建設(-)提供服務1、服務會員(1) 幫助會員解決實際問題(如會員與其它單位的矛盾、 會員自身面臨的困難等),見證明材料及電話隨訪受益會員, 符合條件得10分,否則不得分。(2) 為會員提供政策咨詢,見證明材料及電話隨訪受益 會員,符合條件得10分,否則不得分。(3) 為會員提供市場信息,可通過網(wǎng)絡宣傳、會議傳達 等方式及時向會員提供市場信息,見證明材料及電話隨訪受 益會員,符合條件得10分,否則不得分。(4) 為會員提供技術服務,如邀請相關技術專家為會員 單位作技術指導,見證明
28、材料及電話隨訪受益會員,符合條 件得10分,否則不得分。(5) 組織會員參加展覽、展銷活動,見活動材料及電話 隨訪受益會員,符合條件得10分,否則不得分。(6) 舉辦各類專業(yè)、人才培訓班,見培訓材料及電話隨 訪受益會員,符合條件得10分,否則不得分。(7) 舉辦研討會、技術交流會,見證明材料及電話隨訪 受益會員,符合條件得10分,否則不得分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會條例第六條、第二十七條。2、服務政府(1)釆取積極措施向會員宣傳貫徹黨和政府的方針政策 和法律法規(guī),比如通過網(wǎng)絡宣傳、會議傳達、信息分開欄等 方式,見證明材料,符合條件得10分,否則不得分。(2)開展行業(yè)調查、統(tǒng)計,發(fā)布行業(yè)信息,見相關材
29、料, 符合條件得10分,否則不得分。(3)充當政府和會員間的橋梁紐帶,近兩年有被政府有 關部門采納的建設性意見和建議的,得10分;向政府提交 了調研報告或建議,但未被采納的,得5分;沒有的,不得 分。(4)溝通會員與政府、社會的關系,幫助政府部門組織 會員參加政府及其它相關部門組織的研討會、商討會等,見 證明材料,符合條件得10分,否則不得分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會條第二十七條。(二)反映訴求維護會員合法權益(1)維護會員的合法權益,見證明材料(具體案例資料) 及電話隨訪受益會員,符合條件得5分,否則不得分。依據(jù)廣東省行業(yè)協(xié)會條例第六條。(2)幫助會員應對貿易訴訟,提供法律服務,見證明材 料(具體
30、案例資料)及電話隨訪受益會員,符合條件得5分, 否則不得分。(3)爭取政府或有關部門制訂促進行業(yè)發(fā)展的政策措施,見證明材料,符合條件得5分,否則不得分。(三)規(guī)范行為1、行業(yè)自律(1) 制訂行規(guī)行約并認真落實,見證明材料,符合條件 得20分,否則不得分。(2) 參與修訂、制訂行業(yè)標準,見標準及證明材料,符 合條件得15分,否則不得分。(3)建立規(guī)范運作、誠信執(zhí)業(yè)、信息公開、公平競爭、獎勵懲戒、自律保障等“六個機制”,見制度,符合條件得30分,任何一項未建立的不得分。2、維護消費者利益(1) 及時處理會員與消費者糾紛,維護消費者的合法權益,見證明材料及電話隨機訪問,符合條件得10分,否則 不得分
31、。(2) 見證明材料,積極配合有關部門開展“打假”和整 治活動,維護消費者和會員合法權益,得10分,否則不得 分。四、發(fā)揮作用(一) 行業(yè)影響力1、行業(yè)覆蓋面(1)會員數(shù)量占行業(yè)比例每10%的,得2分;會員數(shù)量占行業(yè)比例10%的,不得分(2)見每年會員名冊,近兩年,會員的平均增長率25% 的,得20分;3%w平均增長率 5%的,得15分;1%w平均 增長率 3%的,得10分;0w平均增長率1%的,得5分; 負增長的不得分(會員覆蓋率290%的,直接得20分)。2、行業(yè)凝聚力(1)近兩年,會員對協(xié)會業(yè)務活動的年平均參與率280% 的得25分,60%w參與率 80%的得20分,50%w參與率 60
32、%的得15分,30%w參與率 50%的得10分,參與率30% 的不得分。(2)見會員名冊和賬目,會費年平均收繳率270%的得15分,60%w收繳率70%的得10分,50%收繳率60%的 得5分,收繳率50%的不得分。(章程規(guī)定不收會費,經(jīng)費 來源合法、運作正常的,得15分)(二)行業(yè)公信力1、承接政府職能(1)推動名牌戰(zhàn)略(市級以上名牌,下同)、培育名牌 企業(yè),推薦著名商標、名牌產(chǎn)品等,見證明材料(如相關方 案、案例等),符合條件的得15分,否則不得分。(2)承接政府職能委托、授權、轉移,見證明材料,符 合條件得20分,否則不得分。(3)政府部門向協(xié)會購買了服務或提供資金支持,見證明材料,符合
33、條件得15分,否則不得分。2、履行社會責任(1)近兩年積極開展公益性慈善捐贈、救助活動,推動 社會和會員和諧關系,促進社會公平正義,見證明材料,符 合條件得25分,否則不得分。(2)推進行業(yè)勞資和諧關系,促進安全生產(chǎn),見證明材 料,符合條件得20分,會員每產(chǎn)生一宗勞資糾紛或安全生 產(chǎn)事故,扣5分,扣完為止。(3)推進環(huán)境與生產(chǎn)和諧關系,促進行業(yè)節(jié)能環(huán)保(如 宣傳節(jié)能環(huán)保政策、開展節(jié)能環(huán)保知識培訓等),近兩年未 受過節(jié)能和環(huán)保部門的相關處罰,見證明材料,符合條件得 15分,否則不得分。(三)行業(yè)發(fā)展力1、行業(yè)規(guī)劃及發(fā)展(1)由協(xié)會或協(xié)會組織會員單位制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(3-5 年),見證明材料,符合
34、條件得10分,否則不得分。(2)幫助會員開拓市場,提高行業(yè)市場占有率,見證明 材料(應有前后數(shù)據(jù)對比),符合條件得15分,否則不得分。(3)幫助地方打造產(chǎn)業(yè)集群基地及項目引進,見證明材 料,符合條件得20分,否則不得分。2、行業(yè)創(chuàng)新(1)建立技術與服務創(chuàng)新平臺,推動產(chǎn)業(yè)升級,提高行業(yè)競爭力,見證明材料,符合條件得15分,否則不得分。(2)幫助會員有效開展生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新,增強盈利能力, 見證明材料(應有前后數(shù)據(jù)對比),符合條件得10分,否則 不得分。(3)研究、探討現(xiàn)代行業(yè)管理體制(如:擴大行業(yè)協(xié)會 覆蓋面、優(yōu)化行業(yè)協(xié)會布局結構、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、 推進政會分開等),開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動,見證明材料,符合 條件得10分,否則不得分。五' 社會評價(一)信息公開1、向社會公開本協(xié)會重大事項情況(1)在公共媒體上公開本協(xié)會重大事項情況,見證明材 料,符合條件得5分,否則不得分。(2)在登記管理機關
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