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文檔簡介

1、交通運輸安全生產風險源等級劃分規定(試行)交通運輸部安全與質量監督管理司2014年11月前言本規定按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。本規定在GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識、GB/T 23694-2013風險管理 風險評估技術、GB/T 24353-2009風險管理 原則與實施指南的指導下,結合我國公路水路交通運輸安全生產管理實踐編制而成。本規定由交通運輸部安全與質量監督管理司提出并歸口。本規定起草單位:交通運輸部規劃研究院、中國船級社質量認證公司、沈陽正道安全科技股份有限公司。本規定主要起草人:XXX、XXX。引言交通運輸是國民經濟基礎性和先導性行業,保證交通運輸

2、安全運行,是支撐經濟社會又好又快發展的重要保障,也是黨中央、國務院賦予交通運輸主管部門的重要職責。“平安交通”是“四個交通”的重要內容之一,是行業發展的重要前提,體現了以人為本、安全至上的價值追求。本規定是風險源分類分級管理能力建設的重要支撐,是風險管控體系建設的重要內容,是提高風險管理針對性的重要基礎,是積極落實“平安交通”發展理念的重要要求。目 錄1 范圍12 規范性引用文件13 術語和定義13.1 風險源 risk sources13.2 風險因素risk factor24 風險源分類24.1 分類原則24.2 風險源分類25 風險源分級55.1 風險源分級原則55.2 風險源等級劃分6

3、6 風險源等級評定指標及評估標準66.1 公路交通風險源等級評定指標及評估標準66.2 水路交通風險源等級評定指標及評估標準226.3 城市公共交通風險源等級評定指標及評估標準376.4 港口碼頭風險源等級評定指標及評估標準456.5 公路水路建設工程風險源等級評定指標及評估標準555交通運輸安全生產風險源等級劃分規定(試行)1 范圍本規定規定了交通運輸行業風險源分類分級的依據。本規定適用于公路交通、水路交通、城市公共交通、港口碼頭、公路水路建設工程等業務領域的交通運輸安全生產風險源分類分級。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文

4、件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB18218-2009 危險化學品重大危險源辨識 GB/T 24353-2009風險管理 原則與實施指南GB/T 23694-2013風險管理 術語GB/T 27921-2011風險管理 風險評估技術3 術語和定義GB/T 23694-2013界定的術語和定義適用于本規定。3.1 風險源 risk source定義: 客觀存在的,可能造成人員傷亡、環境破壞、負面社會影響、財產損失的交通基礎設施、運輸裝備、建設工程。注1:是風險的載體,在一定的觸發因素作用下,可能引發風險事件。 注2:是獨立的管理實體、是多個不可分割的風險

5、單元的組合、有明確的管理單位、明確的管理內容等。3.2 風險因素risk factor定義:促使各類風險事件發生,或增加其發生的可能性,或擴大其損失程度,或增大其不良社會影響的潛在原因或條件。注:主要包括可能產生負面結果的交通運輸安全生產風險源自身的客觀屬性及其常態運行環境。4 風險源分類4.1 分類原則(1) 全覆蓋原則本規定確定的交通運輸安全生產風險源分類結果應覆蓋公路交通、水路交通、城市公共交通、港口碼頭、公路水路建設工程五個業務領域的所有主要風險源,以滿足交通運輸安全生產風險管理部門的履職要求。 (2) 唯一性原則本規定確定的交通運輸安全生產風險源分類結果應具有唯一性,即:任何一個風險

6、源只能屬于某一類風險源,不能同時屬于兩個或兩個以上的風險源類別,避免風險源分類結果的相互交叉。(3) 相似性原則本規定按照交通管理體制、管理對象,以及風險源管理需求的相似性進行聚類,避免出現相似性較少的風險源被歸為同一類。4.2 風險源分類表4-1 風險源分類表序號風險源類別備注1公路交通基礎設施類風險源路段2橋梁3隧道4收費站5服務區6客運場站7貨運場站8維修廠9道路運輸裝備類風險源客運車輛10普通貨運車輛11危化品貨運車輛12水路交通基礎設施類風險源航段分普通航段和港區航段13船閘14水上加油加氣站15水路運輸裝備類風險源客運船舶16普通貨運船舶17危化品貨運船舶18城市公共交通基礎設施類

7、風險源城市公共公交樞紐19綜合交通樞紐20城市軌道交通站21城市軌道交通線路22城市公共交通運輸裝備類風險源城市公共交通車輛23城市軌道交通車輛24港口基礎設施類風險源錨地25客運碼頭含渡口26普通貨運碼頭含堆場27危化品貨運碼頭含堆場28罐區和油氣管線29港口裝備類風險源起重裝卸裝備30公路工程建設工地類風險源公路建設工地31橋涵建設工地32隧道建設工地33水運工程建設工地類風險源港口建設工地34通航樞紐建設工地35航道疏浚水域5 風險源分級5.1 風險源分級原則(1) 繼承性原則對于已確定的相關業務領域的風險源分級標準進行繼承性應用。已制定的港口危險貨物重大危險源辨識標準(參考危險化學品重

8、大危險源辨識)等繼續使用。(2) 一致性原則交通運輸安全生產風險源分級統一采用四級,分別是:重大、較大、一般、較小(或級、級、級、級)。其中,級為最高級別風險源。(3) 系統性原則風險源評估指標體系的建設,應堅持系統性原則,既要考慮一級指標項的設計,又要考慮二級指標項的設計,以及同級指標之間權重的平衡關系。(4) 可操作性原則風險源分類分級標準應具有可操作性,能實現交通運輸風險源的有效辨識,并能實現風險源級別的有效評估。(5) 協調性原則風險源分級標準應保持與交通運輸管理中的各項分類分級標準的協調性,保障安全生產風險源管理與交通運輸管理各項業務的協調一致。5.2 風險源等級劃分交通運輸安全生產

9、風險源分為四級,分別是重大、較大、一般、較小(或級、級、級、級)。重大、較大、一般、較小風險源的定義,根據一旦發生風險事件,可能引起的人員傷亡、環境破壞、負面社會影響程度、經濟損失來確定,參照生產安全事故報告和調查處理條例(中華人民共和國國務院令第493號)。6 風險源等級評定指標及評估標準6.1 公路交通風險源等級評定指標及評估標準6.1.1公路基礎設施類風險源等級評定指標及評估標準(1) 路段風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-1 路段風險源等級評定表序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1線型特征(A1*)25分陡坡路段(B1)15-20分參考國家和省級督辦公路危險路段標準

10、中的相關定義。連續下坡路段(B2)10-15分急轉彎路段(C1)12-16分2線位特征(A2)16分學校、體育場館等人口密集路段(B2)8-10分臨崖臨水高落差路段(C2)12-16分滿足條件之一者得16分:雙側臨水、一面臨山一面臨崖、落差8米以上;滿足條件之一者得12分:單側臨崖臨水、落差3-7米(含);否則不得分。3節點特征(A3)10分與公路交叉口(B3)8分平面交叉口包括:十字路口、T形路口、Y形路口、環島等,均給8分。與鐵路交叉口(C3)10分平面交叉。高速公路出入口(D3)6分4氣象條件(A4)12分氣象惡劣程度(B4)8-12分滿足以下條件之一者得12分:年能見度小于200m的霧

11、天數8天;年平均出現8 級以上大風20天;年平均出現嚴重路面結冰7天;滿足以下條件之一者得8分:年能見度小于500M的霧天數5天;年平均出現6級以上大風15天;年平均出現較為嚴重路面結冰5天;否則不得分。5地質條件(A5)12分地震活動頻繁區(B5)8分我國五個地區共23條地震帶。 滑坡、泥石流、塌方等頻發路段(C5)8-12分滑坡、泥石流、塌方等地質災害年均發生次數5次得12分,3次得8分,否則不得分。6區位特征(A6)10分省際邊界路段(B6)8分城市出入口(C6)4-6分根據城市出入口年平均交通擁擠度酌情給分。7交通運行特征(A7)15分高速公路(B7)12-15分根據不同等級道路的服務

12、水平酌情打分。二級公路(C7)7-11分一、三、四級公路4-6分等外公路(D7)1-3分注:A1、A3、A5、A6為其二級指標得分值之和,若一級指標分值,取一級指標分值上限。 評估標準總分R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7單項分Ai 表6-2 路段風險源評估標準表風險等級計算分值R重大風險源(級)綜合得分65分及以上或A1單項指標達到滿分者。較大風險(級)綜合得分55-64分。一般風險(級)綜合得分45-54分者。較小風險(級)綜合得分35-44分者。(2) 橋梁風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-3 橋梁風險源分級評定標準表序號一級指標二級指標分值評定說明1建設規模(A

13、1)20分特大橋(B1)18-20分一般滿足Lk>150米或L>1000米此條件時取值18分,但當單孔跨徑Lk(總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑Lk(總長L)時取值20分。大橋(C1)15分100米L1000米 或 40米Lk150米,符合此條件的取值15分。中橋(D1)10分30米L100米或20米Lk40米,符合此條件的取值10分。小橋(E1)6-8分8米L30米或5米Lk20米,橋梁為單孔且L20時,取值6分,其他情況取值8分。2橋位特征(A2)12分跨越江河、海灣橋梁,水流流向與橋梁垂線夾角(B2)0-8分跨越江河、海灣橋梁,水流流向與橋梁垂線夾角大于5

14、6;,取值8分;夾角在3°5°取值5分;否則不得分。跨越江河、海灣橋梁,超過設計的通航等級。(C2)12分實際通航等級超過橋梁設計的通航的等級,取值12分。橋梁運營中超過其設計的承載能力。(D2)12分橋梁實際運營過程中,如超過橋梁設計的承載能力,取值12分。橋頭引道的線形(E2)6-8分市鎮混合交通繁忙處,橋頭引道縱坡接近或大于3%,取值8分;其他地段橋頭引道縱坡接近或大于5%,取值6分。跨越山谷橋梁(F2)6分存在此種狀況即取值6分。橋隧相連(G2)6分存在此種狀況即取值6分。3橋梁技術狀況等級(A3)20分四、五類橋梁(B3)20分依據公路橋梁技術狀況評定標準(JTG

15、/T H212011)判定為四、五類橋的,取值20分。三類橋梁(C3)12分依據公路橋梁技術狀況評定標準(JTG/T H212011)判定為三類橋的,取值12分。二類橋梁(D3)6分依據公路橋梁技術狀況評定標準(JTG/T H212011)判定為二類橋的,取值6分。一類橋梁(E3)4分依據公路橋梁技術狀況評定標準(JTG/T H212011)判定為一類橋的,取值4分。4地質條件(A4)16分地震活動頻繁區(B4)6分我國五個地區共23條地震帶,處在地震帶上取值6分。 滑坡、泥石流、塌方等頻發路段(C4)0-16分滑坡、泥石流、塌方等地質災害年均發生次數5次得16分,3次得8分,否則不得分。5氣

16、象條件(A5)12分氣象惡劣程度(B5)8-12分滿足以下條件之一者得12分: 年能見度小于200m的霧天數8天;年平均出現8 級以上大風20天;年平均出現嚴重路面結冰7天;滿足以下條件之一者得8分:年能見度小于500M的霧天數5天;年平均出現6級以上大風15天;年平均出現較為嚴重路面結冰5天,年平均降雪天數15天。6交通流特征(A6)20分重型車日交通量(B6)18-20分重型車輛數量占日交通量的50%以上取值18分,每遞增10%,分值增加1分,最高分值為20分。14-16分重型車輛數量占日交通量的40%,50%,取值14,16。8-14分重型車輛數量占日交通量的20%,30%,40%,取值

17、8,10,14。注:1、重型車輛:車長大于等于6m,總質量大于等于12000kg載貨汽車為重型載貨汽車。2、若二級指標得分值之和,大于一級指標分值,則取一級指標分值上限。 評估標準R=A1+A2+A3+A4+A5+A6表6-4 橋梁風險源分級評定標準表風險等級計算分值R重大風險源(級)符合項條件或綜合得分大于65分者較大風險(級)綜合得分5564分者一般風險(級)綜合得分4554分者較小風險(級)綜合得分3544分者(3) 隧道風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-5 隧道風險源分級評定標準表序號一級指標二級指標分值評定說明1土建結構特征(A1)12分隧道長度(B1)2-6分特長隧道

18、取值6分長隧道取值4分中隧道取值2分平面曲線半徑(C1)4分曲線半徑達到公路隧道設計規范中最小豎曲線半徑極限值的取值4分。縱向坡度 (D1)2分隧道縱坡大于3%取值2分。隧道形式(E1)4分單向交通取值2分。雙向交通取值3分。人車混行取值4分。2接線特征(A2)14分毗鄰隧道(B2)14分兩隧道間距L150m時,為毗鄰隧道,取值14分。連續隧道(C2)12分兩隧道間距150mL1000m時,為連續隧道,取值12。橋隧相接(D2)10分橋隧相接路段在我國山區公路建設中較為常見,車輛在進出隧道口時,易發生車輛跑偏、甩尾等嚴重危害安全的現象,取值為10分。坡路隧道相連(E2)4-6分隧道與上坡組合,

19、其事故率較低,取值為4;隧道與下坡組合,事故風險增大,取值為6分。否則不得分。3機電設施(A3)20分機電設施設置不符合現行國家規范、標準的設置要求。(B3)20分消防設施、供配電設施、通風照明設施等設置不符合現行的國家規范、標準要求,取值20分。供配電設施故障率(C3)12分高速公路供配電設施故障率大于2%,取值12。其他公路隧道供配電設施故障率大于5%取值12分。監控設施故障率(D3)12分高速公路監控設施故障率大于2%,取值12。其他公路隧道監控設施故障率大于5%取值12分。照明設施故障率(E3)12分高速公路照明設施故障率大于5%,取值12。其他公路隧道照明設施故障率大于10%取值12

20、分。通風設施故障率(F3)12分通風設施故障率大于2%,取值12分。4隧道技術狀況等級(A4)20分S類隧道(B4)4依據公路隧道養護技術規范,土建結構判定為S類隧道的,取值為4分。B類隧道(C4)10依據公路隧道養護技術規范,土建結構判定為B類隧道的,取值為10分。A類隧道(D4)20依據公路隧道養護技術規范,土建結構判定為A類隧道的,取值為20分。5氣象條件(A5)10分氣象惡劣程度(B5)8-10分滿足以下條件之一者取值10分:年能見度小于200m的霧天數8天;年平均出現8 級以上大風20天;年平均出現嚴重路面結冰7天;滿足以下條件之一者取值8分:年能見度小于500M的霧天數5天;年平均

21、出現6級以上大風15天;年平均出現較為嚴重路面結冰5天。否則不得分。6地質條件(A6)12分地震活動頻繁區(B6)6分我國五個地區共23條地震帶。在地震帶上取值6分。 滑坡、泥石流、塌方等頻發路段(C6)8-12分滑坡、泥石流、塌方等地質災害年均發生次數5次取值12分,3次取值8分,否則不得分。7交通流特征(A7)12分交通量大(B7)6年通過量大于設計指標,取值6分。車輛構成(C7)4-10大型貨車、特大貨車、集裝箱車、大客車四類車輛交通組成比之和大于32%取值10分;在24%至32%(含)之間取值8分;在16%至24%(含)之間取值6分;在8%至16%(含)之間取值4分。注:故障率=設備故

22、障臺數*故障天數/設備總臺數*365;若二級指標得分值之和,大于一級指標分值,則取一級指標分值上限。 評估標準R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7表6-6 隧道風險源分級評定標準表風險等級計算分值R重大風險源(級)符合項條件或綜合得分大于6分較大風險(級)綜合得分5564分一般風險(級)綜合得分4554分較小風險(級)綜合得分3544分(4) 收費站風險源等級評定指標及評估標準 分級評估指標表6-7 收費站風險源分級評估表序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1收費通道(A1)50分斷面收費通道數與路段行車道數之比(B1)10-30分結合收費站通道數量、形式情況,比值小于3為30分,

23、比值大于3酌情打分。交通安全設施完善度(C1)10-20分結合交通安全設施是否完善、歷年貨車闖關、集結的頻次酌情打分。斷面專用通道(D1)-20-0分結合ETC、綠色通道等專用通道分布、數量情況等酌情打分。專用通道越多,負分值越大。2收費站服務水平(A2)50分收費站車輛平均通過時間>20s(B2)30-50分結合收費站車道平均等待車輛、收費是否迅速情況等酌情打分。收費站車輛平均通過時間20s(C2)20-29分注:A1為其二級指標得分值之和,若一級指標分值,取一級指標分值上限。 評估標準總分R=A1+A2單項分Ai 表6-8 收費站風險源評估方法表風險等級計算分值R較大風險(級)綜合得

24、80分及以上者。一般風險(級)綜合得分71-79分者。較小風險(級)綜合得分60-70分者。(5) 服務區風險源等級評定指標及評估標準 分級評估指標表6-9 服務區風險源分級評估表序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1服務區服務水平(A1)25分服務區停車設施年平均飽和度(B1)10-15分根據停車設施年平均飽和度,結合實際情況打分監控設施完善度(C1)5-10分根據監控設施覆蓋范圍、數量規模等條件進行打分2加油加氣服務設施(A2)75分油氣存量75分加油、加氣站存量按照GB18218劃分為重大、較大危險源的,取值75分70分加油、加氣站存量按照GB18218劃分為一般危險源的,取值70分

25、65分加油、加氣站存量按照GB18218劃分為較小危險源的,取值65分注:A1為其二級指標得分值之和,若一級指標分值,取一級指標分值上限。 評估標準總分R=A1+A2 單項分Ai 表6-10 服務區風險源評估方法表風險等級計算分值R重大風險源(級)綜合得分71分及以上者或A2單項指標得分75分較大風險(級)A2單項指標得分65分及以上者一般風險(級)-較小風險(級)-(6) 客運場站風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-11 客運場站風險源分級評定標準表序號一級指標二級指標分值評定說明1站級劃分(A1)30分一級車站(B1)30分一級客運場站,取值 30分。二級車站(C1)20分二級

26、客運場站,取值20分。三級車站(D1)12分三級客運場站,取值12分。四級車站(E1)8分四級客運場站,取值 8分。五級車站及以下(F1)4分五級客運場站,取值4分。2維修車間(A2)24分維修車間風險等級(B2)24維修車間按照機動車維修企業風險源分級規定評定為重大、較大風險源的取值24分。18維修車間按照機動車維修企業風險源分級規定評定為一般風險源的取值18分。10維修車間按照機動車維修廠風險源分級規定評定為較小風險源的取值10分。3消防設施(A3)12分消防設施設置(B3)12消防設備設施的設置不符合現行國家規范、標準,完好率未達到100%,取值12分。4周邊環境(A4)10分危險設施、

27、場所(B4)8-10分周邊有加油(氣)站、化工廠、高壓線、鍋爐房、或客運場站內有商業配套設施等,存在一種取值8分,每增加1中,分值增加1分。否則不得分。5加油加氣站(A5)24分油/氣存量(B5)24分加油、加氣站存量按照GB18218劃分為重大、較大危險源的,取值24分。18分加油、加氣站存量按照GB18218劃分為一般危險源的,取值18分。10分加油、加氣站存量按照GB18218劃分為較小危險源的,取值10分。 評估標準總分R=A1+A2+A3+A4+A5表6-12 客運站場風險源分級評定標準表風險等級計算分值R重大風險源(級)符合項條件或綜合得分大于65分者較大風險源(級)綜合得分566

28、4分者一般風險源(級)綜合得分4555分者較小風險源(級)綜合得分2444分者(7) 貨運場站風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-13 貨運站(場)風險源分級評定說明表序號一級指標二級指標分值評定說明1站場等級(A1)25分一級(B1)25分一級貨運站(場)取值25分。二級(C1)18分二級貨運站(場)取值18分。三級(D1)15分三級貨運站(場)取值15分。四級(E1)7分四級貨運站(場)取值7分。2儲存類別(A2)20分危險貨物(B2)20分涉及危險貨物儲存的站場取值20分3設備、設施(A3)35分特種設備故障率(B3)10-20分故障率大于5%取值20分,故障率介于2%5%取

29、值15分,故障率小于2%取值10分。否則不得分。消防設施(C3)35分消防設施設置不符合現行國家規范、標準設置要求的,完好率未達到100%,取值35分。充電設備(D3)0-20分涉及裝卸設備充電的,未設置專業充電間,取值20分。設置有專業充電間的取值10分。否則不得分。4周邊環境(A4)20分危險設施、場所(B4)10-20分周邊有加油(氣)站、化工廠、高壓線、鍋爐房等,根據實際情況取值10-20分。否則不得分。注:故障率=設備故障臺數*故障天數/設備總臺數*365 評估標準R=A1+A2+A3+A4表6-14 貨運站(場)風險源分級評定標準表風險等級計算分值R重大風險源(級)符合項條件或綜合

30、得分大于65者較大風險(級)綜合得分5564分者一般風險(級)綜合得分4554分者較小風險(級)綜合得分2044分者(8) 維修廠風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-15 機動車維修企業風險源分級評定說明表序號一級指標二級指標分值評定說明1機動車維修企業分類(A1)23分危險貨物運輸車輛維修經營業務(B1)23分按機動車維修企業類別對照取分。普通車輛維修(C1)15-23分按機動車維修企業類別對照取分。涉及燃氣車輛維修取值23分,其余普通車輛維修取值15分。2設備完好率(A2)18分機械設備故障率(B2)3-8分完好率低于95%,取值8分,完好率介于98%95%取值5分,否則不得分

31、。特種設備(C2)5分有特種設備的取值5分。廢油回收儲存(D2)5分有廢油回收儲存的取值5分。3噴烤漆房(A3)23分噴烤漆房設置(B3)15-23分設置有一個噴烤漆房的取值15分,每增加一個分值增加2分,上限為23分。8分加熱方式為燃油的取值8分。加熱方式為燃氣的取值7分。加熱方式為電力的取值6分。4調漆間(A4)23分調漆間設置(B4)12-23分通風和防爆設施完好率低于95% ,取值23分,介于95%-98%,取值18分,否則不得分。5周邊環境(A5)13分危險設施、場所、人員密集場所(B5)13分500米范圍內有加油站、加氣站、化工廠、高壓線、鍋爐房、人員密集場所等酌情取分。注:完好率

32、=設備完好臺數/設備總臺數*100%;若二級指標得分值之和,大于一級指標分值,則取一級指標分值上限。 評估標準總分R=A1+A2+A3+A4+A5表6-16 機動車維修企業風險源分級評定標準表風險等級計算分值R重大風險源(級)符合項條件或綜合得分大于75較大風險(級)綜合得分7075分一般風險(級)綜合得分6169分較小風險(級)綜合得分4060分6.1.2道路運輸裝備類風險源等級評定指標及評估標準(1) 客運車輛風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-17 客運車輛風險源分級評估表序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1營運類型(A1*)15分旅游客車、包車客車(B1)15分一、二

33、類客運班線(C1)10分三、四類客運班線(D1)5分2車輛技術狀況(A2*)20分一級(B2)0-3分技術狀況等級評定每年一次,應根據距離上次等級評定時間按比例提高得分。例如:剛評定的三級車輛得分為15,到年底則應提高至20。二級(C2)4-8分三級(D2)15-20分3車輛安全裝置(A3)15分急救包(B3)0-3分未配置設備得分為3,反之為0。衛星定位車載終端(C3)0-4或8分旅游客車、包車客車、三類以上班線客車若未安裝或設備未正常工作得分為8,其他車輛若未安裝或設備未正常工作得分為4,設備正常工作得分為0。IC卡道路運輸從業資格證讀取設備(D3)0-3分未安裝或設備未正常工作得分為3,

34、設備正常工作得分為0。視頻監控設備(E3)0-3分未安裝或設備未正常工作得分為3,設備正常工作得分為0。遠程報警設備(E3)0-3分未安裝或設備未正常工作得分為3,設備正常工作得分為0。4車輛類型(A4*)14分大型(B4)10-14分10米以上14分,9至10米(含)10分。中型(C4)6-9分7至9米(含)9分,6至7米(含)6分。小型(D4)2-5分5至6米(含)5分,3.5至5米(含)2分。5線路氣象條件(A5)8分氣象惡劣程度(B5)5-8分線路途經路段滿足以下條件之一者得8分:年能見度小于200m的霧天數8天;年平均出現8 級以上大風20天;年平均出現嚴重路面結冰7天;滿足以下條件

35、之一者得4分:年能見度小于500M的霧天數5天;年平均出現6級以上大風15天;年平均出現較為嚴重路面結冰5天。線路途經路段滿足以下條件之一者得5分:年能見度小于200M的霧天數達到8天(含)以上的路段;年平均有20天(含)以上出現8級以上大風的路段;年平均有7天(含)以上出現嚴重路面結冰的路段6線路地質災害情況(A6)6分地震活動頻繁區(B6)5分路線穿越或在地震帶上則為5分。滑坡、泥石流、塌方等頻發路段(C6)2-4分路線上滑坡、泥石流、塌方等地質災害年均發生次數5次得4分,3次得2分。7線路行駛條件(A7)10分線路上是否有長下坡、急轉彎、臨崖臨水等危險路段(B7)0-10分線路上每多一處

36、長下坡,則加1分;每多一處連續長下坡,則加2分;每多一處急轉彎,則加1分;每多一處連續急轉彎,則加2分;每多一段單側鄰崖鄰水路段,則加1分;每多一段雙側鄰崖鄰水路段,則加2分。8線路交通組成(A8*)12分線路主要為高速公路(B8)0-12分大型貨車、特大貨車、集裝箱車、大客車四類車輛交通組成比之和大于32%為12分;在24%至32%(含)之間為10分;在16%至24%(含)之間為8分;在8%至16%(含)之間為6分;在8%(含)以下為0分。線路主要為普通公路(C8)0-12分大型貨車、特大貨車、集裝箱車、大客車四類車輛交通組成比之和大于40%為12分;在30%至40%(含)之間為10分;在2

37、0%至30%(含)之間為8分;在10%至20%(含)之間為6分;在10%(含)以下為0分。線路既有高速公路也有普通公路的,取二者分高的作為該項得分。注:A3、A6為其二級指標得分值之和,若一級指標分值,取一級指標分值上限。 評估標準總分R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7 +A8單項分Ai 表6-18 客運車輛風險源評估方法表風險等級計算分值R重大風險源(級)綜合得分65分(含)以上或A1、A2、A4、A8中有3個及以上單項指標為滿分者。較大風險源(級)綜合得分55-65分或A1、A2、A4、A8中有2個單項指標為滿分者。一般風險源(級)綜合得分45-54分者。較小風險源(級)綜合得分

38、35-44分者。(2) 普通貨運車輛風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-19 普通貨運車輛風險源分級評估表序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1車輛類型(A1)25分重型25分根據中華人民共和國機動車登記辦法規定,載貨汽車可分為重型、中型、輕型、微型四個種類。具體車型參數是:車長大于等于6m,總質量大于等于12000kg載貨汽車為重型載貨汽車;車長大于等于6m;總質量大于等于4500kg且小于12000kg載貨汽車為中型載貨汽車;車長小于6m,總質量小于4500kg載貨汽車為輕型載貨汽車;車長小于等于3.5m,載質量小于等于750kg載貨汽車為微型載貨汽車。中型20分輕型10分

39、微型5分2車輛技術狀況(A2)55分一級5-10分按營運車輛技術等級劃分和評定要求進行評定。技術狀況等級評定每年一次,應根據距離上次等級評定時間按比例提高得分。例如:剛評定的三級車輛得分為40,到年底則應提高至55。二級20-30分三級40-55分3安全裝置(A3)20分車身反光標識0-10分缺失得10分,配備但黏貼不規范得5分,否則不得分。應急燈0-5分未配置該類設備得分為5,已配置不得分。車輛定位裝置0-5分注:A3為其二級指標得分值之和。 評估標準總分R=A1+A2+A3單項分Ai 表6-20 普通貨運車輛風險源評估方法表風險等級計算分值R重大風險源(級)綜合得分80分及以上者。較大風險

40、(級)綜合得分70-79分。一般風險(級)綜合得分50-69分者。較小風險(級)綜合得分40-49分者。(3) 危化品貨運車輛風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-21 危化品貨運車輛風險源分級評估表序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1貨物類型(A1*)65分一、二、三類危化品65分按危險化學品重大危險源辨識其它單一危化品50分罐式混裝危化品65分廂式混裝危化品55分2車輛技術狀況(A2)15分一級0-3分按營運車輛技術等級劃分和評定要求標準中規定的分級項要求來確定。技術狀況等級評定每年一次,應根據距離上次等級評定時間按比例提高得分。例如:剛評定的三級車輛得分為10,到年底則應

41、提高至15。二級6-9分三級10-15分3線路運行特征(A5)20分行駛線路經過人口、車輛較為密集的場所、設施、區域15-20分參考危險化學品安全管理條例。 評估標準總分R=A1+A2+A3單項分Ai 表6-22 危化品貨運車輛風險源評估方法表風險等級計算分值R重大風險源(級)綜合得分70分及以上或A1為滿分者。較大風險(級)綜合得分69分及以下者。6.2 水路交通風險源等級評定指標及評估標準6.2.1水路交通基礎設施類風險源等級評定指標及評估標準(1) 內河航段風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-23內河航段風險源分級評估標準序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1航道等級(A

42、1)20分一級(B1)16-20分根據航段的航道等級打分,參照內河通航標準(GB50139-2004)。二級(C1)10-15分三級(D1)6-9分其他等級(E1)0-5分2通航限制條件(A2)10分限制性航道(B2)10分根據航段通航限制條件打分。單行航道(C2)5分3灘險礙航情況(A3)42分淺灘(B3)0-14分航段內每多一處淺灘,加7分。急灘(C3)0-14分航段內每多一處急灘,加7分。險灘(D3)0-14分航段內每多一處險灘,加7分。4過河建筑物(A4)12分航段上是否有橋梁、過河纜線等水上過河建筑物以及管道、隧道、涵管等水下過河建筑物(B4)0-12分航段上每多一處水下過河建筑物,

43、則加3分;每多一處水上過河建筑物,則加6分。 5氣象條件(A5)10分氣象惡劣程度(B5)5-10分滿足以下條件之一者得10分:年能見度小于200m的霧天數8天;年平均出現8 級以上大風20天;滿足以下條件之一者得5分:年能見度小于500M的霧天數5天;年平均出現6級以上大風15天。6水文條件(A6)6分航段上是否有回水變動區、近壩水位變幅較大河段等(B6)0-6分航段有回水變動區,則加6分;有近壩水位變幅較大河段,則加3分。注:A3為其二級指標得分值之和,若一級指標分值,取一級指標分值上限。 評估標準總分R=A1+A2+A3+A4+A5+A6 單項分Ai 表6-24 航段風險源評估方法表風險

44、等級計算分值R重大風險源(級)綜合得分70分及以上或A2、A3、A4中有1個及以上單項指標為滿分者。較大風險(級)綜合得分60-69分者。一般風險(級)綜合得分50-59分者。較小風險(級)綜合得分40-49分者。(2) 港區航道風險源分級標準 分級評定指標表6-25 港區航道風險源分級評定說明表序號一級指標名稱二級指標名稱分值評定說明1航道寬度(A1)10分1以上10考慮船舶尺度(船長、船寬)、風和流(風流壓偏角)、航速、船載貨物種類等影響因素,航道有效寬度由三部分組成,分別為航跡帶寬度、船舶間富裕寬度和船舶與航道底邊間的富裕寬度。計算公式如下:單向航道W=A+2C 雙向航道W=2A+b+2

45、C其中W 為航道有效寬度,單位m;A 為航跡帶寬度,單位m;b 為船舶間富裕寬度,單位m;C 為船岸富裕間距,單位m。航道寬度=航道所能通過的最大船長(m)航道最窄處寬度(m)0.8-170.5-0.850.3-0.530.3以下12彎曲角狀況(A2)10分60以上10航道彎曲段的彎曲角越大,越不利于船舶的操縱,船舶有可能在慣性的作用下駛出航道,造成擱淺或擦底事故。彎曲角狀況=航道最大彎曲角度(度)45-60730-45515-30315以下13交叉狀況(A3)15分70以上15主航道與次航道的交叉點數量越多,船舶在交叉點處發生會遇的幾率就越大,同時,隨著船舶密度的增大,船舶在航道交叉處極容易

46、出現緊迫局面,從而引發碰撞、擱淺等事故。交叉狀況=航道與次航道最大交叉角度(度)60-701045-60720-45420以下04礙航物(A4)15分海港500以下15航道邊緣與礙航物最近距離 (m)500-1000101000-150071500-200042000以上0河港5以下155-101010-15715-20420以上05航道水深(A5)10分1以下10自航道海底工程面至平均低潮潮位水深H最大載重船舶滿載吃水h1-1.271.2-252-434以上16能見度(A6)15分50以上15年均能見度不良氣候的天數(霧、暴雨、雪)(天年)40-501025-40715-25415以下07風

47、(A7)10分海港150以上10年均7級以上風(標準風)的天數(天年)標準風的天數=7級年均風的天數+15×8級以上年均風的天數100-150760-100530-60330以下1河港15以上1010-1576-1053-633以下18波高(A8)15分5以上15按照水文資料所求取的最大波高高度(m)3-5101.5-370.5-1.540.5以下0 評估標準總分R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8表6-26 航道風險源評估方法表風險等級計算分值R重大風險源(級)綜合得分65分及以上或A3、A4、A6、A7、A8中有2個及以上單項指標為滿分者A1、A2、A5中有任何1個

48、指標為滿分者。較大風險(級)綜合得分45-65分或A3、A4、A6、A7、A8中有1個單項指標為滿分者。一般風險(級)綜合得分20-45分者。較小風險(級)綜合得分20分以下者。(3) 船閘風險源等級評定指標及評估標準 分級評定指標表6-27 船閘風險源分級評估標準序號一級指標名稱二級指標名稱分值評估說明1船閘級數(A1)20分4級以上船閘20分根據船閘級數劃分打分標準。船閘級數越多,操作和機構越復雜,船舶在船閘中時間越長,風險性越高。4級船閘16分3級船閘12分2級船閘8分2系統、機械因素(A2)20分主要設備、系統年故障率大于5%15-20分主要設備、系統包含:船閘控制系統、船閘系統、閘門

49、、啟閉機、閥門、升船機、啟閉機械電力拖動與控制設備等主要設備、系統年故障率介于5%2%10-15分主要設備、系統年故障率介于2%0%510分3通航船舶種類(A3)20分通航客船20分4通航能力(A4)20分船閘級別0-10分船閘級別依據:JTJ_305-2001船閘總體設計規范I級船閘:10分II級船閘:8分III級船閘:6分IV級船閘:2分V級船閘及以下:0分船閘線數0-10分多線船閘:610分雙線船閘:4分單線船閘:05船舶流量R(A5)5分R110分船舶流量=年平均通過船閘船舶總噸數/船閘設計通航能力1R0.87分0.8R0.63分6消防設施 A610分主要消防設施、設備不符合現行國家規范、標準的要求7-10主要消防設施設備設置不符合現行的國家規范、標準要求,且存在問題的取值5;主要消防設施設置不符合現行的國家規范、標準要求;取值4;JTJ_305-2001船閘總體設計規范消防設施存在缺陷、故障;或應急物資維護保養不當,存在問題46消防設施設置設置符

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