1、試論少數民族教育發展問題 當今少數民族的教育與共同發展問題，已經成為全中國的問題，它關系到我國的現實利益及發展，沒有少數民族自身教育的發展，全國的教育發展和經濟必將受到嚴重的影響。由于少數民族地區多數地處偏僻，自然環境惡劣，經濟相對滯后等多方面的原因，導致目前少數民族教育發展上存在的問題仍然相當突出。只有解決好這些問題，不斷發展少數民族教育事業，提高人民素質使少數民族適應當今社會的需要，才能把我國建設成為一個全面發展的社會主義強國。 一、少數民族教育的現狀  我國是一個多民族統一的社會主義國家，除漢族人口外，還有55個少數民族。據1995年人口抽樣調查統計，我國少

2、數民族人口總數已達1.08億人，占全國總人口的8.98%左右。民族成分眾多，大分散、小聚居；語言文字種類較多，風俗習慣明顯不同，宗教影響較深，經濟文化發展不平衡等，是我國少數民族的基本特點，這也構成了我國民族工作的和民族教育的復雜性、艱巨性和長期性。中華人民共和國成立以前，由于歷史、社會、自然條件，特別是經濟發展水平等多種原因，少數民族地區發展比較落后，除了藏族、蒙古族登民族有一定的教育基礎，很多民族地區的教育發展十分落后，民族與民族之間的教育差距十分明顯，中華人民共和國成立后，少數民族教育得到了迅速的發展，成為中華人民共和國教育事業的重要組成部分。我國少數民族居住的地區，一般都是邊遠的山區草

3、原荒漠地帶。歷代剝削階級的統治壓迫和封鎖，使這些地區社會生產里水平低下，經濟落后，教育的社會基礎十分的薄弱，發展艱難。導致了其與社會發展嚴重不協調。目前主要有以下幾種情形：1.教育發展很快，基礎薄弱，質量不夠高。新中國成立后，由于國家對少數民族教育的重視，全國的少數民族教育發展迅速，但由于少數民族地區的教育基礎一直比較落后，一時無法跟上快速發展的教育，所以教學質量還不夠高。2.師資力量薄弱，制約了少數民族教育質量。一般少數民族地區比較偏僻，大多數少數民族地區的教師都是本民族的人，而他們本生在知識和語言的組織能里方面及思維發展比較落后，而且由于地域及條件原因，好教師很難留住，所需專業課教師難引進

4、。由于教育投入嚴重不足，學校辦公經費短缺，教師的政策福利無法保障，教師的獎勵機制無法建立，造成教師福利待遇嚴重偏低，加之辦公條件差，致使部分優秀教師改行、考研、外調。加之區域差別，所需人才難以引進，即使是本土出去的大學生都不愿回本地工作，從而其教育比其他比較發達的少數民族地區的教育落后。3.教育的投入不到位，學校硬件設備不齊全影響民族教育事業的發展。有些偏遠地區硬件設備不齊全，交通不便，學校建設不好，教師待遇不高等一些問題，會使民族教育兩極化發展，進而影響該地區學生接受教育的質量。且不同地區經濟發展水平具有明顯的不平衡性，所提供的教育資源也有很大的差異性。隨著基礎教育的迅猛發展，全面推進素質教

5、育的需要與教育經費短缺的矛盾日顯突出，教育投入不能滿足教育事業發展的需要，學校辦學條件普遍跟不上教育事業發展的要求。一些民族地區的學校，內部設施設備嚴重不足，大多是“空殼學校”。很多教學場所需要進行改造，教學儀器、實驗設備需要更新、圖書資料急需增補等。教師的居住條件和工作環境不盡如人意。另一方面，少數民族地區各級教育之間的結構與當前少數民族日益增長的文化需要極不適應。在實施少數民族教育時，要照顧少數民族學生學生特點。民族學校，要從少數民族學生實際出發，認真貫徹中國共產黨和國家統一的教育方針和政策，同時要研究民族學生在學習、思想感情、意志性格、智力發展、興趣愛好、體質和發育等方面的特點，要根據他

6、們的特點進行教育。對少數民族學生，要經常進行中國共產黨的民族政策和民族團結教育，提高他們的社會主義覺悟，加強各民族之間的團結互助，培養共同為搞好民族地區的社會主義建設，為整個國家的繁榮昌盛而奮斗的思想感情。 二、影響少數民族地區教育的因素 新中國成立以來，黨中央、國務院十分關心和重視少數民族人才的培養和使用工作，采取一系列特殊措施培養了一大批少數民族黨政干部和各類專業人才。特別是進入20世紀90年代中期以來，黨中央相繼作出了實施科教興國戰略和西部大開發戰略的重大決策，在大力扶持少數民族地區發展教育事業的同時，加大了為少數民族地區培養各類人才的工作力度。在全國部分重點高校和有關省、自治

7、區的高校開辦高校民族班、預科班，這在一定程度上促進了少數民族地區經濟文化的發展，大力促進了少數民族地區的發展。但少數民族地區發展仍有著明顯的差距。個人認為主要有如下原因：  （一）生長環境少數民族居住地大多集中在經濟不發達、教育水平相對薄弱的中、西部地區。生活水平和居民收入普遍不高使少數民族的學生生活環境差，在衣、食、住、行等方面相對都會受到一定的影響，生活相對比較艱苦。條件的限制導致學習壓力普遍加大，另外少數民族學生大部分在相對單一的人群中成長，受到生活環境、家庭因素，自己民族文化的影響較深。使少數民族學生從出生就通過周圍環境影響，自己觀察等，與漢族學生存在很大差異。 

8、（二）父母對教育的重視程度 少數民族地區一般是教育比較落后的地區，有些家長自己沒接受過教育，思想落后，覺得孩子在學校學不到什么知識，就讓孩子輟學在家幫自己干農活或有些家庭經濟條件比較差就來補貼家用讓他們出去打工，嚴重影響了孩子的的學習時間，甚至有些少數民族家長覺得女孩讀書沒有什么用處，使一些少數民族女學生失去繼續受教育的機會。（三）學生自身因素多數少數民族從小到達說的是自己的語言，進入學校所有的科目都要用漢語教，所以學起來比較吃力，加上少數民族地區競爭力比較弱，學生自身就不怎么重視教育，好多學生還沒上到高中就棄學了，而留下的同學也是比較優秀的，加上競爭力比較小，所以不是所有同學都努力學習，只有

9、少部分真正渴望學習，想走出去的同學努力奮斗，所以最終走出去的學生很少，這是少數民族地區存在的另一個問題。（四）師資 民族教育是我國整個教育發展的重要而特殊部分。其特殊性決定了從事民族教育事業教師的光榮性艱巨性復雜性。 當前教育改革的背景下教師在學生生活中扮演各種角色，兼有多種社會身份，他們在教育教學中，承擔著多方面的社會責任，老師的一舉一動會影響到學生的一舉一動，所以作為少數民族地區的教師，一定要從學生的實際出發，了解學生學習成長的特點。 三、改善少數民族教育發展的幾點措施  （一）切實轉變教育觀念思想觀念的轉變是少數民族地區教育發展的根本性問題，各級政

10、府領導要給予充分的思想重視，當地領導干部必須改變原有的不利于教育發展的舊思想舊觀念，從長計議，把教育發展當作頭等大事，更重要的是對當地民族群眾做好宣傳工作，使他們認識到教育的重要性。（二）建立一支素質較高，數量可觀，基本穩定的少數民族專任教師隊伍一是拓寬師資渠道。鼓勵非師范院校畢業生和東、中部地區高校畢業生到少數民族和西部地區任教，鼓勵教師到少數民族地區支教等。二是是抓好師德師風建設及教師隊伍的培養。進一步加強教師職業道德修養，建立教師定期學習制度和師德師風評價制度， 從嚴治師。加強教師培訓，鼓勵教師參加各類業務學習，提高教師學歷學位層次。（三）鼓勵少數民族地區雙語辦學很多少數民族地

11、區，從老師到學生，習慣使用本民族語言，發展少數民族教育，要因地制宜，積極在全國民族地區中小學開展民族語和漢語雙語教學工作，積極推進少數民族地區學生對漢語的學習。在少數民族地區，大力推廣使用普通話，教師應使用漢語教學，教師應明確教學的目的、內容和要求，規范少數民族學生對漢語的學習。（四）不斷提高教育信息化水平國務院關于深化改革加快發展民族教育的決定指出：“大力支持少數民族和西部地區發展現代遠程教育，提高這些地區對優質教育資源的共享能力”，在少數民族地區大力推行信息技術教育，有條件的地區和學校要建設自己的局域網，建設計算機室，提高教師使用現代化設備教學的能力，減少同發達地區的差異。同時又能使學生獲

12、取網上信息，實現資源共享使教育者和受教育者都能站在同一起跑線上，接受均等的教育信息。（五）多渠道籌措民族教育經費，增加對民族教育的投人首先，國家政策要向少數民族地區傾斜，設立少數民族貧困助學金專款、減免少數民族地區貧困學生學雜費、書本費、寄宿費、生活費等特殊措施確保家庭困難學生就學，在同等條件下，少數民族地區學生優先享有國家政策，其次，廣泛發動社會資源，鼓勵社會力量辦學，支持和調動社會力量參與教育幫困濟貧行動，改變民族教育辦學主體單一、辦學體制不活的局面，支持東、中部地區社會力量在少數民族和西部地區辦學，或者面向少數民族和西部地區在東、中部地區辦學。只有加大教育的經費投入，才能大力發展寄宿制教育，促進民族地區“普九”的進程和提高教育教學質量；才能改善學校辦學條件，使廣大學生有充足的書本、寬敞明亮的教室，進一步向現代化的教育進程邁進