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文檔簡介
1、三、風(fēng)險管理企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作資料之三目 錄n一.依 據(jù)n二二.標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)、考評a級要素排序表級要素排序表n三三.省定危化企業(yè)安標(biāo)省定危化企業(yè)安標(biāo)a級權(quán)重系數(shù)表級權(quán)重系數(shù)表n四四.安標(biāo)要素詳解安標(biāo)要素詳解n 否決項和考評內(nèi)容n五.考評要點n六.文件與表單 n七.注意事項 n八.相關(guān)知識 一.依 據(jù)n1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(aq/t90062010)n2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq30132008)n3.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)安監(jiān)總管三201193號n4.浙江省評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)第十二條第十二條a級要素評審級要素評審要求和標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求和標(biāo)準(zhǔn)
2、(試行)二二.標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)、考評a級要素排序表級要素排序表序號aq/t 90062010 a級aq3013-2008 a級考 評 a 級1目標(biāo)負(fù)責(zé)人與職責(zé)負(fù)責(zé)人與職責(zé) 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2組織機構(gòu)和職責(zé)組織機構(gòu)和職責(zé)風(fēng)險管理風(fēng)險管理機構(gòu)和職責(zé)機構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)與管理制度風(fēng)險管理風(fēng)險管理4法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育管理制度管理制度5教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 培訓(xùn)教育6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全作業(yè)安全 生產(chǎn)設(shè)施及工藝7作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知產(chǎn)品安全與危害告知作業(yè)安全8隱患排查和治理職業(yè)危害職業(yè)危害 職
3、業(yè)健康9重大危險源監(jiān)控事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急 危險化學(xué)品管理10職業(yè)健康檢查與自評檢查與自評事故與應(yīng)急11應(yīng)急救援 檢查與自評12事故報告、調(diào)查和處理本地區(qū)的要求13績效評定和持續(xù)改進(jìn)三三.省定危化企業(yè)安標(biāo)省定危化企業(yè)安標(biāo)a級權(quán)重系數(shù)表級權(quán)重系數(shù)表序號a 級分值權(quán)重系數(shù)1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1000.052機構(gòu)和職責(zé)機構(gòu)和職責(zé)1000.063風(fēng)險管理風(fēng)險管理1000.124管理制度管理制度1000.055培訓(xùn)教育1000.106生產(chǎn)設(shè)施及工藝1000.207作業(yè)安全1000.158職業(yè)健康1000.059危險化學(xué)品管理1000.0510事故與應(yīng)急1000.0611檢查與自評1000.06
4、12本地區(qū)的要求1000.05合計12001.00四四.安標(biāo)要安標(biāo)要素詳解素詳解n否決項n考評內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法 企業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)達(dá)標(biāo)-扣分扣分3風(fēng)險管理風(fēng)險管理否決項否決項(100分)分)*0.12 n3.1 范圍與評價方法(范圍與評價方法(10分)分)n3.2風(fēng)險評價(風(fēng)險評價(10分)未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價,扣分)未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價,扣10分(分(b級要素否決項)。級要素否決項)。 n3.3風(fēng)險控制(風(fēng)險控制(15分)未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度,扣分)未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度,扣15分(分(b級級否決項)。否決項)。 n3.4隱患排查與治理(隱患排查
5、與治理(20分)未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部分)未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告扣門報告扣20分(分(b級要素否決項)。級要素否決項)。 不具備整改條件的重大事故隱患,不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣20分(分(b級要素否決項)級要素否決項);未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告扣門報告扣20分(分(b級要素否決項)。級要素否決項)。 n3.5 重大危險源(重大危險源(20分)分)未建立重大危險源管理制度,
6、或未辨識、確定未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,扣重大危險源,扣100分(分(a級要素否決項)。級要素否決項)。重大危險源有重大事故隱患,重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣且未采取安全防范措施的,扣100分,(分,(a級要素否決項)。級要素否決項)。防護(hù)距離不防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(分(b級要素否決項);級要素否決項); n3.6變更(變更(10分)分)3.1.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度,明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。 n查文件:查文件:n風(fēng)險評價管理制度,各部
7、門和有關(guān)人員的職責(zé)與任務(wù)。n詢問:詢問:n1.企業(yè)負(fù)責(zé)人組織開展風(fēng)險評價工作的情況;n2.從業(yè)人員是否了解風(fēng)險評價制度的有關(guān)內(nèi)容。 3.1.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.制定風(fēng)險評價管理制度,并明確風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;n2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。 n1.未制定風(fēng)險評價管理制度,或未明確風(fēng)險評價的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序,一項不符合扣1分;n2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),一項不符合扣1分;n3.企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有組織開展風(fēng)險評價工作,或不了解風(fēng)險評價工作情況,一項不符合扣2分;n4.從業(yè)人員不了解風(fēng)險評價制度內(nèi)容,1人次扣
8、1分。 3.1.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:n(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;n(2)常規(guī)和非常規(guī)活動;n(3)事故及潛在的緊急情況;n(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;n(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;n(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;n(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;n(8)企業(yè)周圍環(huán)境;n(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。 n查文件:查文件:n1.風(fēng)險評價記錄;n2.風(fēng)險評價管理制度。3.1.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n風(fēng)險評價范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。n風(fēng)險評價范圍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項扣1分。 3.1.3.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n3
9、.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有:n(1)工作危害分析(jha);n(2)安全檢查表分析(scl);n(3)預(yù)危險性分析(pha);n(4)危險與可操作性分析(hazop);n(5)失效模式與影響分析(fmea);n(6)故障樹分析(fta);n(7)事件樹分析(eta);n(8)作業(yè)條件危險性分析(lec)等方法。 n查文件:查文件:n1.風(fēng)險管理制度;n2.風(fēng)險評價記錄;n3.選用的風(fēng)險評價方法。n詢問:詢問:n有關(guān)人員對風(fēng)險評價方法的掌握和運用情況。 3.1.3.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.可選用jha法對作業(yè)活動、scl法對設(shè)備設(shè)施(安全生
10、產(chǎn)條件)進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價;n2.可選用hazop法對危險性工藝進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價;n3.選用其他方法對相關(guān)方面進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。n1.未規(guī)定選用何種風(fēng)險評價方法,扣2分;n2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險評價方法,1人次扣1分。 3.1.4.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則:n1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);n2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);n3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);n4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 n查文件:查文件:n風(fēng)險管理制度、風(fēng)險評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。3.1.4.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.根
11、據(jù)企業(yè)的實際情況制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則;n2.評價準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定;n3.評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn)。 n1.未根據(jù)實際制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則,扣2分;n2.風(fēng)險評價準(zhǔn)則不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一項扣1分。n3.風(fēng)險評價涉及的事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確,或風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項扣2分。3.2.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。 n查文件:查文件:n1.作業(yè)活動清單、
12、設(shè)備、設(shè)施清單; n2.風(fēng)險評價記錄;n3.風(fēng)險評價報告。n現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:n從業(yè)人員參與風(fēng)險評價活動的情況。 3.2.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單;n2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機,開展危險、有害因素辨識、風(fēng)險評價;n3.從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評價。 n1.未建立作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單,每一項不符合扣1分; n2.危險、有害因素識別、評價不全面或不正確,一項扣1分。 3.2.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。 n查文件:查文件:n1.各級機構(gòu)組織開
13、展風(fēng)險評價的有關(guān)文件;n2.風(fēng)險分析記錄、風(fēng)險評價報告;n3.風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄或紀(jì)要。n詢問:詢問:n有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員是否參與風(fēng)險評價工作。 3.2.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;n2.車間級評價組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加;n3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。 n1.沒有組織開展風(fēng)險評價的文件,一項扣2分;n2.各級管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險評價工作,1人次扣1分。 3.3.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇
14、風(fēng)險控制措施時:n1)應(yīng)考慮:n可行性;n安全性;n可靠性。n2)應(yīng)包括:n工程技術(shù)措施;n管理措施;n培訓(xùn)教育措施;n個體防護(hù)措施。 n查文件:查文件:n1.重大風(fēng)險清單;n2.風(fēng)險控制措施;n3.風(fēng)險評價記錄,風(fēng)險評價報告。n現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:n重大風(fēng)險控制措施現(xiàn)場落實情況。 3.3.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,建立重大風(fēng)險清單;n2.結(jié)合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險,將風(fēng)險控制在可以接受的程度;n3.風(fēng)險控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 n1.未建立重大風(fēng)險清單,扣1分;n2.風(fēng)險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性,一項扣1分。3.3.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)
15、-評分方法n2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。 n查文件:查文件:n1.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃;n2.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育記錄。n詢問:詢問:n從業(yè)人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。 3.3.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.制定風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃;n2.按計劃開展宣傳、培訓(xùn)。 n1.沒有風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃,或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險評價內(nèi)容,一項扣2分;n2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施,1人次扣2分。 3.4.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評
16、價出的隱患項目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。 n查文件:查文件:n1.隱患治理制度;n2.隱患治理臺賬; n3.隱患治理記錄;n4.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。 3.4.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.建立隱患治理臺賬;n2.對查出的每個隱患都下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時限;n3.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;n4.按期完成隱患治理。n1.未建立隱患治理臺賬,扣5分;n2.未向相關(guān)部門下達(dá)隱患治理通知, 一項扣2分;n3.通知內(nèi)容不符合要求,一項扣1分;n4.重大隱患
17、項目未做到“五到位”,一項扣1分;n5.隱患項目未按期治理,一項扣5分。 3.4.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:n(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;n(2)評審意見;n(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;n(4)治理時間表和責(zé)任人;n(5)竣工驗收報告;n(6)備案文件。 n查文件:查文件:n重大隱患項目檔案。 3.4.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n建立重大隱患項目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。n1.未建立重大隱患項目檔案,扣5分;n2.檔案內(nèi)容不全,缺一項扣2分。 3.4.3.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n3.企業(yè)無力解決
18、的重大事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱猓瑧?yīng)采取有效防范措施。 n查文件:查文件:n1.重大事故隱患的防范措施;n2.書面報告。 3.4.3.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.暫時無力解決的重大事故隱患,應(yīng)制定并落實有效的防范措施;n2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。 n未書面向主管部門和當(dāng)未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門地政府、安全監(jiān)管部門報告扣報告扣20分(分(b級要素級要素否決項)。否決項)。 n未采取有效防范措施,扣5分。 3.4.4.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采
19、取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。n查文件:查文件:n1.重大事故隱患的防范措施;n2.隱患整改計劃。3.4.4.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施;n2.納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn);n3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告,報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。 n1不具備整改條件的重不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣一項不符合扣20分(分(b級要素否決項)級要素否決項);n2未書面向主管部
20、門和未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告扣門報告扣20分(分(b級要級要素否決項)。素否決項)。 3.5.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n1.企業(yè)應(yīng)按照gb18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。 n查文件:查文件:n1.重大危險源管理制度的建立和執(zhí)行情況;n2安全評價報告或安全評估報告;n3.重大危險源檔案。 3.5.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.按照gb18218辨識并確定重大危險源;n2.建立重大危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全
21、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評價報告或安全評估報告。 n未建立重大危險源管理制度,未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,或未辨識、確定重大危險源,扣扣100分(分(a級要素否決項級要素否決項)。n 1.每遺漏一處扣5分;n2.未建立重大危險源檔案,扣5分;n3.檔案內(nèi)容,每遺漏一項或一項不符合扣1分。3.5.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。 n查文件:查文件:n安全監(jiān)控報警設(shè)施臺賬。n現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:n1.重大危險源安全監(jiān)控報警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;n2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點
22、設(shè)施緊急切斷裝置;n3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng) 3.5.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;n2.對毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;n3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng);n4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 n1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng),一項不符合扣2分;安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一項不符合扣2分;n2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置扣2分;n3.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng)
23、,一項不符合扣2分。 3.5.3.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。 n查文件:查文件:n1.重大危險源定期評估制;n2.定期安全評估報告。 3.5.3.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.建立、明確定期評估的時限和要求等;n2.定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。 n1.未建立重大危險源定期評估制度或要求,扣10分;n2未按要求定期評估,扣10分;n3.無重大危險源安全評估報告,扣2分。 3.5.4.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。 n查文件:查文件:n1.重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄;n2.設(shè)
24、備、設(shè)施的檢驗報告或檢驗合格證。n現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:n重大危險源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。 3.5.4.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.定期檢查、維護(hù)重大危險源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測儀表、附屬設(shè)備及配件;n2.按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。 n重大危險源有重大事故隱患,且未重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣采取安全防范措施的,扣100分,分,(a級要素否決項)。級要素否決項)。n1.未定期檢查、維護(hù),扣2分;n2.未定期檢驗,1臺次扣2分;檢驗不合格仍在使用,扣2分;n3.無檢驗報告或檢驗合格證,1份扣2分。n4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性一處不符
25、合,扣2分。3.5.5.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 n查文件:查文件:n1.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案;n2.重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練記錄; n3.應(yīng)急救援器材臺賬。n詢問:詢問:n抽查有關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況、對應(yīng)急援救器材、裝備使用情況。n現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:n應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。 3.5.5.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.按要求編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案;n2.根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備;n3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應(yīng)配備便攜式濃
26、度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;n4.涉及劇毒氣體的的重大危險源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服;n5.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。 n1.沒有重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,扣2分;n2.救援器材裝備不符合要求,一項扣2分;n3.從業(yè)人員對應(yīng)急救援預(yù)案不清楚,1人次扣2分。 3.5.6.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 n查文件:查文件:n備案資料。 3.5.6.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報告,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和
27、有關(guān)部門備案。 n未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項扣2分。3.5.7.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n7.企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 n查文件:查文件:n1.重大危險源安全評估報告;n2.重大危險源防護(hù)距離存在問題的整改計劃、措施,包括防范措施。n現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:n1.重大危險源現(xiàn)場測量防護(hù)距離;n2.重大危險源防范措施的落實情況。 3.5.7.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求;n2.防護(hù)距離不符合國家規(guī)定要求的
28、,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 n防護(hù)距離不符合規(guī)定要防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一求,且無防范措施,一處扣處扣20分(分(b級要素否級要素否決項);決項);n1.整改計劃、措施不符合要求,一項扣2分;n2.未按期整改或防范措施不落實,一項扣4分。3.6.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:n(1) 變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;n(2) 變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;n(3) 變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得超過原批
29、準(zhǔn)范圍和期限;n(4) 變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 n查文件:查文件:n1.變更管理制度;n2.變更管理記錄。n現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:n查看變更實施現(xiàn)場。 3.6.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n嚴(yán)格履行以下變更程序及要求:n(1) 變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;n(2) 變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;n(3) 變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;n(4) 變更驗收:變更實施結(jié)束后
30、,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 n1.未按程序?qū)嵤┳兏豁椏?分;n2.履行變更程序過程,一項不符合扣2分;n3.變更實施現(xiàn)場一項不符合,扣2分。 3.6.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n2.企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。 n查文件:查文件:n1.變更的風(fēng)險分析記錄;n2.變更風(fēng)險的控制措施。n3.變更實施驗收報告。 3.6.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.對每項變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險都進(jìn)行分析,制定控制措施;n2.變更實施過程中,認(rèn)真落實風(fēng)險控制措施。 n對變更過程的風(fēng)險未進(jìn)行分析或控制措施不落實,一項不符合扣2分。
31、3.7.1.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n1.企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。 n查文件:查文件:n1.風(fēng)險評價記錄或報告;n2.作業(yè)許可證。 3.7.1.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前,應(yīng)識別危險、有害因素,排查隱患。 n未按規(guī)定進(jìn)行危險、有害因素識別,一項扣2分;識別不充分,一項不符合扣1分。 3.7.2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n2.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。n查文件:查文件:n年度評審或檢查報告,或者評審記錄。 3.7.2.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n每年評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。 n未定
32、期對風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果進(jìn)行評審或檢查,扣2分。 3.7.3.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價:n1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;n2)操作條件變化或工藝改變;n3)技術(shù)改造項目;n4)有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識;n5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 n查文件:查文件:n風(fēng)險評價報告、記錄。 3.7.3.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。 n未及時進(jìn)行風(fēng)險評價,一項不符合扣2分。 3.8.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) -評分方法n企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。 n
33、查文件:查文件:n1.供應(yīng)商管理制度;n2.合格供應(yīng)商名錄、檔案;n3.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評價記錄;n4.與采購有關(guān)的風(fēng)險信息。 3.8.企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分企業(yè)達(dá)標(biāo)與扣分 n1.建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評價等資料);n2.對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理;n3.定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。 n1.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案,一項扣2分;n2.未對供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)范管理,一項不符合扣1分;n3.未定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險,1次扣2分。 下面介紹要點及注意事項等五五. 要點要點n1.制定風(fēng)險評價管理制度,并明確風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;n2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)
34、險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。n3.風(fēng)險評價范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。n4.可選用jha法對作業(yè)活動、scl法對設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價;n5.可選用hazop法對危險性工藝進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價;n6.選用其他方法對相關(guān)方面進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。n7.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則;n8.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機,開展危險、有害因素辨識、風(fēng)險評價;廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;車間級評價組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加;所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。n9.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,建立重大風(fēng)險清單;n10.結(jié)合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險,將風(fēng)
35、險控制在可以接受的程度;五五. 要點續(xù)要點續(xù)n11.風(fēng)險控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。n12.制定風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃;并按計劃開展宣傳、培訓(xùn)。n13.建立隱患治理臺賬;n14.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;n15.建立重大隱患項目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。n16.暫時無力解決的重大事故隱患,應(yīng)制定并落實有效的防范措施;n17.按照gb18218辨識并確定重大危險源;n18.建立重大危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說
36、明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評價報告或安全評估報告。n19.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;n20.對毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;五五. 要點續(xù)要點續(xù)n21.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng);n22.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。n23.定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。n24.定期檢查、維護(hù)重大危險源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測儀表、附屬設(shè)備及配件;n25.按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。n26.按要求編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案;重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。n27.根據(jù)重大危險源的危險特
37、性配備必要的救援器材、裝備;n28.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;n29.涉及劇毒氣體的的重大危險源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服;n30.重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報告,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。五五. 要點續(xù)要點續(xù)n31.危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求;n32.防護(hù)距離不符合國家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。n33.嚴(yán)格履行以下變更程序及要求:(1) 變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人
38、進(jìn)行管理;(2) 變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3) 變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;(4) 變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。n34.對每項變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險都進(jìn)行分析,制定控制措施;n35.每年評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。n36.在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。n37.建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評價等資料);n38.對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理;n39.定期
39、識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。 六六.文件與表單文件與表單 -文件文件n1.風(fēng)險管理制度;n2.風(fēng)險評價管理制度或風(fēng)險評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;n3.隱患治理制度;n4.重大危險源管理制度;n5.重大危險源定期評估制度;n6.變更管理制度;n7.供應(yīng)商管理制度。n8.各級機構(gòu)組織開展風(fēng)險評價的有關(guān)文件;n9.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。 n10.風(fēng)險評價報告;風(fēng)險控制措施;n11.安全評價報告或安全評估報告;n12.重大危險源定期安全評估報告。 n13.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃;n14.隱患整改計劃。n15.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案。六六.文件與表單文件與表單-表單表單n1.重大風(fēng)險清單;n2.
40、作業(yè)活動清單、設(shè)備、設(shè)施清單; n3.重大隱患項目檔案;n4.隱患治理臺賬;n5.重大危險源檔案;n6.安全監(jiān)控報警設(shè)施臺賬;n7.應(yīng)急救援器材臺賬。n8.風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄或紀(jì)要;n9.風(fēng)險評價記錄;n10.風(fēng)險分析記錄;n11.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育記錄;n12.隱患治理記錄;n13.重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄;n14. 重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練記錄; n15.重大危險源備案資料。 n16.設(shè)備、設(shè)施的檢驗報告或檢驗合格證。n17.變更管理記錄。 n18.變更的風(fēng)險分析記錄;n19.變更風(fēng)險的控制措施。n20.變更實施驗收報告。n21.合格供應(yīng)商名錄、檔案;n22.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評價
41、記錄。七七.注意事項-否決項n1.未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價,扣未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價,扣10分(分(b級要素否決項)。級要素否決項)。n2.未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度,扣未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度,扣15分(分(b級否決項)。級否決項)。 n3.未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告扣未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告扣20分(分(b級要素否級要素否決項)。決項)。n4不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣2
42、0分(分(b級要素否決項)級要素否決項);n5未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告事故隱患扣未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告事故隱患扣20分分(b級要素否決項)。二級企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣級要素否決項)。二級企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(分(a級要素否決項)。一級企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報體系,扣級要素否決項)。一級企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報體系,扣100分分(a級要素否決項)。級要素否決項)。n6.未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,扣未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,扣100分分(a級要素否決項級要素否決項)。 n
43、7.重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,分,(a級要素否決項)。級要素否決項)。 n8.防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(分(b級要素否決級要素否決項);項);七七.注意事項n1.未制定風(fēng)險評價管理制度,未規(guī)定選用何種風(fēng)險評價方法;或未明確風(fēng)險評價的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;n2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù);有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險評價方法;n3.企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有組織開展風(fēng)險評價工作,或不了解風(fēng)險評價工作情況;n4.從業(yè)人員不了解風(fēng)險評價制
44、度內(nèi)容;n5.風(fēng)險評價范圍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;風(fēng)險評價準(zhǔn)則不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;n6.風(fēng)險評價涉及的事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確,或風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)不明確。 n7.沒有組織開展風(fēng)險評價的文件;各級管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險評價工作;n8.未建立重大風(fēng)險清單;風(fēng)險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性;n9.沒有風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃,或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險評價內(nèi)容;n10. 從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施;七七.注意事項n11. 未建立隱患治理臺賬;n12.隱患項目未按期治理;重大隱患項目未做到“五到位”;n13. 未建立重大危險源檔案,或檔案內(nèi)容有遺漏;n14. 未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)控
45、報警系統(tǒng);或安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);n15. 毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置;n16. 毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng);n17. 未建立重大危險源定期評估制度或要求,n18.無重大危險源安全評估報告,或報告逾期、評估缺少副產(chǎn)品; n19.重大危險源設(shè)備設(shè)施未定期檢驗,或檢驗不合格仍在使用; n20.沒有重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案 ,未備案或備案內(nèi)容不符合要求;七七.注意事項n21.重大危險源的救援器材裝備不符合要求;n22.從業(yè)人員對重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案不清楚;n23.未按程序?qū)嵤┳兏换蜃兏鼘嵤┡c現(xiàn)場不符合;n24.對變更過
46、程的風(fēng)險未進(jìn)行分析或控制措施不落實;n25.未定期對風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果進(jìn)行評審或檢查;n26.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案 ,未定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。八八.相關(guān)知識 風(fēng)險管理 a、資質(zhì)安全評價機構(gòu): 1 新改擴(kuò)項目立項后并在初步設(shè)計之前開展的安全預(yù)評價 2 竣工驗收或正式投產(chǎn)之前開展的安全驗收評價 3 投產(chǎn)后按照國家有關(guān)規(guī)定周期性安全現(xiàn)狀評價: 危險化學(xué)品每三年一次。 b、企業(yè):-風(fēng)險評價每年應(yīng)至少進(jìn)行一次。八八.相關(guān)知識 風(fēng)險評價方法簡介n常用的評價方法有: 1)工作危害分析(jha); 2)安全檢查表分析(scl); 3)預(yù)危險性分析(pha); 4)危險與可操作性分析(hazo
47、p); 5)失效模式與影響分析(fmea); 6)故障樹分析(fta); 7)事件樹分析(eta); 8)作業(yè)條件危險性分析(lec)等方法。1工作危害分析n(job hazard analysis,簡稱jha),是一種定性與定量相結(jié)合的方法。 n它將一項工作活動分解為相關(guān)聯(lián)的若干個步驟,識別出每個步驟中的危害; n 然后根據(jù)風(fēng)險度=風(fēng)險發(fā)生的概率x后果的公式來計算出數(shù)值,確定其數(shù)值大小來確定風(fēng)險的大小和分級; n然后采取相應(yīng)的措施。2安全檢查表分析n(safety checklist analysis,縮寫sca)是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)
48、備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進(jìn)行判別檢查。 為了避免檢查項目遺漏,事先把檢查對象分割成若干系統(tǒng),以提問或打分的形式,將檢查項目列表,這種表就稱為安全檢查表。 它是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法。3預(yù)先危險性分析n也稱假設(shè)預(yù)測分析法(pha, preliminary hazard analysis)是指在一項工程活動(包括設(shè)計、施工、生產(chǎn)和維修等)前,對系統(tǒng)可能存在的各種危險因素通過假設(shè)提問的方法列出, 然后對其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行宏觀、概略的分析,并提出安全防范措施。4危險與可操作性分析n(hazard and operability analysis,
49、簡稱hazop)是英國帝國化學(xué)工業(yè)公司(ici)于1974年開發(fā)的,是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ),主要針對化工設(shè)備、裝置而開發(fā)的危險性評價方法。n該方法研究的基本過程是以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),尋找系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的偏差,然后再進(jìn)一步分析造成該變化的原因、可能的后果,并有針對的提出必要的預(yù)防對策措施。5失效模式與影響分析n (failure modes and effects analysis)簡稱fmea ,由失效模式(fm)和影響分析(ea)兩部分組成.n失效模式(fm)是指能被觀察到的錯誤和缺陷現(xiàn)象,如操作程序不正確,線路接觸不良,產(chǎn)品開裂等;影響分析(ea)是指通過分析該失效模式對系統(tǒng)的安全和功能的影響程度,提出可以或可能采取的預(yù)防改進(jìn)措施,以減少過程缺陷,提高過程質(zhì)量的技術(shù).n簡言之,做fm是發(fā)現(xiàn)問題;做ea則是分析問題并解決問題.6故障樹分析n(fault tree analysis,縮寫fta)是60年代以來迅速發(fā)展的系統(tǒng)可靠性分析方法,它采用邏輯方法,將事故因果關(guān)系形象的描述為一種有方向的“樹”: n把系統(tǒng)可能發(fā)生或已發(fā)生的事故(稱為頂事件)作為分析起點,將導(dǎo)致事故原因的事件按因果邏輯關(guān)系逐層列出,用樹性圖表示出來,構(gòu)成一種邏輯模型; n然后定性或定量的分析事件發(fā)生的各種可能途徑及發(fā)生的概率,找出避免事故發(fā)生的各種方案并優(yōu)選出最佳安全對策。7事件樹分析n(event
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