1、    淺談道路橋梁建設工程造價應如何有效控制    顏祝娟摘要：道路橋梁建設工程作為國民經濟發展的重要產業，涉及的管理面廣、影響因素較多，通過科學、有效地控制工程造價，既可有效控制投資，也可實現人力、財力、物力的優化配置，確保獲得預期投資效益。因此，在道路橋梁建設工程中強化造價管理，對提升經濟效益與社會效益具有重要作用。本文以道路橋梁建設工程的實際情況為出發點，對造價控制的有效途徑進行分析與闡述。關鍵詞：道路橋梁建設工程； 造價； 控制k928.78自計劃經濟時代開始，我國道路橋梁建設工程已經起步，經歷過各種改革與創新之后，造價管理體系仍有待完善，顯然

2、與道路橋梁建設事業發展尚不適應，很多工程由于造價管理不善，給投資方、建設方、施工方等帶來嚴重損失，對工程進度與工程質量產生影響，不利于道路橋梁建設工程的可持續發展1。招投標階段的造價控制通過開展科學、合理的招投標工作，可提高競爭的公平性、公正性，確保工程造價更趨合理，有序安排項目規劃，開展工程造價工作，以此提高道路橋梁工程項目的性價比。因此在推行招投標工作過程中，應提高透明度，確保招投標單位目標明確，將更多不利因素拒之門外，提高經濟市場競爭的公平性，將更多師資雄厚、技術力量強大的施工單位招標進來，以此提高工程質量，為道路橋梁建設工程的順利開展奠定基礎。完成招投標工作之后，中標單位需簽訂施工合同

3、，以此確定工程造價2。設計階段的造價控制在道路橋梁建設工程施工中，造價管理貫穿于整個項目過程中，甚至對整體工程的造價達到75%以上。尤其在項目決策階段和項目設計階段，工程造價控制占據重要作用。一旦做好投資決策，就應該將造價控制的重點放在設計過程中，經工程實際經驗表明，設計階段對造價的影響可超過70%以上。具體分析如下：2.1 采取限額設計方法在道路橋梁建設工程造價管理中，既要進行橫向控制，也要進行縱向控制，確保將工程的施工圖紙金額控制在設計的初步預算中，并將整個工程項目劃分為若干項目，便于控制。在進行施工圖設計過程中，根據批復的實際情況，做好各個分項的概算限額，要求每一個分項的預算都處于限額造

4、價范圍內。如果某一個項目超過了限額造價，應及時分析原因，有針對性地提出解決辦法，在設計階段即予以糾正，直到與工程需求相一致3。在必要情況下，可引入競爭體制，推行限額設計招標方法，提高設計人員的成本意識，確保各個項目處于造價可控范圍內。例如，以某建造工程為例，主合同造價為1.58千萬，共分為60個子項目工程分別進行，需經歷設計與報價過程。根據合同設計需要，設計的費用在整個工程造價中占1.5-2%，但是對工程造價的影響非常大。因此，當設計人員完成單項概念設計之后，就要與造價人員進行溝通，并報業主審批；當完成詳細的設計之后，再和報價人員共同確定材料、設備、合同工期等，加強設計方案的比較。由此可見，設

5、計階段是造價控制的重要過程，需要設計人員與造價人員共同努力，為工程成本控制奠定基礎。2.2 推行設計招投標制度在設計過程中，推行招投標制度，可增強設計部門的造價意識與競爭水平，想方設法創新，提出更加經濟實用的方案，提高工程效益，創作出更多物美價廉的方案作品。當前，很多工程的監理工作仍著重于施工階段，但是如果能在設計階段就發揮監理制度的重要作用，利用監理的約束作用，全面跟蹤并管理設計過程，減少設計中的差錯，避免粗制濫造，提高設計質量，控制造價成本。2.3 提高概預算的技術水平一直以來，由于概預算工作沒有得到充分重視，再加上概預算人員的水平參差不齊，對工程造價產生嚴重影響。很多概預算人員的觀念滯后

6、、知識結構單一，缺乏基本的設計與施工概念，因此對施工的工序、技術等含糊不清，概預算不標準4。因此，加強對概預算人員的培訓工作，不斷提升概預算水平，確保概預算的精確性，為設計工作提供重要依據，確保資金優化配置。施工階段的造價控制3.1 材料費用控制在施工過程中，要求人工費用的消耗不得超過定額消耗，根據定額工資狀況與實際發放工資狀況，加強對直接費用的控制。另外，在道路橋梁建設工程項目中，應培養更多高水平、高素質的技術人員，以便優化各工序的銜接，提高工程進度，控制人工費用；有關材料的控制，應嚴格控制數量與價格，做好臺賬管理工作。在采購材料時，應盡量簡化中間環節，可直接在廠家進貨，以此嚴格控制預算，獲

7、得更多發展空間，降低工程項目成本。3.2 嚴格控制工程變更在正式施工過程中，建設單位可能隨時提出新要求，再加上設計深度不足或者工程環境的變化，都會出現變更狀況。作為工程造價工程師，應根據工程變更的實際情況，認真審核工程量清單，估計工程變更價格，做好經濟技術分析，核查各個單項的數量、價格等，結合合同中的工程變更價格，計算出工程變更可能對總投資額產生的影響，做出客觀決策5。4、竣工階段的造價控制在工程竣工階段，工程結算的重要性不容忽視，是決定工程成本、確定工程造價的最后環節。4.1 合理確定工程量在工程量清單中，所列出的工程量為估算，因此在實際工程交付時，需要對工程數量進行核對，現場監理人員應將尺

8、寸、圖紙充分了解，并利用公式進行計算，提出合理的造價數值。4.2 嚴格審查現場簽證在竣工階段，應該在工地現場做好核對工作，加強對工程量的審核，確定材料的調價依據等，提高工程造價結算的合理性、準確性；嚴格審核簽證單的內容，確保與定額內容、圖紙內容無重復項目6。5、工程實例概述以某高速公路為例，其項目合同中某一段，全長6.2km，路基寬度22.5m、長度6.5km；1座大橋1958m，1座中橋68km，采取鋼筋混凝土蓋板涵9道，合同凈價為15.27萬元。在整個工程施工過程中，造價管理貫穿始終，但是由于造價指標評價的全面性與綜合性，因此所有項目管理人員需明確自身責任，只有做到集思廣益，共同控制成本，

9、才能順利實現造價目標。成本預測作為造價控制的重中之重，是科學、合理編制成本控制目標的依據，因此提高成本預測的科學性，對增強經濟效益具有重要意義。首先，強化成本預測，包括項目的機械設備、施工條件及人員素質等。以本工程的實際情況來看，主要包括混凝土的配合比，材料的市場價格以及施工隊伍承包單價等；結合單價計算方法，確定施工成本，強化造價管理，應該包括如管理費、人工工資、修理費、機械折舊費等，實行綜合造價分析。對于影響工程造價的因素，分析如下：（1）砂石骨料價格在投標時，細砂價格為55元/m3，中粗砂為130元/m3，片石為50元/m3。但是在實際施工時，市場價格有所調整，細砂為70元/m3，中粗砂為

10、100元/m3，片石為60元/m3，結合工程量的實際情況來看，如果全部外購骨料，那么將虧損上百萬元。項目在實施時多方多地了解市場地材行情，最終選擇一家物美價廉的當地砂石料供應商，以細砂為40元/m3，中粗砂為100元/m3，片石為50元/m3價格供應，有效的降低了材料虧損力度。（2）混凝土配合比在實際工程施工過程中，由于配合比中的c20、c15片石混凝土的配合比較高，項目部試驗部門驗算出合格實用的配合比，結果總差價與材料虧損相抵消。由于項目部的人員眾多，因此管理費用有所增加，須嚴格控制。由于工程項目面臨諸多經營風險及實際施工的不確定性，因此需要項目部的共同努力，合理優化施工方案，積極應對設計變

11、更，采取有效的造價管理辦法，以此降低工程成本，提高經濟效益。由上可見，隨著我國經濟與社會的不斷發展，一套完善的道路橋梁建設工程造價管理體系已經建立起來，在工程項目施工中發揮重要作用，可有效控制造價，提高施工進度與施工質量。在全球經濟一體化的大背景下，加強對道路橋梁工程的造價管理，具有一定現實意義，以此確定投資估算，提高設計的合理性，并在施工全過程中實行造價管理，嚴格控制工程變更及索賠，實現各個投資項目之間的均勻分配，提高投資效益，實現我國經濟建設的可持續發展。參考文獻：1程海霞.淺議市政工程造價現狀與造價的前期控制j.城市道路橋梁與防洪，2011（11）2蔡漢橋.淺談造價審核工作在建設工程投資控制中的作用與方法j.城市建設，2010