1、    建設監理風險項目分析    嚴卓摘 要：本文首先從項目風險的概念出發，對其內涵進行了界定，其次分析了我國建設監理取得的成效及在法規方面存在的問題，即部分條文還需細化、從業人員整體素質不高、監理范圍窄、任務不足等，最后深入探討了建設監理項目風險的應對方法。關鍵詞：建設監理；風險；項目分析一、概念界定項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識項目的風險，并以此為基礎合理使用各種風險應對措施、管理方法技術和手段對項目風險實行有效的控制，妥善處理風險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標實現的管理工作。通過風險管理來降低項目進度、質

2、量和成本方面的風險，實現項目管理目標；項目范圍管理的主要內容包括界定項目范圍和對項目范圍變更的控制；從項目計劃的職能來看，風險管理為項目計劃的制定提供了依據；從項目實施過程來看，不少風險都是在項目實施過程中由潛在變為現實。二、我國建設監理存在的問題法規的覆蓋面還存在死角，部分條文還需細化。我國關于工程建設、工程監理的法津法規充分反映了建設工程監理的法律地位，但從市場運行、發展的角度看，法制建設還比較薄弱，如監理企業信用管理，能否建立信用管理制度，細化信用管理辦法；如何使監理企業在一定規則下進行服務競爭、技術競爭、能力競爭；監理責任認定辦法，企業風險、個人責任等仍需完善細化。首先，從業人員整體素

3、質不高。從業人員整體素質不高主要體現在兩個方面：（1）缺乏監理企業的專業型管理人才，由于我國的職業經理人市場還不完善，加之原先國有企業在選人用人上的弊端由來已久，往往用搞技術的方法甚至是管理政府的方式來管理企業；（2）缺乏一支高水平的總監隊伍，缺乏總監隊伍有兩個方面的含義，其一是總監業務水平不高，其二是總監的數量滿足不了目前監理市場的需求，總監在實際工作中的到位情況不理想。其次，監理范圍窄，任務不足。監理市場上出現了僧多粥少、千軍萬馬過獨木橋的不正常現象，造成過度壓價及無序競爭，對監理行業的發展造成很多不良后果，如隊伍總體素質下降，總體水平難以提高，企業經營乏力等。三、監理項目風險的估計方法主

4、觀評分法風險可定義為不希望事件的發生概率及發生后果的嚴重性，項目風險估計至少要涉及到以下三個方面：（1）事件發生的概率，這個變量一般可以根據歷史情況用統計參考數據進行估算；（2）后果的嚴重性，這個變量要求項目管理人員明確有哪些后果及其影響程度；（3）主觀判斷，這個變量是前兩個方面的綜合，綜合反映了風險的主觀色彩，即不同的人或組織對風險有不同的感受和承受能力。主觀評分法是利用專家的經驗等知識，直觀判斷項目每一單個風險并賦于相應的權重，如010之間的一個數，0代表沒有風險，10代表風險最大，然后把各個風險的權重加起來，再與風險評價基準進行分析比較。假設此監理項目的監理范圍為施工階段全方位監理，采用

5、主觀評分法對已識別出的監理方內部風險進行評價。（一）利用專家的經驗和知識對該項目風險進行評分，結果見表1。（二）對項目風險進行評價（1）將該項目每一目標的各個風險的權重從左至右加起來，其和值放在表1最右邊一列。（2）將表1中各類別的風險評分再從上到下加起來，其和值放在表各列對應的最下一行。（3）將表1中各目標的風險評分再從左至右累加，其和值放在最下一行的最右一列。（4）計算最大風險權重值，用表的行數乘以列數，再乘以表中最大風險權重，即得到最大風險權重值。表中的最大風險權重為8，因此最大風險權重值：4*7*8=224。（5）計算項目整體風險水平，項目全部風險權重的和除以最大風險權重值就是該項目整

6、體風險水平，該項目的全部風險權重值為128，該項目整體風險水平為：128/224=0.5714。（6）設項目整體評價基準為0.6。（7）將項目整體風險水平同項目整體評價基準相比較，由計算結果可知，該項目的整體風險水平為0.5714，小于項目整體風險評價標準，則該項目整體風險水平可以接受，項目監理內部風險可以接受。四、建設監理項目風險應對（一）風險回避回避風險是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大，不利后果太嚴重，又無其他策略可用時，主動放棄項目；或改變項目目標與方案，從而規避風險的一種策略。如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅，項目管理班子又沒有別的辦法控制風險，甚至保險公司亦認為風險

7、太大，拒絕承保，這時就應當考慮放棄項目的實施，避免巨大的人員傷亡和財產損失。（二）風險轉移轉移風險是將風險轉移至參與該項目的其他人或其他組織，所以又叫合伙分擔風險。其目的不是降低風險發生的概率和減輕不利后果，而是借用合同或協議，在風險事故一旦發生時將損失的一部分轉移到有能力承受或控制項目風險的個人或組織。實行這種策略要遵循兩個原則：第一，必須讓承擔風險者得到相應的回報；第二，對于各具體風險，誰最有能力管理就讓誰分擔。（三）風險自留風險自留，即將風險留給自己承擔，不予轉移，這種手段有時是無意識的，但有時也可以是主動、有意識、有計劃地將若干風險留給自己，覺得自己可以承擔損失時，就可用這種策略。這種

8、情況下，風險承受人通常已經做好了應對、處理風險的準備，當采取其他風險規避方法的費用超過風險事件造成的損失數額時，可采取接受風險的方法。（四）損失控制損失控制的目的在于積極改善風險的特性，根據控制目的，損失控制可以分為損失預防和損失減輕兩種。損失預防的目的是在損失發生前消除或減小可能引起損失的各種因素，而消除或減小損失可能發生的頻率采取的預防措施要么著眼于風險的物質因素，要么側重于人的行為，即加強人的職業教育，避免因人的錯誤行為而導致的損失。損失減輕是指損失發生時或發生后縮小損失幅度和規模，可分為減輕損失后果和損失后救助兩類事故，其是一種重要的救助活動，在實際工作中，很難對損失的預防和減輕確定一個界